大きく2点について

答弁　町長 野邑智雄（町長は2015年3月まで）

本多議員さんの①については遠藤次長、②については奥村保健福祉課長、大きな２点目については私からお答えをいたします。

答弁　こども館次長 遠藤美代子

新たな枠組みとしてスタートしました認定こども園につきましては、一つの園として多様な機能を一体的に発揮できることから、今後さらに期待ができるのではないかと考えています。改善された点につきましては、就学前の子供に対し、保育と教育を一体的に提供する機能と地域における子育て支援の機能を一貫して提供することにあわせ、食育の充実が図られるなどの効果が期待できるかと思います。改善すべき点や課題につきましては、４月からスタートし、間もないということもあり、具体的な問題点等は今のところ確認はできていない状況です。以上です。

答弁　保健福祉課長 奥村文男（保健福祉課長は2009年3月まで）

②についてご答弁申し上げます。現在麻疹の予防接種につきましては、１歳経過時と就学前の２回接種することが義務づけられております。一度発症した人は抗体があり、発症することは少ないと言われておりますが、今回流行が伝えられているのは、予防接種をしていない人や予防接種をしたが、年数が経過し、抗体が弱くなった人が発症するとも言われております。管内で現時点で麻疹の発生はないと確認をしております。町独自の対策については、行っておりません。今後保健所からの情報や指導を受けながら対応してまいりたいと考えております。また、インフルエンザの予防接種につきましては、平成６年に予防接種法が改正されまして、予防接種法の対象外となったことから、学校での集団接種がなくなりました。町では、予防接種法以外の任意による予防接種につきましては個人の判断にて対応すべきと考えており、インフルエンザの予防接種におきましても現在は料金の助成については考えておりません。以上でございます。

答弁　町長 野邑智雄（町長は2015年3月まで）

マニフェストの中のプレーセンターについて、私の方からお答えをいたします。プレーセンターの設置に対してご質問でありますけれども、現在のところ質問にあるような具体的な内容についてはまだ検討しておりません。今後具体的な事項について検討を進めてまいりたいと、このように思います。なお、マニフェストにつきましては、私の政策公約でありますから、４年間のうちで実施をするもの、または早急に実施をするものについては年度も含めてマニフェストの方に記載をしてあると、こういうことで理解をいただければなと思います。

答弁　こども館次長 遠藤美代子

園として多様な機能を一体的に発揮できるという部分につきましては、少子化の進行や教育、保育のニーズの多様化に伴って、必ずしもこれまでの取り組みだけではできない状況が顕在化しています。例えば親の就労の有無で利用施設や窓口が限定されていました。一般的に表現しますと、親が働いていれば保育所、働いていなければ幼稚園といった形の受け入れがあったり、少子化が進む中で幼稚園、保育所別々では子供たちの育ちにとって大切な子供集団が小規模化して、運営も非効率的なことが多い状況がありました。そこで、新たな枠組みの認定こども園では、親の就労の有無にかかわらず、保育に欠ける保育所児、保育に欠けない幼児クラブ児の登録窓口が一本化されることにより効率的な運営が期待される部分、適切な規模の子供集団を保ち、子供たちの育ちの場を確保できるだろうという部分、また子育て支援機能を持つことが必須条件となっている中、保育所が開かれた児童施設として地域の子育て家庭への支援をさらに広げていくことができるという部分を含め、一体的な運営が発揮できるのではないかと考えています。２点目の就学前の子供に対して保育と教育を一体的に提供する機能という部分については、本来は幼稚園は幼稚園教育要領に基づき、保育所は保育指針に基づいた教育と保育内容等を進めていますが、認定こども園においては教育機能と保育機能の双方の充実が求められることから、幼稚園教育要領と保育所保育指針の両方をあわせ持った保育目標、保育内容が作成されております。また、食育の充実といった部分につきましては、年々食育における保育所としての役割はとても大切になってきているように思います。食べ物のおいしさを発見してもらうことにあわせて、食事と密接にかかわるマナーやはしの正しい持ち方指導を進め、給食によってただ単におなかを満たすだけではなくて、食べることの楽しさや大切さが認識できるよう、家庭や地域と連携をとりながら進めていきたいと考えています。こども館休日の状況につきましては、保護者の方の理解をいただきまして、お盆休みが３日程度、またお正月休みは３０日から５日ぐらいまで、そして春休みについては５日程度いただいております。この間、お盆休みについては、保護者の就労によって家庭保育ができない子供さんにつきましては希望保育を平成１７年度から行っておりますが、希望はゼロ件という形になっております。また、春休みの５日間程度の休業につきましては、衛生面を配慮するために教材、各保育室の消毒の徹底、全館のワックスがけ、新年度準備、そういったものに時間をいただいております。以上です。

答弁　保健福祉課長 奥村文男（保健福祉課長は2009年3月まで）

麻疹の予防ワクチンの確保状況ですが、現在集団接種を予定している人数のワクチンについては確保済みでございます。なお、今後の対応の部分なのですけれども、保健所の情報をいただきながら対応していくということなのですけれども、現在保健所の方で確認している発症状況については、宗谷、上川、留萌管内では発症はゼロという状況でございます。発症した場合の対応については、発症した場合の特効薬は実はないと言われております。一定の潜伏期間を経た時点で発症をするという状況なものですから、症状そのものが高熱が出て、風邪に似たような症状が前段続いて、その後発疹が出て初めて麻疹だということがわかるという状況になろうかと思いますので、その場合につきましては自宅で療養していただいて、多くの人と接触をしないというのが対応策かというふうに考えております。保健師等も、いろんなひよっこクラブですとかそういうクラブの中でも、心配の相談があれば随時お話をしている状況ですので、今後保健師の方と情報を密にしまして対応していきたいというふうに考えております。もう一点、インフルエンザの一部助成の関係につきましてですが、確かに料金そのものは管内の状況を見ましても中頓別のは低い方の料金設定ではございませんけれども、現時点では負担の一部助成については考えておりません。以上でございます。

答弁　町長 野邑智雄（町長は2015年3月まで）

プレーセンターの関係について、私からお答えをいたします。今私どもがよく話聞くのは、子供を持った親御さんたちが子育ての悩みや負担についてさまざまな問題を抱えているということが多く言われております。そういう中で、親はだれもが初めから立派な親なのではなくて、子育てをしながら学んで親になっていくと、これが基本でありまして、こういうような意味合いを持って今回のプレーセンターを政策公約に挙げたわけでありますけれども、一つは親御さんたちが集まって仲間をつくってもらう場所だとか、または子供の情報交換の場所、または親御さんたちが気楽に立ち寄れる場所、または悩み事を話し合う場所等々に使える地域の子育て支援という場所、一つプレーセンターと言われますけれども、私の知っている範囲では本州の方で、プレーセンターという名前は使っておりませんけれども、地域の子育てを支援をする、そういう集まりの場所があって、それは親御さんたちが代表者を決めて運営をしていると。まだ子供たちの対象者も零歳から３歳児ぐらいで、時間にしても１０時から正午ぐらいまでと、こういうようなことをやっている地域があると、そういうような情報を得ているところであります。以上であります。

答弁　こども館次長 遠藤美代子

休館日の関係につきましては、保育に欠ける子供さんにつきましては一応親といる時間よりも保育所にいる時間の方が長いというような状況がずっと続いている中で、お盆とかお正月とかそういった特別な時間については、家庭というか家族でそういった時間を過ごすというのも必要ではないだろうかというような考えの部分もあるのですが、実際にはやはり困っている方というか、そういった方たちがいる部分で、希望保育ということを取り入れてきていました。今は、今後さらに要望等がもしある場合については検討を重ねていかなければいけないのかなというふうには感じています。また、行事についてですが、日曜日の行事、例えば生活発表会とかそういった部分については、次の日振りかえではなくて希望保育をとらせていただいているのが現状です。また、児童クラブの関係については、９時から開館しているのは児童館であって、児童クラブについては８時半から開放を行っております。児童クラブにつきましては、登録制により受け入れを行っております。昼間保護者のいない家庭の小学生に対して、放課後保育をするものです。新年度スタートにつきましては、既に登録をしている小学校２年生以上はこども館入館式とともに保育が開始されます。しかし、新１年生につきましては、小学校入学式終了とともに登録が開始となり、放課後児童クラブの１年生として保育が展開されるといった状況となっています。以上です。

答弁　こども館次長 遠藤美代子

年度末の休暇につきましては、先ほども申し上げたのですが、衛生面等を配慮するために、全教材一つ一つ、また各保育室の消毒の徹底、それにあわせて全館ワックスがけということで、衛生面等に配慮するためにこういった部分でお時間をいただいております。