農業支援について　沼田町議会 2003年12月17日

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問　8番絵内勝己

８番、絵内です。農業支援についてと題しまして（イ）と（ロ）を一括して、質問させていただきたいと思います。始めに（イ）として家畜の排泄物法についてでありますけれども、平成１６年より、１６年の１１月より罰則が適用されるとの事でありますけれども、今、沼田の畜産農家で進められておりますのが、1 件当たり４・５００万がかかるそうでありますけれども、その内４５％が道の補助金で後の２５％が数年間、５年とか言っておりましたけれども支払うという事であります。只、今、まだ畜産農家におかれましても狂牛病の問題から随分それぞれ改善されたとは言いますけれども、まだまだ厳しい状況ですので、行政と10して、いくらかの支援をしては、いかがとは思いますけれども、町長の見解をお伺いしたいと思います。それと、（ロ）といたしまして、畑の緑肥についてでありますけれども、緑肥の種子代金について、いくらか町としての支援をしてはと思いますけれども、町長の見解をお伺いしたいと思います。

答弁　町長西田篤正（町長は2011年3月まで）

ご質問の、家畜の排泄処理の関係でございますけれども、これについては、今、御質問の中でありました１６年の１１月という事で、これは私共の堆肥盤を持っている牧場にあるのももちろん同じでありましてですね。非常に高額な屋根をかけなければならないという事で非常に町事体も苦慮しているところでありますけれども、何とか、それに対応しなければ、町がやらないで、農家の皆さん方にやれというわけにもいきませんので、何とか対応させていただきたいというふうに思いますが、その場合においてもあまり財政の負担にならないような方法で、なんとか処理をしたいという事で、今、様々な検討を加えているところでありますが、御質問の農家の皆さん方、担当課に聞きますとそれぞれ農協が、直接農家の意向を確かめているようでありますけれども、中には、規定の数量まで、飼育頭数を減らして投資が出来ないので、そこまで減らして、続けていきたいというようなお話も聞かされているようでありますが、そうしますと採算性の問題ですとか収益の問題でもかなり影響が出てくるんだろうと思いますんで、今お話がありました件につきましては、農協とも十分連携を取りながら、水稲の経営の皆さん方は、パワーアップ事業で、それぞれ負担軽減をされている訳ですから家畜をやっている酪農家の皆さん方が、そういう適用がないという事も不公平だろうと思いますんで、そういう観点からどの程度の支援をしていけば、農家の皆さん方が、そういう対応ができるのか。それもひっくるめてもう少し現場の担当課と農協との折衝といいますか。農家の意向を確かめる方法で検討させていただきたいと思います。２番目の緑肥についての関係につきましては、既に転作でもやっていらっしゃる様でありますけれども価格的に聞きますと非常に安いといいますか、高いものではない。そういう中で、どうなんだろうかといいましたら、担当課の方は、今後、水田農業ビジョンの中で、反映していきたいという考えでありますんで、その中で、どういう位置付けをして、どういう対策をするか。そんな事を論議をさせていただきたいというふうに思います。町が直接、そのところに手を出すといいますか、助成をするというのは、ちょっと今までの助成の方法から言ってもあるいは、将来的なものからいってもちょっと無理なのかな、そんなふうに思っておりますので、御理解をいただきたいと思います。

質問　8番絵内勝己

－再－畜産関係については、只今町長の方から答弁をい11ただいたわけでありますけれども、今、近隣町村で、この問題がそれぞれ発生したのが、平成１２年度に５年後にこの法制化をして、それぞれそれなりの施設をしなさいよという通達だったと思うのですけれども、深川当たりもかなりの施設が出来ておるのが現状であります。それと私、今申し上げるまでもなく深川当たり、それぞれ国の方の、一つの基準によりますと、それぞれ頭数ですとか面積ですとか、色んなものがありまして、そういった一つのものに該当すれば、９５％以上の一つの補助の対象をいただいて、そんなものを作っているのが、現状であります。そういった事を考えた時、先程前段に申し上げましたように７５％は、それぞれ道の方から補助で出来そうでありますけれども中々厳しい状況なだけに、そういった事も十二分に把握していただいて、是非農家の皆さん方が十分に経営に耐えるような方策を考えていただきたいと思うわけであります。私も１２年の６月にこの事について質問したその時に町長の答弁の中にも十分に経営に耐えられるように、町としてもそれぞれ方策を考えていきたいという町長の答弁もございましたんで、そういった事を十分に把握した上で、一つ今後の畜産農家経営縮小だとか、減らす事の無い様に町民１人でも何とか生き残れる方策を是非とっていただきたい。そんなふうに考えるわけでありますけれども、そういった事を合わせて又後程、答弁をいたければと思います。それと畑の緑肥についてでありますけれども、御案内の通り、私達沼田町においては、畑に対して、水田でも同じでありますけれども、有機質を入れなくてはいけないというのは、もう事実であります。いくらかでも堆肥を入れたいその願いは事実であります。しかし、私達の本町の自然的条件といいましょうか。そういった事を考えた時に春先の内に畑だとか水田とか、それぞれの農地に堆肥等を入れる期間というのが、日にちというのは、自分も農業をやっていて分かるんですけれども２日出きるとすればそれ以上、この関係について日にち・時間を費やしたら、作付けだとか又、後に及ぼす影響が多くなりますので、中々堆肥をいれたいのですけれども、作っても中々入れない。一部は、入れさせてもらっておりますし、牧場の方から堆肥をいただきながら、分けていただきながら入れているわけでありますけれども、そういった事を考えた時に私達、沼田町においても面積も７００町歩以上ある、畑の面積の中に有機質を入れないと健康な畑から健康な作物を作り、そういったものを消費者の皆さん方に食べてもらうような方法をとらないと、段段、畑事体が痩せていく、そんなような状況であります。そんな関係からたまたま本年でしたけれども、麦の跡地に燕麦を作付けされた人がいらっしゃいましたけれども、いくらかでも有機質を、土の中に畑の中に入れる方策を取り入れていかなきゃならんだろうし、又、そんな一つの考えをもっていかなきゃならんと思うんであります。緑肥につきましては、燕麦ですとか又デントコーンですとか色んなものがあるわけでありますけれども、デントコーンの場合、どうしても大量の緑肥になる部分があ12るわけですけれども、収穫がならないわけでありますけれども、そういった事を考えた時に麦の跡あたり燕麦あたりをいれる事によっての効果があるというふうに実際に聞いているわけでありますけれども、ただ今大事なのは、色んな方向から、一つのものが、考えられるわけでありますけれども、農家皆さん方にも緑肥にもっともっと積極的に取り組むような一つの方法といいましょうか。農家個々の皆さん方なのかどうかしりませんが、そういった事を含めて、健康な土地作りに努力せよというぶんが、あってもいいのかなとそんな感じがするわけですけれども、そういった事を考えた時に一つの方法として道内でも何ケ所か、こんなふうにして種子の助成を出している町村があったと聞いておりますけれども、そんなふうな組合員といいましょうか、農家皆さん方の考えも改めながら、そんな一つの取り組んだ方法に取り組んだらいかがかと思いますけれども、町長いかがでしょう。

答弁　町長西田篤正（町長は2011年3月まで）

一点目の関係につきましては、先程申し上げましたように私共も戸数が少ないとは上、酪農をやっている皆様方を育成してしかも継続していただきたいという思いは一緒でありますので、何とかそういう面での検討をさせていただきたいという事でお願いをしたい。御理解をいただきたいというふうに思います。２番目につきましては、確かに土づくり大変重要な事でありますから、そういう面での方策といいますか、そういうものも検討しなければなりませんが、関係機関と十分連携を取りながら相談をさせていただいて、今それらについての助成の市町村もあるというお話でありますが、私どもとしては、明年の予算に向けて事業の選択性というものを、前回それぞれの団体長の会合でも農協の組合長さんも参加しておりましたけれども、お願いをしているところであります。従来の様にそれぞれの小さなものにまでついて、町が農業経営をしている皆さん方あるいは、農業～～に支援するという事は中々難しい。ですから選択性をするといいますか、今何が大事なのかという事を十分皆さん方と御相談申し上げまして、限られた財源を有効に使っていきたいと考えでありますんで、その中で今のお話ありました緑肥関係につきましても十分検討させていただきたいと思います。

出典：沼田町議会　平成15年第4回定例会　2003年12月17日　議事録 PDF（9ページ）　間違いを知らせる

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