後継者対策と人口減少問題について

答弁　町長 小林生吉

ご答弁申し上げます。雇用創出は、当町にとって大変重要な課題であることは十分認識しているところでありますが、打開策がそう簡単ではないというのも現実であります。町としては、まずは官民問わずに現状の雇用の場を維持することを基本とし、新たな支援策の創設を含めた対策を講じていきたいと考えております。その上で、公的な対応としては移住支援を強化し、地域おこし協力隊の新たな分野での活用や集落支援員の全町的な活用なども図っていきたいというふうに考えております。雇用創出のための基盤づくりとして、住宅の確保、若い世代の家賃対策、地域の子ども・子育て支援の充実や妊娠、出産、子育ての切れ目ない支援等の若い世代への対策を図るなど、まずは今できることを確実に行っていくことが将来的な人口減少対策につながるというふうに考えております。新たな雇用創出に向けては、地域資源の活用を基本に据えて、まずは第１次産業である農林業へのてこ入れを図って、関連する雇用機会の拡大につなげ、農林産品を生かした商品開発など、そこから派生する取り組みを進めていきたいというふうに考えております。

答弁　町長 小林生吉

まず、若者の定住対策についてでありますけれども、細谷議員がおっしゃるように、この地域の将来への持続を考えていったときに、若者がこの町に魅力を感じて住み続けていただくと、この地域の中で家庭を持ち、子供を産み育てていく、そういう若い人が一人でも多く帰ってくる、あるいはやってきてくれるということが大変重要だというふうに思っています。そういう面で、そういう若者たちに魅力のある雇用の場を確保していくということが非常に大事なのだというふうに考えておりまして、そういったことをしっかり焦点に据えた対策が必要であるというふうに考えています。その中で、ご質問は私が若者に何を求め、期待するかと、非常に抽象的な答えにくい質問なのでありますけれども、基本的に私は執行方針の中でも申し上げておりますけれども、本当にこの町は自然も豊かで、人を育て、育んでいく力がある、そういう豊かさを持った町なのだというふうに思っています。そういう意味では、この町の魅力というものをぜひしっかり受けとめ、感じて、この地域の中で地域の人と一緒に住み続けたいというふうに思ってもらえる、そんなふうに考え方、生き方を持っていただければありがたいなというふうに考えています。その中で定住対策にどんなふうに取り組んでいくのかということでありますけれども、経済的な所得をかさ上げするというのはなかなか容易なことではないというふうに思います。ただ、この地域で生活していく上での負担を軽くしていくということはできるのではないかというふうに思っておりまして、そういう面では住宅や子ども・子育てに係る費用の負担、こういったものを少しでも軽減できる対策というものに取り組んでいくということと、地域の中で、先ほど申し上げましたこの地域の魅力、この地域の資源を生かして生きがいを持って働くことができる、そういう雇用を創出していくことが重要なのではないかというふうに考えています。少々お待ちください。（何事か呼ぶ者あり）

答弁　町長 小林生吉

申しわけありません。まず、先ほどの数字のほうですけれども、現在農家として生乳を出荷している戸数が３６戸ありまして、このうち４０歳以下の経営者あるいは後継者がいるところが２３戸程度ということでご理解をいただきたいというふうに思います。そういう面でいいますと、近隣の市町村と比べると本町の場合は比較的次の後継者がいるという地域であるというふうに私は認識しております。そういう面では大変ありがたいというふうに思っていますし、ぜひこういった方々がこれからも農業を継続し、地域の農業を支え、さらに振興していただける担い手になっていただけるような支援が必要だというふうに考えております。私も農作業が忙しくなる前にぜひというお願いをして、地域の若い農業者の方とお話をさせていただく機会を持たせていただいております。その中でさまざまなご意見をいただいておりますけれども、何より皆さんが大変意欲的に将来に向けて頑張っていくという気持ちを持たれているということに大変心強く感じたところです。そういう中で、第三者継承に関する支援は一定程度、手厚くされていますけれども、親から農業を引き継いでいくような場合についてはそれらの支援に比べると格差が大きい。一方、農業をやっていく営農環境、営農施設などについてはまだまだ課題も多いというようなお話をいただきました。そういう面で、今担当のほうにも検討してもらっていますけれども、そういう第三者継承以外の後継者の皆さんに対する就農、あるいはもっと広げてということになると思いますけれども、施設整備に関する支援の拡充といったことを一定財源の確保を図った上で取り組んでいく必要があるかなということで、この辺についてはできるだけ早い段階で判断をして、施策としてお諮りをしていく方向に向かいたいというふうに思っております。

答弁　町長 小林生吉

ご答弁申し上げたいと思います。まず、今のご質問の中で過去にそういう若い方たちと直接交流の場があったのかどうかということでいえば、決してなかったわけではないというふうに思います。ただ、それが十分かどうかというところの評価についてはあるかと思いますけれども、私としてはそういった考え方をより強く持ってこれから進めていきたいというふうに考えております。先ほど農業の若い担い手の方とお話をさせていただいたということを申し上げましたけれども、近く商工会の青年部の皆さんともそういうお話をする機会を持ちたいと思っていますし、それ以外の団体などともぜひ活発に意見を重ねる場を持っていきたいというふうに思っています。それで、まちづくりに若者が中心となって考えていくという意味では、まちづくり推進課のほうでもこの数年、町内の青年の交流の場をつくろうという中で、取り組みの中で魅力的な中頓別町をつくっていこうというようなテーマでワークショップをやったりということがされてきたというふうに思います。さらにこういった取り組みを広げていくとともに、ばらばらにやるのではなくて、これらをうまく結びつけながら一つにまとめて、若者がみずから考え、発信し、そしてそれを地域の中で実現し、さらなる若者の定住や移住というものにつながるようにできればいいなというふうに心から思います。そういう気持ちを持ってぜひ積極的にそういう交流の場づくりをやっていきたいというふうに思います。