町職員の意識改革について

質問　1番 星川三喜男

私の質問は３点ほどあります。その中で、まず１点目からお伺いしたいと思います。まず、１点目は、町職員の意識改革についてでございます。中長期行財政運営計画策定委員会の中間報告の中で、町民の思っていることと行政側がとらえている認識にギャップがあるという。これを埋めるために職員の意識改革を積極的に進めなければならないとあります。長野県の下條村の村長は、職員の意識改革はトップの姿勢次第。目標を定め、明確な指示をすれば職員は動くということを新聞の記事の上で語っておりました。１０月２８日の中長期行財政運営改革策定委員会の会議録の中でも、ある委員さんからの発言で下川町の視察後リーダーシップの重要性について発言がなされておりました。ここで今トップの意識改革の姿勢が問われていると私は思いますが、その点についてお伺いしたいと思います。

再質問　1番 星川三喜男

それでは、再質問させてもらいます。確かに中長期の策定委員会の答申が出なければ云々となりますけれども、やはりそれよりか私は町長の思いだと思います。それがあれば中長期計画の策定委員の方にも伝わって、そういう計画もなされるのかなと思います。問題は、意識改革の中身だと私は思っております。先般私たち議員会で自立の道を選んだ新潟県、それから長野県の町村を視察、研修してきました。その中で津南町の小林町長は、役場は住民のためにあるのであって、住民は役場のためにいるのではありませんと。役場職員は、このような組織の担い手であり、住民全体の奉仕者であり、職員の意識改革、住民の立場に立った組織改革を行います。それと、自己努力が道を選ばず、財源の減額をされても独立独歩でしたか、多分そういう生き抜いた土台づくりが必要だと。その中で町長は、私たち視察に行ったとき自信を持って話してくれました。当たり前のことですが、私はこれが今の町職員に浸透していないという気がするのです。この気持ち、決意を町長みずから実践していただき、職員をあるときは褒め、あるときは激励して改革への意思を統一してほしいと思いますが、いかがでしょうか。

再々質問　1番 星川三喜男

今ので再々質問させてもらいたいと思います。私からのお願いを申し入れて再々質問をさせてもらいたいと思います。これからの自治体の職員は、今後みずから考え、みずから実行していくという自己決定、自己責任が求められていると思います。これが意識改革の基本だと思います。意識を変えた具体例といたしまして、私たち先ほど言いました津南町の時間外手当なしに全職員で自立に向けたまちづくり報告書、多分年間３０１回ぐらいの会議を開いて１，１４７項目の事業の見直し等をやっております。それと、矢祭町の助役以下職員に対して庁舎内の清掃、それからトイレ掃除などが一例が挙げられております。そこで、中頓別町はやっていないのかなと言いますけれども、中頓別町の消防です。消防署は、全職員で自分たちの庁舎内というのですか、消防署内をトイレの果てまで、もしくは年２回から３回窓ふき等も職員全員でやっているということも聞いております。そこで、私からの提案なのですけれども、このようなことをやっている町職員も片方でありながら、ここ中頓の庁舎内もしくは保健センター、それから保育園ですか、そういったところも今後できるのであれば委託することなく全職員で清掃作業をするなど努力していくべきだなと私は思います。そういうことも兼ねて経費削減という一つの意味合いもなされてくるのではなかろうかなと思いますし、そういうことを見れば町民に対してアピールもできる。職員がここまで変わったと。こんなに苦しい中、皆さん来て頑張ってやってくれるのだなということも、それが一つは意識改革ではないかなと思います。そんな点でどう思いますか。ちょっとお願いいたします。

再々質問　1番 星川三喜男

再々質問ではありませんけれども、そのぐらいは私はおのずからできるのではないかなと。自分の家庭でも一緒だと思います。だから、私はそれだけはまずは実施してもらいたいなという考えで申し述べておきたいと思います。よろしくご検討お願いします。それでは、２項めの質問にかえさせてもらいたいと思います。