議事録に件名の記載なし

答弁　村長 森田匡彦（村長は2025年6月まで）

中札内村が目指す「日本で最も美しい村」の取組みは、まさしく「持続可能な社会」の実現であり、ＳＤＧｓと方向性を同じくしております。その一つの柱が、第７期まちづくり計画にも掲げている環境負荷の低減であります。本村は、十勝管内でいち早くごみの有料化に踏み切り、ごみの減量化を推進するなど「環境にやさしいまちづくり」のパイオニア的な自治体であると考えております。家畜糞尿や農作物加工残渣の堆肥化、生ごみ処理機による再資源化、地産地消の推進にも取組み、「日本で最も美しい村」連合加盟後は、誰もが気軽に参画できるごみ拾いを基幹事業に据えて、ボランティアごみ袋の無料提供、また、ウォーキングを推奨する七色献立プロジェクト健康ポイント事業を実施し、総合的な視点で持続可能な美しい村づくりを展開しているところであります。大和田議員がご指摘のとおり、脱ブラスチック対策も環境負荷低減を図る重要な取組みであると考えております。プラスチックは、成形の容易さや素材の軽さ、腐食への強さなどの特性から、日常生活の利便性向上に大きく貢献し、広く社会生活に浸透しております。一方、その長所は大量生産・廃棄につながり、化学的に安定した物質であるがゆえに分解されず、海洋生物の誤食を招くのをはじめ、目に見えないマイクロプラスチックとして漂流し、長期にわたって環境に負荷をかけ続けます。ＳＤＧｓの浸透、アジアなど諸外国の廃棄物輸入規制強化などの国際的な社会情勢の変化を受けて、本年４月には、「プラスチックに係る資源循環の促進等に関する法律」いわゆる「プラスチック資源循環促進法」が施行され、プラスチック製品の製造から再利用までのすべてのプロセスで資源循環を進め、基本原則としてリデュース、リユース、リサイクル、リニューアブルが掲げられているところであります。日本で最も美しい村連合に加盟し、景観や環境を守る取組みを進めている本村といたしましては、プラスチック資源循環促進法に基づく取組みに対しても、積極的に取組んでいく必要があると認識しているところであります。道の駅における各事業者の脱プラスチックの取組みについては、既に多くの店舗で買い物袋の有料化を行っているほか、半数の店舗がエコ容器等を導入している状況にあります。事業者側の立場では、脱プラスチックに対して前向きに検討していただいているものの、プラスチック製品を紙や木製品、バイオプラスチック製品に変更する場合、流通している紙容器等の種類が少なく、品物に合った容器が少ないこと、また、コスト面で割高になる面などの理由で切り替えが進みにくいという課題があり、できるところから順次取組んでいる状況にあります。「日本で最も美しい村」を冠に掲げる本村といたしましては、脱プラスチックの取組みが進むよう、道の駅の事業者に関わらず、村内の事業者に対してもプラスチック資源循環促進法に関する情報や新たなエコ容器に関する開発情報などについても収集に努めながら提供するとともに、事業者が行う新たな取組みに対して、既存の補助制度の活用も含め支援してまいります。また、利用する消費者にもご理解いただけるよう「脱プラスチック」の取組みについて、広報等による啓発に努めてまいります。

答弁　産業課長 尾野悟里（産業課長は2025年6月まで）

それではまず、１点目の、今回、答弁書に先ほど村長が答弁しました取組み状況の数値でございますけども、基本的に今回、道の駅のテナントではということで、特にテイクアウトしているお店については、道の駅には５店舗ございます。そのうち半数以上の店舗が何らかの形でエコ容器の方を導入しております。５店舗のうち、完全にエコ容器等に切り替わっているのが２つ、一部エコ容器以外というか、プラスチックも使わざるを得ないというところが２つという形になっています。提供しているものの関係ですけども、基本的に油が出るもの等については、なかなかまだエコ容器の普及にまで至っていないというふうに伺っております。また、容器の種類、あるいは、品等がまだまだ流通していないというところでございますけども、基本的にエコ容器については、近年、かなり流通してきています。当然種類も増えてきていますが、例えば、お店屋さんが料理を提供する場合、例えば、容器の色づかいですとか、あとは形ですとか、食べ物がおいしく見えるような容器というのも各店舗では工夫されています。まだまだその部分が流通の数が少ないということと、今、大都市では比較的、エコ容器、通信販売も含めて販売されているようですけども、まだまだ地元の取扱い業者では、その辺が入ってきていない、または、数が少ないという現状もお聞きしております。そういったところが課題ということで、村としては認識しているところです。

答弁　産業課長 尾野悟里（産業課長は2025年6月まで）

まず、既存の補助制度の関係です。補助制度につきましては、村としましては、現在、もともとはコロナ感染症対策の関係もございましたが、商工業プロモーション推進事業という補助制度を設けております。こちらの補助制度につきましては、例えば、商工業者が新たな取組みを行った場合ですとか、顧客確保のために行う取組み、そういったさまざまな取組みに対して、年間で補助対象経費の３分の２以内で年間で４０万円、それを前期、後期で２０万円、２０万円とすることもできますけども、そういった補助制度を設けています。この要綱の中には、例えば、容器、包み紙、あるいは、箸といったそういったものの購入経費も補助対象経費に含んでおりますので、既存のこちらの補助金の方を活用していただければなというふうに考えております。今年度につきましては、まだ補助申請、４月始まったばかりですので、この後前期で９月ごろに補助申請の取りまとめをするという形になりますので、今年度、そういったものが経費として上がるかどうかは今のところは確認は、村としてはしておりません。ただ、昨年度もプロモーション事業は行っていました。その中では、例えば、テイクアウト容器を購入する際の費用として、当然村として助成はしておりますけども、それが脱プラスチック容器だったかどうかというところまでは、ちょっと確認はしておりません。

答弁　副村長 山崎恵司（副村長は2025年6月まで）

今、産業課長の方から説明した通り、今回、この脱プラにも活用ができる補助制度が既存でございましたので、その中で、エコ容器の購入についても対応はできるだろうと。ただ、今、大和田議員の方からありましたように、コロナ対策として、予算補助として付けているものでありますから、今年単年度に、今のところは終わるということになります。以降の部分についてですが、当然、同様の事業についても検討の値はあるなというふうに思っています。なぜかというと、道の駅、また、中札内として、脱プラに関する施策を前向きに取組んでいくということになれば、恐らくそういった施策も一つ考えていかなければならないなと。内容について同様とするかどうかというのはちょっとまだこれからの検討事項であります。なぜかといいますと、先ほど言いました通り、エコ容器開発がいろいろ進んでいます。でも、流通が確実に全てのものが流通しているわけではない部分もありますから、また、商店によっては、そのものでは対応はちょっと難しいねというものも当然あるわけです。つまり、１００％紙を使ってしまうと、ご飯粒が全部くっ付いてしまうだとか。それにプラスチックを一部、数パーセント混ぜるだとか、これいろんな開発の手法があるのだと思います。これは村としても、例えば、商工業者さんにとっても研究の値はあるのではないかと。その暇がないために、今既存で出回っているやつはないかというふうに探すのでしょうけれども、それをある程度情報も取得しながら、村の方としても、それを商工業者さん等に対して周知をすることで、前へ進むのであれば、その補助制度の在り方も大分変ってくるかなというふうには思っているところでございます。前向きに検討はしたいというふうに思います。

答弁　村長 森田匡彦（村長は2025年6月まで）

ＳＤＧｓと美しい村づくりということの兼ね合いということでの見解をということであります。最初の答弁でもお答えさせていただきましたけれども、ＳＤＧｓ、持続可能な開発目標、国連が定めた計画ではありますけれども、これが求めているのは、全ての人が安心して暮らせる、そして、持続的に安心して暮らせる社会の実現ということであります。それは中札内村にとっても、中札内村民がこの村でいつまでも安心して暮らせる、心豊かに暮らせるということを目指すという意味では、本当に方向性は全く同じです。ただ、恐らく、中札内村が抱えている課題とＳＤＧｓで掲げられている課題というのは、完全に合致する部分、たくさんの部分では、いろんな部分で重なり合っている部分あるのですけれども、そういった面で、ＳＤＧｓと要するに持続可能な中札内村を実現するためのという上の方向性同じで、中札内は中札内村の課題をしっかり見極めながら、一つずつしっかり育てていって、シビックプライド、中札内村に関わる全ての人がこの村と関われたこと、この村がふるさとであること、この村で暮らせることを誇りに感じられるような、そういった取組みを進めてまいりたいと思います。今、本当にごみ拾いということでやっています。私のまちづくりの方針として、物差しはできるだけシンプルに、わかりやすいということで進めておりますので、やっておりますけど、本当にいろんな面で、総合的にこれからも取組んでまいりたいなというふうに考えておりますので、どうぞよろしくお願いいたします。