みんなの議会

沼田町議会 平成14年第2回定例会 2002年6月20日

地域農業構造改革モデル事業への取り組みについて

2002年6月20日、沼田町議会の一般質問で、杉本邦雄議員が「地域農業構造改革モデル事業への取り組みについて」質問し、町長 西田篤正が答弁しました。

質問者
杉本邦雄 議員
答弁者
町長 西田篤正

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 14番 杉本邦雄

14番、杉本です。日頃農業に対する暖かい支援を頂きましてお礼を申し上げたいと思います。そこで、標題に書いてありますとおり、国では17年まで。14年から17年にかけて、この事業について拡充をしたいと、こういう事でございます。ペーパーは課長に渡してありますので見て頂いていると思いますが、法人等あるいは地域の営農集団といいますか、それらまで含めての細かな対応をしたいという事でございます。これについては、4年間で 183 地域をモデル地区として取上げたいと、今年は 46地区ですけども、まだ満杯になっていないような状況を聞いてございます。11 億 5千万、1 地区 5,000 万をもって補助率 1/2、或は 1/3 の補助をしたいという事でございます。この中身、色々見てみますと、先端的な経営と、先端的といいますと加工とか流通販売、まあそれの前に書いてあるのが高性能農機具の導入。これらは今、若い世代では例えば自走式の防除機、これも 200 万を超える機械ですけれども、これらについて取り組んでおりますし、また、ラジコンヘリの免許を取りたいという事で、家の息子もやってございますが、これらも 800 万から 1,000 万もする機械。あるいはラジコンボートといいまして、船で除草剤を撒く。これらも 100 万程します。色々なものに若い世代が取り組んでいる対応もできますし、また、農業再生といいまして、離農者がどんどん増えてくる中で、後を受けていきたいと、こういう細かなメニューを法人の中でやってもらえたらと、こういう事の中身でございます。また、集落関係では、収益費用の計算等の、一定の要件を満たす場合には、これらについて助成をできると、こういうようなまだまだ沢山ありますけれども、メニュウがございます。そう考えますと、1年先駆けて法人等の対応をしてございます。12農業システムの改革事業ということで、沼田で取り組んでございますが、これにも町の財政からすると限界があると思うのです。ですから、モデル事業を核にして、足りない分を町で支援していくと、で 1/2 以上は個人負担という事になりますが、そんな事でやはりもう少し広範囲なモデル事業をスタートしてはどうかと、これも来年度から取り組むという事であれば、計画書を書かなければなりませんから、これらについてどんなお考えをされているか、あるいは農協との連携はどんなふうににっているかをお聞きしたいと思います。

答弁 町長 西田篤正(町長は2011年3月まで)

先般、矢野課長の方から資料を頂いて、今拝見させて頂いているのでありますけども、まだ農協と具体的な取り組みの相談だとか、そういう事はしておりませんので、今おっしゃられるようにモデル的な育成が私どもとしても必要だとは感じております。そういう意味で、農業農村チャレンジ 21 推進事業という道単の事業をですね今までも導入してきている訳でありますが、これにつきましては今議員おっしゃられるように町単独で物事をあれする訳にいきませんので、普及センターを巻き込んで農協、それから町の農業振興課とですね合わせて全体的な検討をさせて頂きたいと思います。おっしゃられるようにその事によって、町の財政負担が少しでも軽減されるのであれば、それに取り組まなければならないと思いますし、どういう問題点があるのか、お聞きしますと栗山は申請したのだけれど取り下げたというようなお話も聞かされました。そういう色々な問題点も勉強して頂いて、是非検討させて頂きたいと思いますので、またご指導頂きたいと思います。

質問 14番 杉本邦雄

-再- 検討して頂けるという事ですから、お礼を申し上げたいと思いますが、前回も戦略的な農業の支援とか色々そういった質問もしました。そういった意味では、もう少し農協との連携をしながら、これからの農業を、沼田の農業をどういう仕組みに変えていくのかと、この辺をしっかり煮詰めて行かないと、基本的なポリシーというか沼田の特色というものが出ないと思う。また、沼田に合った施策にならないと思うのです。そういった意味では、もう少し戦略的な、という事は将来の沼田の農業はどう構築したら良いのかと、その辺をしっかり基本路線を作ってやって頂かないとどうしても、折角こうやって支援して頂いているのですけれども、その支援も単発で終わってしまうと、今度機械のときは自費が全部だと、あるいは若い人達が一生懸命こうやってやっているのですけれども中々そこまで手が届かないとか、そういう面がありますから、できればもう少し農協あるいは沼田の総合対策ということで、議会も入っていますし或は、改良区も入っています。そういった中で、もう少ししっか13りと沼田の将来構想、これらについて考える中でこの事業を取り入れていくという考え方を持っておられるかどうか、再度お聞きしたいと思います。

答弁 町長 西田篤正(町長は2011年3月まで)

そういう意味で農業振興対策室も設けているところなのですが、やはり町も勿論そうでありますけども、農協さんの人件費等の負担の問題もありまして、全て正規の職員を派遣している訳ではありませんので、その辺がちょっと、もう一歩突っ込みが足りない所に表れているのかなと思います。しかしながら、来年2月に3農協合併するという事になりますと、どういうふうになるのかなと実際私どもとしても、どこまで今の連携している部分、当然継続は継続はしなきゃなりませんけども、どういうような農業振興対策室の位置付けをしたら良いのか、この辺は農協の組合長さんとも良く相談させて頂きまして、その進め方については、また担当課の方でそれぞれ各委員会にも報告をさせて頂いて、私どもとしてもきちっとした将来が見えないと、中々支援するにしても中途半端になってしまう危険性もありますので、今の農業振興計画の中ではきちっと謳われておりますが、もう少し突っ込んだ時どうなるかという論議をまだ、おっしゃられるように足りないのかもしれません。そういう意味で、担当課と農協と普及センターの指導を頂きながら十分詰めさせて頂いて、そういう大まかなものをもう少し具体的に展開出来るようなものにしていきたい。そういうあれで、農業振興対策室を活用させて頂きたいと思います。

出典:沼田町議会 平成14年第2回定例会 2002年6月20日 議事録 PDF(11ページ) 間違いを知らせる