『子育ての町・南幌』を重点にした特色ある施策の取り組みについて

質問　菅原

『子育ての町・南幌』を重点にした特色ある施策の取り組みについてお伺いいたします。全国的に人口減少が問題になり、最近では特色のある市町村に移住・定住する若い世代の家族がふえてきているように思います。本町でも８，０００人を切る時が近づいてきています。人口流出、移住・定住には教育問題が大きな要素になり得ると考えます。本町の子供の数も年々減少し、最近では少年団や中学校の部活動にも影響してきています。これから子供を産み育てる方々、また、今現在、子供を育てている家族にとっては、子育て・教育環境がしっかりしている市町村に魅力を感じるのではないでしょうか。これは成績の向上も重要ですが、それだけではなく、南幌町で子供を育ててよかった、育ててみたいと思うような特色のある教育行政だと思います。本町の特色として中学生国際留学プログラム事業は高く評価するところですが、子育ての町としてほかにもできることがあるのではないでしょうか。例として大学と連携し、ＩＣＴ（情報通信技術）教育に特化していくとか、地元近隣市町に住んでいる国際人による国際教育、小中一貫教育、国公立大学を目指した取り組み、そのほかにも今の子供たち、これからの子供たちが何を欲し、何を必要としているのかを調査し、教育に反映していくことも大事なことだと考えます。今年度の教育行政執行方針の中に「『子育ての町・南幌』を重点にした施策に取り組む」とありますが、これは今年度に限らず、これからも続けていかなければならない取り組みだと思います。本町の特色ある施策の取り組みを具体的にどのように考えていくのか教育長にお伺いいたします。

質問　菅原

ただいま御回答をいただきましたけれども、確かにたくさんのことをしていただいているということは感謝しております。本町としましては、子育て支援、いろんなことに対しまして他町よりも本当にすぐれているなと常々私は考えております。しかしながら、この本町でもたくさんの子供たちがまた出ていき、その主な中には大学を卒業したという子供たちもたくさんはいます。ですけれども、また、そのほかに小さい子供さんたちもまた出ていくという現状もあります。それから、生まれてくる子供さんたちももう３０人を切るか切らないかといったところです。今、お答えいただきましたように、町長からも出されています子ども・子育て支援計画事業計画、それからまた今回の行政執行方針、第５期総合計画の中を見ましても本当にすばらしいことなんですけれども、やはり一貫して私が思いますのは、大きな柱というものがなかなか感じられないなというところなんですね。大きな柱と言いますのは、この南幌町はこういう町なんですよという、小さいことはたくさんすばらしいことはありますけれども、南幌町はこれに特化しています、これに重きを置いていますという施策がなかなか感じることが私としてはできないという思いで、これをいつも読んでおります。例えば、小学校にしましてもチームティーチングとしまして先生と２人でチームを組んで算数とかも教えているということも大きな目玉ではありましたけれども、やはりそれも今年は先生の配置ができなかったということで残念なことでということで聞いています。ですから、その大きな柱としまして、例えば国際留学プログラムをしていますよとか、いろんなこともこの中にも国際のことがいろいろ書かれていますけれども、そうした中ではやはり英会話とか会話が重要ではないかなという思いで私はやはりいるんですね。大人から子供まで。それから、本町ではみどり野幼稚園から英語を教えています。小学校に行きまして、１～２年生が１年に数回、５～６年生になると週に１回ぐらいありますけれども、やはり前回も私、一般質問をさせていただきましたが、ＡＬＴの先生もこんなに忙しければいろんな資料を作成することもできず、また、きめ細やかなこともできず、せっかく幼稚園、まあ、保育園のほうでは勉強を教えることができませんからそれはいたし方ないところではありますけれども、せっかくそうやって培ってきた子供さんたちのいろんなことに対する興味だったり、そういうのを小学校に入った時にどうしてなくなるんだろうかという、子供さんたちの期待も裏切られる反面もあるのではなかろうかと、これは私の実感として思っていることです。ですから、この本町として、ＩＴ教育、コンピューターのことも書いていますよね。もうコンピューターも２８年までの中には、もう一度更新の時期も来ているのかと思いますが、それをタブレットに変えていくのかどうかわかりませんけれども、その時代に合ったことをされていくと思いますが。子供から大人までの生涯学習ということで先ほどお話があったように、南幌町として、例えば国際で行きますよ、それからＩＴで行きますよ、それからスポーツでもいいんですけれども、そういう大きな柱というものをお考えでいるのかどうか、それを１点お伺いいたします。

質問　菅原

今、お答えいただきましたけれども、やはり大きな南幌町の教育はどこに向かっていくのかなという、具体的なお考えというのがなかなか私も酌み取ることができずにいるんですけれども。確かに総合計画とかいろんなことを見ましても、こういうことで進んでいきますということでは書いています。そして、また先ほど言いましたように、一つ一つのそういう事業についても私は把握はするところです。ですけれども、この南幌町の教育はどこに向かっていくかというところですよね。ちょっとこれはわかりづらいかもしれないんですけど、例えば学校教育に特化していくというのであれば、小学校、中学校、先ほど私、例としてということでお話しさせていただきましたけれども、小中一貫にするとか。本町では幼稚園、保育園、それから、小学校、中学校、高校まで全て１つですから、そういう面では校長先生、教頭先生、それから先生方の間では、連携は進んでいるということはいつもお聞きしております。ですけれども、そういうことではなく、例えば小学校、中学校、一貫してこういう目標を立てていきましょうという９年間ということを視野に入れて、例えば、先ほどから私言っていますように、中学３年生の国際留学プログラム事業を一生懸命がんばっている子供さんたちに、まあ、御褒美といったらちょっと失礼かもしれませんけど、それを目標にしていきましょうということであれば英検３級というマル・バツ式ではなく、最終的にはマル・バツ方式にはなるんでしょうけれども、まず英会話を一生懸命頑張って、皆さんが英語を話せる町にしましょうとか。やはり１年、２年でできることではないのは私もよくわかっています。それなので私は言っているんですけれども。例えば９年間で１つのことをやり遂げよう。もし、情報、ＩＣＴに特化するのであれば９年間かけて子供さんたちをそのように、機器も含めて南幌町教育委員会でやっていこうという。これは来年の３月、今年度末までにできることではないということは私はわかっています。ですから、今年度いっぱいまでに整備してください、やってくださいということを私は言っているわけではないです。ただ、そういう形ででも、これから第６期総合計画、またいろんなことを考えていく上では１年ぐらいかけても大きなそういう方向性というのは見出していくべきなのではないかなと私は思うんですね。それから、今、国公立大学の先生方とかもお話しさせていただきますと、やはり自治体と一緒に組んで何かをやり遂げたいという思いもあるようです。ですから、ぜひ南幌町さんにちょっと伺わせていただいて、こういうことでお話しさせてもらえないかというお話もしてもらっていることもあります。ただ、私としては教育委員会のほうでも、また、行政のほうでもどのようにお考えなのかわからないので、私のほうで軽率に動くことは差し控えておりますけれども。やはりいろんなことができる南幌町というのは私はすばらしいと思うんですよね。先ほど言いましたように、全てが一つ一つあるということは動きやすいということにもつながるわけですから、私は本当にこの南幌町の教育って夢があって、すごくたくさんことができるなということで実感をしているんですけれども、一貫してやっていこうという、まあ、私は今、何に特化するというお話しはしませんけれども、そういう南幌町の幼稚園から高校でもいいんですけれど、一本のこういうことに向かっていこうという、そういうお考えがあるのかどうか、それを再度、もう一度お伺いさせていただきたいと思います。やはり今までいろんなたくさんの事業をしていったにもかかわらず、なかなか、これですということが見えず、とても残念な、そして、人口減少に向かっていってしまうという、子供さんたち、それから、先生方も子供さんたちがいなくなるイコール先生もまた減っていくわけですから、そこで部活動にも支障が来る、先生方、指導の方がいないですからね。それから、また小学校でもこれからはもしかしたら１学級制になってしまうかもしれない。そういう危機感を私は持っているわけですので、しつこくしつこく今日お伺いして大変申しわけないんですけれども、やはり目に見える柱というものをお伺いできればと思います。