町内で過去に行政により実施されたアンケートについて

答弁　教育長 相座豊（教育長は2024年6月まで）

学園構想アンケートの結果の意味するところについてご答弁申し上げます。人生１００年の学びの拠点、中頓別学園づくりに関する町民アンケートについては、令和５年８月１１日に広報と一緒に全戸配布を行い、８月３１日を期限として回収したところです。６８２家庭に配布し、６１件の回答を頂きました。回答方法につきましては、用紙での回答が３８件、ウェブでの回答が２３件でした。調査時期がお盆と重なったことや期間が短かったこともあり、決して多い回答ではありませんでしたが、その中では９割の方が知っていると回答いただきました。徐々に町民の皆様に建設計画が伝わっているのではないかと考えております。ほかにこれまで行ってきましたワークショップ、保護者アンケート、みんなで考える会議、全体協議会、教職員会議、「町長がおじゃまします」等において実質４００名を超える皆様からのご意見もいただいております。これらの声を加味しながら現在実施計画を進めております。しかし、アンケートに回答すること自体にハードルが高かったり、まちづくりにどのように参加するのか戸惑っていた方もいらっしゃったかと思います。今後も町民の皆様と定期的にコミュニケーションを図り、進捗状況や取組についてご理解いただけるようにしてまいります。また、ソーシャルメディアを活用してリアルタイムで情報を提供し、プロジェクトや計画に関連するトピックについて町民の皆様向けのプログラムを今後も提供していきたいと考えております。

答弁　教育長 相座豊（教育長は2024年6月まで）

答弁の表現上の問題は訂正したいと思っております。実際の人数も１人、２人の単位まで正確ではありませんけれども、カウントはしておりますので、それは後ほど推進室のほうからお答えしたいと思っております。今回アンケートを実施しましたけれども、あくまでも私たちが教育委員会として実施したのはご理解をいただくためのアンケート、その実態把握のためというふうに理解しております。それで、今回６１名と少なかったのは事実ではありますけれども、この中で分析をしていくと厳しい意見のほとんどが財政に対する不安であります。財政に対する不安を表明された方も期待する施設の内容についてはかなり意見をいただいているのです。そういう意味で私たち教育委員会と町が今後進めていくのは財政的な不安をどんなふうに町民の方に理解していただいて、不安がないように新しい施設として取り組んでいこうかというところに重点を置きたいなと思っております。これまでの同様のアンケートに対して比較しても少ないということなのですけれども、これまで町で行ったアンケートでこのようなワンイシューに関するアンケートというのはあまりなかったかというふうに思うのです。総合計画とか多くの世代の方に関わる課題についてのアンケートであって、教育というところ、具体的なところでの狙いを絞ったアンケートではなかったかと思います。そういう意味であくまでもこの後町民が集えるような、子供と町民が集まってコミュニケーションの新たな場として、町のコミュニティーの核としての学校をつくるということで、財政の問題のところも併せてさらに理解が進むように丁寧に進めてまいりたいと考えております。

答弁　新しい学校づくり推進室長 大島朗

今の蓮尾議員からの４００名という数について私のほうから説明申し上げたいと思います。令和５年６月９日の説明の中でもお伝えをしています。重複するところがありますけれども、令和２年度までに検討準備会、令和３年度、ヒアリングワークショップと小中学生のワークショップ、それから令和４年度は町民説明会と設置協議会、５年度も引き続き行ってきたということでのトータルという、言葉で言いますと名簿を一人一人全て全部完璧にチェックをしているわけではありませんが、私が分かる範囲でこの方たちは１人とカウントして、何度も出ていただいている方は１人とカウントをし、またＰＴＡの会議等も含めてその話題の中でお伝えをした方たちの数が４００名ということで捉えております。では、完璧に精査しているかというと、先ほど申し上げたとおり運営者側の中で数を拾っていった中での数ということで押さえていただければと思います。もちろん説明をしたから、それが全て理解をしていただいているかというと、そうではないと思っておりますので、丁寧な説明と、それから月曜日の日、１１日に町民の皆様にアンケートの結果と、それから補足説明資料、一番なかなかご理解していただけないところについて、質問事項があったところについて補足説明資料を作って配付をしたところでございます。

答弁　町長 小林生吉

まず、今まで議論になっていた住民の理解というところについて少しだけ私のほうからも述べさせていただきたいというふうに思いますけれども、基本的には、最後の話に関わりますけれども、事業の大小にかかわらず、私町長という立場は町民の皆様からの付託、信託を受けて仕事をしている以上、この事業の正否に係る最大の責任は私にあるというふうに思っていますし、また併せてこの問題の議論を尽くしていただく中で、議会も一緒に町民から選ばれた皆さんとして深い議論をして結論を出さなければならないという立場にあるのだろうというふうに思っています。ただ、大事なのは本当にこの事業がどういうやり方が一番望ましいのかという、その結論に向かってしっかり議論していくことだというふうに思います。それで、この数がどれだけかというところは人の評価によっていろいろあるかもしれませんが、これほど大きな事業をもちろんやったことはないのですけれども、また１つの事業に対してこれほど長く町民の皆さん、あるいは町民の代表する立場の皆さんの議論を重ねてきた事業はないというふうに私は思っています。そんな中で、この事業は確かに大きな事業ではあるけれども、小学校を小学校として、中学校を中学校として、町民センターは町民センターとして、給食センターを給食センターとしてそれぞれ持って維持していくということから考えると、１つの施設に、あえて縮充という言葉を使わせていただきますけれども、小さくまとめることで中身の充実を図るという、そういった理念を体現する施設の構想になっているというふうに思います。今回配付した資料の中でも教育委員会のほうで説明はされているというふうに思いますけれども、これらの施設を長く個別に維持していくよりも明らかにこういう一体化した施設を持つことの将来的な財政負担を軽減できる、そういう施設の構想になっているというふうに思います。とはいえ、最大限できるだけ多くの町民の皆さんに理解をしていただいて事業が進むということに腐心すべきだというふうに思いますので、最後までこの事業の内容を理解していただくための努力を続けていく必要があるというふうに思っています。学校というのはその市町村にとって最も核になる、市町村が単位とする核になる施設であることは申し上げるまでもなくそうでありますし、その学校を単位とした地域、それをどういうふうにつくっていくかというのは地方自治の大きな役割だというふうに思っています。小規模なまちになっていけばなおさら核となる学校の意味、役割というのが大きいのではないかというふうに思っています。私自身、教育委員会が主にやっているとはいえ、最後の責任はもちろん私にあるという認識を持っています。その中で、私はこの事業に対して大変多くの町民の皆さんが期待をしていただいて楽しみにしているのではないかというふうに、直接ではありませんけれども、いろんなワークショップや会議を通しての記録なども拝見させていただく中で感じています。ぜひこの事業については、さらに検討を加えていくところはありますけれども、前向きに進めていかなければならないというふうに感じており、そこにおいてさらに議会の皆さんとも議論を重ねていければというふうに感じているということであります。