中頓別町議会 平成29年第4回定例会 2017年12月13日
国民健康保険税について
2017年12月13日、中頓別町議会の一般質問で、佐藤奈緒議員が「国民健康保険税について」質問し、町長 小林生吉が答弁しました。
- 質問者
- 佐藤奈緒 議員
- 答弁者
- 町長 小林生吉
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 1番 佐藤奈緒
受け付け番号5番、議席番号1番、佐藤です。私から2つ質問させていただきます。1つ目の質問、国民健康保険税についてです。①、現在市区町村が保険者になっていますが、平成30年4月から都道府県も保険者となり、都道府県化になることで保険税の値上げが予想されています。本町も例外ではなく、せんだっての「町長がおじゃまします」で町民に説明がありましたが、町民の中には保険税の値上げを不安に感じておられる方も少なくありません。今後保険税を納めにくくなる方が今よりもふえると考えられます。今まで同様町民に負担のかからない法定外繰り入れで対応していただけるかお伺いいたします。②、この機会に国民健康保険税から町民にとって滞納による負担の軽い国民健康保険料に変更できないかお伺いいたします。
答弁 町長 小林生吉
国民健康保険税についてご答弁申し上げます。国民健康保険税については、制度改正に伴う町の納付金がふえた場合についても、町民の皆さんの急激な負担増にならないよう、一定期間は法定外繰り入れによる軽減策を講じていきたいというふうに基本的に考えています。「町長がおじゃまします」で説明をさせていただいたのは、8月に行った第3次仮算定の数値をもとにしていましたが、11月に行われた本算定、まだ仮係数を一部使用しておりますけれども、では納付金見込み額の金額も変わり、税率を引き上げる必要がないことも見込まれる状況になっています。北海道全体で必要とする納付金の額が減ったこと、保険者努力支援制度など追加公費の額が本町分はふえことが主な要因となっているところです。最終確定の時期につきましては、平成30年2月とされていることから、それまでに対応を決めていきたいと考えております。2点目、国民健康保険については、来年度からの制度改正に伴い、町として支払う納付金の額がどのように変動していくのか見込めないところがあります。こうしたことから、基本制度を現段階で大きく変えることは考えず、今後の推移をしばらく見守っていきたいというふうに考えています。
再質問 1番 佐藤奈緒
①に関してですが、特に再質問はないのですが、答弁に一定期間は法定外繰り入れによるとありますが、法定外繰り入れは一定期間ではなく、今後もずっと続けるべきだと私は思います。国民健康保険は、所得が低い人でも保障される命と健康を守る命綱です。法定外繰出金は、国保の赤字補填という考えではなく、町民のための福祉政策として引き続き実施する町もあると聞き及んでいます。私は、これこそが町民の税金の町民の生活に直結する使い方だと考えます。本町の税金もぜひこういう使い方をしていただきたいと思います。今回は、私の答弁、宮崎議員の答弁にもあるように、保険者努力支援制度など追加公費の額がふえたことで保険税はふえない見込みですが、この先のことはわかりません。くれぐれも現況の保険税より値上げするような取り扱いをすべきではないということも重ねて求めておきます。②に関しても特に再質問はありませんが、保険料と保険税の違いを少しお話しさせていただきます。1つ目なのですけれども、保険税は時効が長いということがあります。国民健康保険料の徴収権の消滅時効は2年です。国民健康保険税だと消滅時効が5年になります。2つ目は、保険税は差し押さえの優先順位が高いということです。国民健康保険料の優先順位は、住民税の次です。国民健康保険税の優先順位は、住民税と同じになります。あともう一つ、3つ目なのですが、保険税はさかのぼって請求できる期間が長いということです。保険料は最大2年なのですが、保険税は最大3年までさかのぼれます。これによって、町民には保険税よりも保険料のほうがいいと私は考えています。町民の負担の軽減を図るためには、制度の改正を検討するべきだと私は思いますので、今後も引き続き検討されるよう強く求めておきます。以上で1つ目の質問を終わります。