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沼田町議会 平成8年第4回定例会 1996年12月17日

環境問題について

1996年12月17日、沼田町議会の一般質問で、野道夫議員が「環境問題について」質問し、町長 篠田久雄が答弁しました。

質問者
野道夫 議員
答弁者
町長 篠田久雄

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 9番 野道夫

9番。環境問題について。環境保全条例の設定について、豊かな自然と生活環境を守っていくため環境保全条例を制定することについて如何お考えか、お伺いをしたいと思います。そこで、平成5年に環境基本法を国が設定をし地方公共団体も国の施策に順次、地方の自然的、社会的条件に応じた環境の保全の為に必要な施策を総合的、計画的に推進を図り、実施することを義務づけられているわけでございまして、環境保全は一自治体が実施をしてもなかなか上手くいかないというような実例も色々と新聞等で出ておりますが、誰でもいつでも出来るような小さなことから始めなければと思います。町民の意識を高め、町として環境保全に取り組む姿勢を明確にするために条例を設定することが望ましいと思います。町長は環境保全を設定することについて、如何お考えか。私は、色々自然環境でもいろんなことで沼田町に大変お世話になっております。やはり今、現在環境というと非常に新聞、毎日の新聞に環境という言葉が出てないときはないと思いますけれども、「環境といったら何だ」といったら、全ていろんなものが環境になってくるわけでございまして、やはり最近の農村でも色々こういった問題を考えていかなければならないのは、沼田町の3千町の水田で航空防除をやりました。やった結果がどういうことになるかというと、沼田だけの航空防除だったら大したことございません。これが沼田町、それから北竜町、雨竜町、ずっと下にいった場合にはずっと下に行けば行くだけそういった汚染、河川の問題につながってくるわけでございまして、千歳川の放水路の問題は何が原因して反対をしているか、漁業組合が反対をしているわけでございまして、あれは長沼から早来からいろんなとこの、やはりいろんな汚水が海に出てきて漁業組合が干されるんじゃないか。海の汚染によって魚は捕れない、漁業の生活は出来ない、いうようなことが原因でございます。そんな事も考えましてうちの町は農業が第一産業でございますけれども、やはりここにそういったものの考え方が絶対必要でないかなあと、こんな事で町長にいろんな面でひとつ環境保全の設定をすることによって町の皆さんが考えてくれるんじゃないか。こんな事で町長のお考えをお伺い致したいと思います。

答弁 町長 篠田久雄(町長は1999年3月まで)

議員さんおっしゃいましたように、環境については非常にここ最近、これから一層大切にしなきゃならんといいますか、いい空気、水、また景観、従ってそれ具体的には河川の関係も非常にこれからそれぞれ厳しさというか、そのために下水道も設定したりしたわけでありますけれども、いくつ条例あるかちょっと今条例の中に条文がいくつあるかちょっと今わからないんですけども、自然環境に関連した条例というのもうちの町もいくつかあります。ですから、これ動物の関係も出てまいりますし、ですから今おっしゃいましたように一自治体では大変無理な点がありますけども、やっぱり自治体、自治体でこれをすすめていかんきゃならん、そういうふうに思っておりますから今度とも取り組んでいこうと思っております。特に平成5年の3月に道が作成した「自然環境保全指針」というのを道が作成したんですけど、それに基づいて町職員手作りでこの沼田町の総合振興計画の環境施設推進に当たっての基本的な考え方を示す、沼田町の環境管理計画というのは作成したわけでありますけれども、それに基づいてひとつ進めていきまして、更にまたその必要性に応じて条例というものもまた出てくるかと思っておりますけど、現在、今のところその指針に基づいて進めていこうとこういうふうに思っておりますので、宜しくお願い致したいと思います。

質問 9番 野道夫

-再- 9番。只今の町長から色々お話がありまして、今現在の条例の設定をしている制度的なものはかなりあると思います。そんなことで私、こういった議会に質問しようと思ったら沼田町でこのような立派な「沼田快適環境プラン」というものを出されております。これはあまり皆さん方ご存じないかと思いますけれども、沼田町のどっかの重しになっていかないか、これわかりませんけれども、中身を私は見せて頂きました。素晴らしい内容でございます。但し、中身について私いろんなものを見せて頂きました中で、本当に沼田町に合った計画プランなのか、それとも全国のいろんな環境プランを持ってきてそれを付け足してこういったものを書いたのか、私はわかりませんけれども中身については素晴らしい、ですけども沼田町に本当にぴったりして合うのか、それが沼田町におろして継続的にこれが出来ることなのか、ということが大きな問題でないかなあというふうに考えております。プランは立てることは結構ですけども、やはり町に合ってそれが出来るか出来ないかという問題なんです。これをもっと中身の分かりやすいようなもので定着のできるようなプランを出して頂ければ、もっと沼田の町の環境も良くなるんじゃないかなと。素晴らしいものですから出来たら、これは恐らく議会議員もご存じかなあと思いますけれども、ご存じないですかね。もしあれば中心的には素晴らしいです。私、変なモノのいい方しましたけども、ただ言葉的に悪かったかも知れませんけれども、ただ絵に書いたぼたもちではなかなか定着しない、こういったものも参考にして色々勉強していきたいなという考え方も持っておりますが、これに基づいてひとつ是非環境問題の中身について検討をして今後いっていただきたいということで終わらさせて頂きます。

答弁 町長 篠田久雄(町長は1999年3月まで)

わかりました。そういう努力をさせて、それで先程申し上げました沼田町の環境に関する条例というのは九つあるわけです。ほたるが二つありますけどその内、それから桜並木だとか宅地の開発行為の関する条例とか、或いはまた空き地、空き家の管理に関する条例とか、これもなかなか誰が条例作ったけども誰が金を出すか、当然当事者なんでありますけど非常にその辺で条例に基づいて努力はしているけども、実行に難しい点もないんではないんですけども、そういう事があります。そしてそれを作ったことは今ご指摘ありましたように、理想は高くそれに向かって努力はしていくと、これがやっぱり行政の姿勢としていかなきゃいけないだろうとそう思っておりますので、宜しくお願いします。

質問 9番 野道夫

-再々- 町長、わかりました。それともう一点の環境整備の話を私申し上げてきましたけども、工事発注をされた時に業界が事業の安全、これは会議されると思います。それと交通安全はまず、これも安全対策会議をやりますけれども、やはり道路とか河川とかいろんな工事というのは環境を良くするための工事ですから、私は出来たらひとつ行政が発注するときに業者に出来るだけ事業、交通、環境の安全も中に入れて協議をして頂くような指導体制をひとつ是非お願いをしたい。これをもって終わります。

出典:沼田町議会 平成8年第4回定例会 1996年12月17日 議事録 PDF(28ページ) 間違いを知らせる