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奈井江町議会 令和6年第1回定例会 2024年3月11日

企業誘致について

2024年3月11日、奈井江町議会の総括質問で、遠藤共子議員が「企業誘致について」質問し、町長が答弁しました。

質問者
遠藤共子 議員
答弁者
町長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 4番 遠藤共子

次に、2つ目の質問、入ります。企業との連携と支援の充実についてお伺いをいたします。これまで、企業の誘致についてはなかなか大きな動向はありませんでしたが、令和4年にはグリーンリバーの進出により、土地の売却がなされ、今後に向けて大きな期待を寄せるところです。気候変動により、時期が来ると自然災害が頻発に発生し、こうした状況に危機感を持つ企業が出始めていることや、万が一のために関連企業が共倒れしないように子会社を地方に移転させたりという動きも出てきているようです。このような中、今後の誘致活動は、待つのではなく、奈井江の強みを生かし、戦略を持って積極的に向かっていく営業活動が必要です。質問の1つ目として、誘致への方向性を決め、研究開発費を計上し、大学や食品加工研究所、また製造メーカーなどと連携し、誘致活動を行ってみること、2つ目は、今、農業では、世界の紛争の影響で、肥料の高騰で大変危機的な状況があります。そこで、ライスターミナルから出るもみ殻、また北電から出された灰、奈井江浄化センターからの汚泥、パールライスから出されるぬか、微量の要素、足りないものは別として、化学肥料を減らし、これらを様々な手法により有機の堆肥や肥料などに使用し、他産地と差別化を図る取組が実現できればと、そんなふうに思います。そういった材料が身近にあるものですから、肥料メーカーや、または北電との共同負担も必要ですから、誘致の実現に向けての考え方をお伺いいたします。ちょっと待ってください。まず、すみません、そこでお願いいたします。

答弁 町長

遠藤議員からの企業誘致に対してのご質問でありますけれども、国において農業資材や肥料の価格高騰による影響を緩和するために、堆肥や下水汚泥などの国内資源について、肥料として利用を拡大し、肥料の国産化や安定供給を確保するための方策が進められようとしています。そのような状況の中において、本町のライスターミナルで発生したもみ殻の一部については、もう既に堆肥化を行っているほか、石狩川流域下水道組合の奈井江浄化センターで発生する汚泥と混合して発酵させた肥料であるもみ殻コンポストを製造しているなど、様々な用途に利活用していただいているところであります。また、石炭火力発電所から発生する石炭灰のこの9割については、既に復元材やセメント原料、再生の路盤材、道路のですけれども、再生路盤材として再利用されて、さらには農業資源としても活用されており、北電として有効利用の拡大に向けて既に技術開発や研究に取り組んでいると伺っているところであります。現在、国が進めている2050カーボンニュートラルの実現に向けて、再生可能エネルギーの拡充への動きが活発化しており、空知団地の広大な面積に着目した再生可能エネルギー関連企業から、立地に向けた用地情報の紹介が、先ほど申し上げましたけれども、来ているというのも実態であります。遠藤議員ご質問の、もみ殻などの支援を活用した研究や開発について、農業資材への転換を図る可能性などについては、既にその資源の多くが利活用されている状況にある中で、新たな製品を生み出すということは、製品開発に加えて製造にかかるコストなど、収益性、環境負荷といった点からも様々な大きな課題を乗り越えていく必要があり、町としてという意味では非常に難しいのかなというふうに考えております。空知団地への企業誘致については、高速道路が近く、空港までの利便性が高いことに加えて、先ほど来申し上げている地震、津波などの自然災害に、強いというか、比較的少ないということを勘案したときに、その特性を生かしたPRを行っていきたいというふうに考えています。今後につきましても、国などの施策を踏まえるとともに、企業を取り巻く環境の変化をしっかりと捉えながら、積極的な企業誘致活動を着実に進めていきたいと考えていますので、ご理解をいただきたいと思います。

質問 4番 遠藤共子

ありがとうございます。確かに、身近にある、そういう、もみ殻、灰、ぬかだとか、そういうのは今再利用はしておりますけれども、奈井江の町として、こういう農業用資材ができて、そういうものが農家に還元できて、いいものが取れて、差別化ができればと、そんな思いでお話をしましたけれども、これまでコロナの影響で低調であった企業も少しずつ回復期に向かっています。町の強みを生かして、出向く誘致活動が重要だと思いました。これまで、町では地方から人を呼び込むために、移住定住対策として住宅に対する補助や教育と子育ての充実などの施策を打ち出してきました。奈井江に足りないものは、働く場が少ないこと、そしてほかの地域に住んでいる若い人たちに話を聞くと、内容を見ると、奈井江の魅力はたくさんあっていいけれど、それだけでは定住ができないと、生活を築くための働くところがないと、そういったお話を聞きました。また、奈井江から地方へ就職された若い人たちは、地元に仕事があれば戻りたいと考えている方も意外に多いと聞きました。今後、誘致活動がもう少し進み、活気づいてくれればとの思いがありますけれども、もう一回、町長の答弁をお願いしたいと思います。

答弁 町長

今、議員がご指摘のことについては、全国的な課題かなというふうに思っていますし、雇用の場がないということ、求める職種が多様であるがゆえになかなかそれに応える事業体としてのがないというのも大きな実態かと思います。地元の企業さんも、逆に、非常に雇用の確保に苦戦をしていて、あえて名前も挙げませんけれども、全国各地から募集をし、仲介料を払ってでも来ていただくというような状況が続いている状況ですから、本当にそういう意味では近隣の首長からも奈井江は羨ましいということを言われているんですけれども、働きたいという、その側が本当にいろんな職種につきたいということもあって難しいところにあるということでありますし、何よりも、札幌からもやはり東京に流れていくという実態を考えると、近々、小手先の施策がなかなか難しいのかなというふうに思っています。まさに、奈井江町の自然観光だとか、いろんなところに魅力を感じて移住定住をしていただく、そのときになりわいとしてしっかりとここに、地に足をつけて生活をしていける、そんな環境づくりが必要だと思っていますので、議員おっしゃることについても十分理解いたしますので、いろんな形で企業の立地に向けた努力を続けていきたいと考えています。

質問 4番 遠藤共子

分かりました。ありがとうございます。ちょっと、少し余談になりますけれども、町長の答弁は求めませんが、少しお話をさせてもらいたいと思います。奈井江町にとって、北電の撤退については非常に大きな痛手になります。過去にはダムの建設があり、地元の改修も終わり、道路の整備も整い、調査もある程度、終盤を迎えた矢先、中止となりました。今、この時代になって、気象の変動や自然災害の状況を見ると、水や電気の重要性は非常に高く、再開ができないのかといった思いで少しお話をいたしました。滝里のダムも、夏になると家庭の水の制限だとか、水田の水が足りなくなるだとか、そういった情報も流れてくるようになり、そういった、もう駄目になったダムを再開できないのかと、そんな思いでおります。当時としては、早い段階から水力発電も視野に入れての計画であったと、地元の方から伺っております。今、北電では、未利用の河川の河川水の活用など進める方針を示しているため、水力発電の可能性について北電と協議をいただきたいと思いました。また、町の活性化に向けて、もう少し輪を広げて様々な観点から議論をしていただければと思い、質問を終わります。

出典:奈井江町議会 令和6年第1回定例会 2024年3月11日 議事録 PDF(69ページ) 間違いを知らせる