ゼロカーボン政策の継続と推進について

質問　3番 大和田彰子

質問に入らせていただきます。ゼロカーボン政策の継続と推進について。中札内村は、令和６年９月に、前村長が「ゼロカーボンシティ宣言」をいたしました。「ゼロカーボンシティ宣言」とは、２０５０年までに、温室効果ガス排出を実質ゼロにすることを目指す自治体の意思表明であります。この宣言は、本村にとって持続可能な地域づくりに向けた大きな一歩となります。しかし、現時点での取組み状況は、他自治体と比べて遅れていると感じています。新村長には、その意思を継承し、具体的な施策をもって前進していただきたいと考えております。そこでお伺いいたします。①、前村長のゼロカーボン宣言を、新村長としてどのように評価し、継承していく思いでおられるのか伺います。また、宣言後、今まで具体的にどのような取組を行ってきたのか、進捗状況を伺います。②、先日、所管事務調査で下川町のＳＤＧｓ未来都市計画と美瑛町のゼロカーボンシティの実現に向けた取組について学んできました。美瑛町では、令和４年にゼロカーボンシティ宣言をし、翌年には再エネ計画導入目標を策定し、ゼロカーボンに関するセミナーや専門知識を持つ企業や大学と連携し、協力体制のもとで事業が進められていました。ゼロカーボンを目指すには、自治体独自では限界があり、企業や大学・農協などと連携することも非常に重要であると感じました。本村はそういった意味で関係機関との連携は考えられているのでしょうか。③、職員の体制についてです。十勝管内では、脱炭素推進課、ゼロカーボン担当課など、専門部署を立ち上げて取組んでいる町村が多くあります。ゼロカーボンを実現するためには、再エネの導入、公共施設の省エネ化、住民啓発など、多岐にわたり専門的な人材が不可欠です。本村のゼロカーボンの推進にあたっては、どういった職員が中心となって進めているのでしょうか。兼務されているのかと思われますが、他の業務がある中で、どこまで対応ができているのか伺います。

再質問　3番 大和田彰子

１番と２番を合わせて再質問をしたいと思います。私は、今までにゼロカーボン、それからＳＤＧｓに関する質問は３回程させてもらっていて、でも、村づくりの大事な取組みと思って、今回も質問をすることにしました。川尻新村長が持続可能なまちづくりを一層推進していく所存であるということで、力強いお言葉をいただきました。その宣言後の取組みについてお伺いしたところ、教育委員会事業、生涯学習講座、これ私も行きましたけれども、温暖化の現状や家庭でできることなども、色々とわかりやすくお話していただいたことを覚えております。また、昨年の８月号の広報紙、１ページ、２ページと大きく住民向けの地球温暖化防止のためにできる住民への周知がされていたのが覚えております。そのほかに、去年、１年前ですね、９月に、そのゼロカーボンに向けた取組の質問をしたときに、住民とどんなことを具体的に予定されているのかと聞きましたところ、ワークショップを無作為抽出でする方法かまだ検討中でございますけども、ワークショップを開催したいというのを力強く言っていたのを私覚えております。忘れないでおこう。それをきっとやってくれるのかなってずっと実は思っていたのですけれど、結局１年経って何もありませんでした。そこは本当に残念に思っております。今持ってきているのですけど、第４期地球温暖化対策実行計画、これは事務事業編というのと、区域施策編というの二つがありまして、事務事業編というのは、公共施設や役場の職員たちの事務事業に対する温室効果ガス削減に向けた取組みです。区域施策編というのも先ほど答弁の中にもありましたけども、これは住民向けの取組みとしてあるのですね。この住民向けの取組の内容も、どんなことを目標としているかというの具体的にこちらには書いてあります。そして答弁書にも、ここの２問目の質問のところにも、区域施策編として、地域全体における温室効果ガスの排出削減に向けた目標を定め、これは４８％という目標が定めておりますのは知っておりますが、地域の住民や事業者と協力・連携して推進を図ることを目指し、そのために、小さな取組であってもできるだけ多くの村民にかかわっていただき、省エネルギーに、行動に取り組む必要があるっていうのを書いてありますけども、１年経っております。その以前に、この策定されたものにもそういうことは十分書かれておりますけれども、ほとんど住民への認知度は低く、その計画内容や目的は本当に浸透していないんじゃないかなって思っております。そこの部分、ワークショップの件と、それから、住民への認知度は本当に低く浸透しておりません、実際。そこの部分をどういうふうに考えるのかお伺いいたします。

再質問　3番 大和田彰子

ワークショップの部分はちょっとピンと来なかったのですけれども。役場の方々がそうやって思っているだけで、住民にとっては本当に浸透していないのですよね。そういう住民を巻き込んで、住民とか地域の企業さんとか関係、関心のある方を巻き込んで、どうやってこの村を持続可能なまちづくりにするかという、そういったワークショップを開催するようなこと、去年言われておりましたけれども、それをぜひ、そういう形で、住民の中で関心あるかどうか、本当にいらっしゃいますので、しっかりと取り組んでいただきたいと思っています。そして、広報ですね、これはもう去年８月に大きく出た限りで、その後何度かと言いましたけど、出ていましたか。ちょっと私も注意深く見ていますけど、それに関連するようなことは、防災関係は時々出ておりますけれども、ゼロカーボンの関係のはちょっと見当たりませんでした。ここは本当にまだまだ足りなく、呑気ではないかって本当に思っております。そして、次のこの連携の部分ですね。いろんな企業と連携していただきたいという話も、私、ゼロカーボンに関するセミナーや専門知識を持つ企業や大学と連携し、協力体制のもとで事業を進められておしい。美瑛町みたいな、それを要求しているわけではありません。それで、今ここの答弁書には、中札内の畜産業者ですね。バイオガスプラント、今、本年８月から運転されていて、売電はどのぐらいになるか。まだ確実な数字は出てはいないようですけれども、これもあのう小さくてもそういう持続可能な農業推進のために、すごく良い取組をやっているなと思っております。また、畜大の農業関係機関によるバイオマスの利活用などに関する情報交換。これもどの程度の情報交換なのか。これを村でどんなふうに活かしていくのかとか、そういうのももっともっと突き詰めて話し合いもして欲しいと思っています。また、Ｊクレジット制度ですね。これも私もいろいろ読んでいるけど、ちょっとまだピンときてはおりませんけども、芽室町なんかはこれに取り組んでいますよね。これは森林組合と連携して、そういったＣＯ２削減に向けた取組をやっていて、すごく良いなと思っていて、私たち中札内村も森林を持つ村として検討すべきだというのは考えておりますけれども、こういった企業や関係機関と連携取るということはとても大事なことと思っておりますけども、そこの部分についてもう一度、何か考えていることがあればお聞かせください。

再質問　3番 大和田彰子

ワークショップを開催したいという思いをお聞きいたしました。感謝申し上げます。よろしくお願いいたします。３番目の職員体制のことですね。そこも意義、そういった方々、特に、今までも私、防災もそうでしたし、ＳＤＧｓとか、それからゼロカーボンとか、そういう環境に精通した方を専門職として使うというか、そういう立ち場の人が一人必要ではないかというのは、何度か何年も前から言っているのですけども、それは全然叶わないことで、今いる職員の中で、同じ意識を持ってやっているので、各所管と連携して取り組んでいるから、しているのでいりませんということでしたけども、そういう意味で進展はありませんでしたけども。この答弁書を見ますと、職員体制は、最後の方ですね、全職員が各自の業務で温室効果ガス削減につながる視点を意識し、総務課が総括的に各所管と連携して、組織全体で取り組んでおります。これよく読むと、事務事業編なのだなって、事務事業編ですよね。ということは、省エネに関すること、公共施設の省エネ、それから役場庁舎内でのどんな省エネしているかって。省エネは大事ですけども、プラス今は再エネの時代だって思っております。職員全員が省エネに取り組んでいるというのは大事なことですが、まずそこの省エネに取組んでいますって、具体的にどんな成果が今出ているのかなっていう、まずそこをお聞きしたいと思います。どんな省エネに取り組んで効果が出ているのかお聞きしたいと思います。

再質問　3番 大和田彰子

今、すごく未来の見えるような答弁いただいたですけど、全体で情報共有しながら、何ができるか、ゼロカーボンに向けて推進していきたいっていう意見をいただきましたので、専門の職員がいなくても、常にそういう意識を持って、今後の持続可能な村づくりに取り組んでいただきたいと思います。よろしくお願いいたします。次ですね。