「観光地域づくり振興計画概要からお尋ねいたします」

質問　6番 東海林繁幸

東海林です。観光地域づくり振興計画概要からお尋ねいたします。顧客に対するワングレードアップ提供の具体的な対策などがなかなか見えてこないのです。どうも理念ばかりが先走って、理念の説明が多いような気がするのですが、そこで具体的にはここで記述されているワングレードアップは何をどう変えようとしているのか、それがグレードアップと言っている意味なのか、その辺がよくわからないので、ちょっと解説してください。それから、ピンネシリ温泉の未来像を具体的にお聞かせいただきたいのは、概要で言っているのは現在の位置からコテージ側に移して云々とあります。何をどう移すのか、その辺がなければわかりませんので、教えてください。それと、概要にちょっとがっかりしているのは、鍾乳洞の将来の姿が全く表現されていません。私は、鍾乳洞の存在はピンネシリ温泉と町の観光の２大拠点と思うのです。なぜ鍾乳洞の将来像が表現されないのかお聞きしたいと思います。それから、最後に、観光に対する町民意識の変革を求めて研修、説明会で人づくりを目指すとありますが、誰がこれを担うのでしょう、どなたがやるのでしょうか、その辺お聞かせいただければ。

質問　6番 東海林繁幸

町長に一生懸命答弁していただいたのだけれども、私が言っていることは簡単なのです。何をどう変えるとか、そういうことでなければなかなか納得できないところがあります。町長の答弁が余り難し過ぎるというか、もう少し頭の悪い私にもわかるように言ってほしいのだけれども、まずグレードアップって何をどう変えるのですか。例えばコテージの改修がグレードアップになるのか。それから、宿泊施設という言い回しをしていると、それは温泉施設も入るわけです。温泉施設の宿泊部門をどうグレードアップするのか、どう変えるのか。その辺を１つ聞きたいと思います。それから、温泉施設を今の位置から道路の向かい側に持っていくという構想、これはこれでユニークな構想だと思うのです。しかし、それにはどういう宿泊施設が伴うのか、入浴施設だけなのか、その辺が大事なところで、町民だって期待しているところなのです。ただ向かい側に移すのではどうしようもないし、それと同時にこの記述の中では大型観光バスを入れてやる云々を目指すものではないというのだけれども、これから建てる温泉入浴施設、それから宿泊施設を目指すのであれば、３０人や４０人泊まれるようにしないでどうするつもりですか。今の温泉ホテルは、あれは昔の湯治場の施設です。あれを宿泊施設だなんていってグレードアップをして、ちょっと高い顧客を求めるなんていうことはできないと思うのです。施設そのものを根本的に考えを変えないと、一段上の顧客をつかむなんて夢のまた夢みたいな話なのです。それで、温泉施設をどうしようとしているのか、これから考えるというのだったら、それはそれでいいのだけれども、観光振興計画からするとちょっとわからない部分があるのです。それから、人づくりを誰がするのですかと聞いているのです。町がやるのですか、観光協会に任せるのですか、その辺を聞きたかったのです。人づくりって大変なのです。教育長ならよくわかっていると思うけれども、まさに社会教育をどう行うかという問題なので、人づくりをやるというのは、簡単に言葉で言ったってできるものではないのです。だから、それを誰がやるのか、担当課はどこになるのですか。それから、これは本当は初めの質問書に書いておけばよかったのだけれども、町がつくって町民に配った観光地域づくり振興計画、この一番裏の町長の挨拶の中に、３行目にですが、中頓別町の観光地域づくり振興計画を策定しました。これは過去完了ですよね。私は見たことないのです。従来から議会の常任委員会において、観光振興計画は議決事項ではないけれども、町にとって非常に重要な計画である。いろいろこれをつくる上においてそれぞれの人の努力があったことは聞いておりますけれども、計画が固まる前に議会としての意見も申し上げたいと、議会としても見せてもらいたいということを言っていたはずです。これはもう計画ができ上がっているのですね、策定しましただから。これは、編成過程において情報をいただきたいということを再三言っていたのがこういったことでは今まで議会が何をやっていたのか、ちょっと私自身混乱してきたので、今策定したものはあるのですかという聞き方しかできないのですけれども、いかがでしょう。

質問　6番 東海林繁幸

議会議員は８名いまして、観光振興計画については非常にみんな関心を持っているのです。当町としても何としても鍾乳洞とピンネシリ温泉周辺を起爆剤とした観光振興計画をきちっとつくって、そこに活性化を求めていくという願いみたいなものを全員持っているのです。だからこそ、観光振興計画は議決事項ではないけれども、我々もかかわっていこうと、言うべき意見は言おうということで、観光振興計画をつくる上においてその過程の状況も含めて情報をいただきたいと、我々の願いや思いも場合によってはそこで申し入れようという意気込みでやってきた。これは、常任委員会の所管事務調査に入れてあるのです。そのことが全く動いてこないというのは、ちょっと議会軽視かなと、そう言わざるを得ない。それもありますから、こういう大きな計画は、議決事項ではないとしても、総合計画との関連性からいうと当然議会に報告を含めて情報提供しなければならないものだと私は思うのです。だから、その辺は町長も謙虚に、先ほど星川議員も情報提供が悪いという言い方をしていました。その辺情報提供していただきたいと思うのです。そのことはお願いになりましょうけれども、町長の考えとして先ほどそういった方向でいくというお話もありましたから、それはそれでよろしいでしょう。ただ、もう一点ちょっと伺いたいのは、私は従来から思っていたのだけれども、温泉の担当課長もやりましたから、一番困ったのが源泉の問題です。あの山奥から何キロも引っ張ってきて、雨が降るたびに水が濁っただとか、温泉の水が少なくなったとか、温度が下がるのは当然です。だから、当時もお金があったらボーリングして温泉を出したほうがいいのでないかと。もう３０年以上も前の話ですが、私が企画課長だった時代に業者が何人も来て、中頓別町は温泉が出ますと、もう地質調査もしていると、一番確実なのは敏音知地区、２番目が旭台地区と、そこまでちゃんと読んでいるのです。その後、豊泉にも出るだろうという見方をしていました。ですから、もしホテルを移設するということになるのであれば、いつまでもあの山奥から源泉を引っ張るのではなくて、施設も新しくするのであれば、１億円はかかるのでしょうけれども、ボーリングをするぐらいのつもりで将来的には潤沢な温泉経営ができるような方法を移設をするということであれば考えたほうがよろしいのではないかと思うのです、私は。それは、これからまたさらに検討いただきたいと思いますが、町長の今の移設という考えの中では多分今の温泉の源泉をそのままパイプを延ばして向かい側に持ってくるぐらいの考え方だろうと思うのですけれども、ボーリングについての私の一つの提案ですけれども、いかが思いましょうか、感想だけ伺いたい。

再々質問　6番 東海林繁幸

再々質問したことになりますので、以上で終わりますけれども、町長、観光振興計画だけは、まだ書籍として出ていないことは知っているのだけれども、策定したという言い方はちょっと失敗だったと思うのだけれども、早く作成しなければならないことと、それ以前に議会に状況も含めて情報公開すると、そのぐらいのことは今後努力していただきたいと思います。以上で終わります。