南幌町議会 令和4年第2回定例会 2022年6月15日
ＩＣＴ環境をさらに活用した学校教育を
2022年6月15日、南幌町議会の一般質問で、加藤真悟議員が「ＩＣＴ環境をさらに活用した学校教育を」について質問し、教育長が答弁しました。
- 質問者
- 加藤真悟 議員
- 答弁者
- 教育長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問 加藤
ＩＣＴ環境をさらに活用した学校教育をと題し、教育長に質問いたします。第６波とされる新型コロナウイルス感染症の広がりは、感染力の高さにより対策を徹底していても日本国内に蔓延していきました。全国的には収束の気配を感じてきてはいるものの、まだまだ安心できる生活は遠く感染対策の欠かせない生活を過ごす日々だと思います。学校教育については危惧されていた小中学校の学年閉鎖、学級閉鎖が現実のものとなり、北海道においては大雪による臨時休校も重なるなど児童生徒にとって過酷な状態となってしまいました。そのような中でも、小学校ではタブレット端末を家庭に持ち帰り、朝の会をオンラインで行うなどＩＣＴ環境を利用し家庭での学校教育の一端を実践することができ学校関係者や教育委員会等、関係機関のご尽力を感じることができました。そこで、さらにＩＣＴ環境を活用し、コロナ禍でも学力向上を目指すため、また学校が児童生徒たちにとってより有意義なものにするため教育長に３点質問いたします。１、タブレット端末を利用しオンラインでの授業を行えるような環境整備を進める考えは。２、ｗｉｔｈコロナ時代において、学校が楽しい思い出として記憶に残るような新たな取り組みは。３、南幌高校は卒業式をライブ中継しましたが、小中学校においても運動会や学芸会を配信する考えは。
答弁 教育長
ＩＣＴ環境をさらに活用した学校教育を、の御質問にお答えします。１点目のご質問については、学級閉鎖等の際、各家庭において持ち帰ったタブレット端末を活用して、朝の健康観察やオンラインによる授業等を行っています。今後は、オンライン授業の充実を図るため、教員の指導力向上に向けた研修会等を実施してまいります。２点目のご質問については、これまでも新型コロナウイルス感染症の影響により、中止や規模を縮小した学校行事等もありましたが、コロナ禍でも子どもたちに学校での楽しい思い出が残るよう、創意工夫をして開催しています。また、本年度から実施する、子どもたちの未来を応援する事業と連携し、学校における子どもたちの思い出作りに取り組んでまいります。３点目のご質問については、昨年度、中学校の学校祭では、参観する人数を制限して実施し、試行的に希望する保護者等を対象としたＷＥＢによるライブ中継を行いましたが、今後は、感染状況により判断してまいります。
質問 加藤
教育長、御答弁ありがとうございます。質問内容の全般に渡りまして、事業計画にのっとり順調に推進されていると、私自身保護者の方を含め多くの方々が安心できる答弁だったと思います。そのなかで、さらに再質問させていただきます。１点目について、オンライン授業は聞いたところによると、いい形で授業が行われたと聞いております。そこで、通常の授業と比べ授業の進行スピードですとか、スムーズに行われているかどうか１点伺いたいのと、今後も臨時休校というのはコロナ以外でも起こり得ますし、やむを得ず登校できない状況に陥ってしまった生徒さん、児童にもオンラインで授業を行えるようになれば、非常に有効に活用できるものなのではないかと思っております。ですので、さらに充実したオンライン授業を推進していただきたいと思っているところです。さらに活用をしていってほしいと考えたときに、家庭学習に着目しまして、家庭学習もタブレットを希望する児童生徒に貸し出しするような形をつくって行うような考えというのはありますでしょうか。そして、学習用アプリ「スマイルネクスト」の活用状況について伺いたいと思います。２点目の質問なんですけれども、ｗｉｔｈコロナ時代において楽しい思い出をどうにか子ども達に残してあげられないかと、やはり子ども達への行動制限があまりにもかわいそうだと私自身感じておりまして、なにか事業として私が案を持っているわけではないんですけれども、応援したいという気持ちが強くて質問させていただきました。答弁にありました子ども達の未来を応援する事業とありましたけれども、これについて詳細を教えていただければと思います。そして３点目なんですけれども、試行的に行ったライブ中継、中学校の学校祭ですけれども保護者等から反応はどうだったのかと。また、改善点や課題等みえていれば伺いたいと思います。そして、ライブ配信ではなく、動画配信サービス等を利用して、いつでも見れるような形にする考えはあるのかどうかお伺いしたいと思います。
答弁 教育長
加藤議員の再質問にお答えをいたします。授業の現在の進め方については、この臨時休校等がございましたなかでも特に支障のない形で進められていると思っております。それから、２つ目のこれからの臨時休校等でのオンラインを行う考えということでございましたけれども、この春、保護者の方に対しましては、新型コロナウイルスのオミクロン株の対応ですとか、臨時休業の考え方について記載したリーフレットを配布させていただきました。そのなかで新たな感染症対策についての周知をさせていただいたつもりでございます。今後も家庭との連携を含めた学校の状況を踏まえまして、刻々と変化してまいります感染状況に速やかに対応しながら、感染再拡大の状況によっては児童生徒の命と健康を守るということを最優先とすべきことから、タブレット端末によるオンライン学習を効果的に活用するなど、感染症対策と教育活動の両立に努めてまいりたいと考えております。それから、家庭学習でのタブレット活用希望者に貸し出しの考えはあるかということでございましたけれども、現在タブレットについては学校の授業のなかで使うようにしております。これは昨年度整備されたＧＩＧＡスクール構想、このなかでもタブレットを活用したいろいろな授業の取り組み、そして新学習指導要領に基づいた主体的・対話的で深い学びをしていくなかで、タブレットの活用は非常に大きなウエイトを占めてくると思います。そういったことから、まずは学校の中で活用させていただくと。それから子どもさんでそういった希望があった場合については、その授業が終わった後に、例えばクラブ活動的なものをつくって自分たちで活用するだとか、そういったことも検討できるのではないかなというふうに考えられるわけでございます。それから、学習用アプリの活用状況でございますけれども、いま学習用アプリにつきましてはスマイルネクストというものを今年度から導入してございます。これについては、３つの学習ツールがございまして、ひとつはスマイルドリルということで、小学校であれば５教科、中学校であれば９教科の基礎学力が身に付く学習ドリルというふうになっております。それから、ドリルを持ち帰るということでですね、ネットワークに繋がっていなくてもそのスマイルドリルを使うことができると。それでインターネット環境のない家庭でもドリル学習はできるようなものになってございます。これは例えば家庭でオンライン学習のときに、それぞれ担任のほうから宿題的にそのドリルを取り込んだなかで子ども達にやってもらうという、そういう形になろうものかと思います。それから、スマイルノートと申しまして、児童生徒全体で活用できるデジタルノートと言われておりますけれども、資料作成ですとか発表、あるいは共同編集ができるというものでございます。この３つの学習ツールが揃ったアプリでございまして、活用については今後どんどん増えてくるのかなというふうに思っております。それから、思い出づくりと申しますか、子ども達の未来を応援する事業のことをお聞きになられました。これにつきましては執行方針のなかでも若干お話をさせてもらった点もございますけれども、今年度子ども未来応援事業として、プロフェッショナル講演会事業、これは有名なプロの選手なり、著名人の方に小中学校の児童生徒に対して、いろいろと自分のこれまでの努力したことだとか、どういうふうに成功していったか、そういったことを子ども達に広く語っていただいて、子ども達に夢を持ってもらおうということで計画をしております。それから、チャレンジ・キャンプ事業ということで生活体験、例えばマッチの使い方がわからないだとか、火のおこし方がよくわからない、そういった生活体験ですとか、あるいは防災時のですね、自ら生きていくための教育、防災体験、こういったものを進めるチャレンジ・キャンプ事業というものを計画しております。それから、子ども文化・スポーツ、全道大会などですね。こちらへの補助事業ということで、これまでは特定の競技種目等の全道、全国大会ありましたけれども、個人で何か文化的な活動をしているだとか、個人でやっているスポーツ、なかなかポピュラーでないスポーツに関してもですね、全道大会あるいは全国大会等あった場合には補助をしてまいりたいと。こういったことで子ども達の夢を叶えてあげたいということで、子ども未来応援事業を進める予定でございます。それから最後に、中学校でのライブ中継での保護者の反応といいますか、質問がございましたけれども、実際に保護者の意向を伺いながらライブ中継を行ったわけですけれども、なかなか見ていただける方が少なかったというのが実態でございました。そういったことで、最初の答弁で申し上げましたように、今後につきましてもその反省を踏まえて、学校の各種行事が少しずつコロナからそれこそ脱コロナに向けていろいろと工夫しながら学校行事を進めております。以前の生活に早く戻れるように学校では進めておりますけれども、それに合わせて当然そういった保護者の方に入っていただく環境を整えていくことを進めていきながらこれから向かってまいりたいというふうに考えております。
質問 加藤
１点目の答弁のなかで、支障なくスムーズに授業の進行は行われているということで安心いたしました。タブレットを家庭学習に利用するという点においては、今の段階では学校でということで、またちょっと違う形で、クラブ活動で利用できればということだったんですけれども、学習用アプリスマイルネクストの点でオフラインでも活用できるという答弁だったと思ったんですけれども、これと家庭学習を結びつけるのであれば、やはり持ち帰った方が子ども達の学習意欲というものは上がるような気がしたんですけれども、その辺お考えを伺いたいと思います。２点目については、子ども達の未来を応援する事業。こちらは様々な企画を組んでいただきまして、子どもたちのために未来を応援していっていただいているという答弁だと思いましたので、非常に安心いたしました。３点目なんですけれども、ライブ中継を見る方が少なかったと。このなかでやはりコロナから脱却し、通常どおりのという答弁をいただいたんですけれども、ライブ中継以外にも動画配信サービスというものがあったうえで通常どおりに戻って、保護者の方も自由に観覧に来ていただけるようになればさらにいいのかなと。実際に学芸会を見に行って、お家に帰ってきてその思い出のシーンをまた動画配信サービスで見れるほうが利便性としてはいいのかなと。親や遠方に住んでいる親戚の方もいらっしゃいますし、こういうのがあってもいいのではないのかなと。今はそこまで、仮にＹｏｕＴｕｂｅでいいますと、簡単に動画のアップロードができますし、世界に発信するのではなく限定で公開するということも可能ですので、プライバシーの問題ですとか、教職員の方の作業量の負担という点でも、浅はかな考えかもしれませんが、できるのではないのかと思っているんですが、その辺も教育長のお考えを伺いたいと思います。
答弁 教育長
加藤議員の再々質問にお答えいたします。最初の質問のタブレットの持ち帰りの件でございますけれども、学校のほうでも授業で使った後は放課後等を使いながら充電をして翌日の授業につなげるということがでてきます。そういったことから、現時点では持ち帰りについては厳しいのではないかなと思います。今後、学校とも子どもたちの使いやすい方向を探っていけないかということで、引き続き協議をさせていただきたいということでご理解いただきたいと思います。それから、２つ目の動画の配信サービスの関係でございますけれども、学校のほうでも動画配信につきましては著作権法が絡んでまいります。これは改正著作権法の第３５条に、学校その他の教育機関における複製等という項目がございます。これが何かというと、学校での授業ですとか、あるいは特別活動、運動会ですとか、学芸会等の特別活動は、例外として著作権の許諾はいりませんよということで著作権法で定められています。そこには、その著作権の補償管理協会というところにその著作権料に代わる会費をひとり小学生でいうと１２０円、中学生でいうと１８０円のお金を支払ってはじめて学校からの配信ができるという仕組みになっております。これにつきましては、本町についてはもう予算化をしておりまして、活用しているということでございます。ライブ配信は当然そういうことで配信できるんですけれども、議員言われたようにオンデマンドで終わった後に配信するということをする場合につきましては、条件が３つ課せられております。ひとつは見れる期間を設定しなければいけないということでございます。２つ目には著作権と個人情報保護について保護者に事前に連絡しなさいということがあります。また、３つ目には、その視聴期間が終了した後は直ちに削除しなさいと。この３つがクリアされなければオンデマンドでの配信はできないということになっております。従いまして、この動画配信につきましては慎重に扱わなければならないということに考えておりますのでご理解いただければと思います。