町内にある公園について

答弁　町長

大関委員から、公園整備の考え方についてのご質問であります。今ほど、議員からのお話もありましたとおり、公園は子どもたちの遊び場であり、子育て世帯を含む町民のコミュニティや地域活動の場としても活用されているとともに、緑によって町民の心を和ませる役割と、地域の景観形成にも役立っていると、いろんな形での意味を持っているものかなというふうに認識をしております。これら公園施設の多くは、まだ奈井江町の人口が８,０００人を超えていた昭和５０年から６０年代に整備をいたしました。その後、少子化の進行、人口減少に加えて、子どもたちの遊び方の多様化、これが大きくありますけれども、それぞれの公園の利用頻度に開きが生じてきている状況であります。公園の維持管理の基本方針は、奈井江町公共施設等総合管理計画にある集約をして存続させるということであり、計画の策定時に、各地域の関係者との協議による課題整理の上で、本町地区では奈井江川河川緑地に、北町地区では白樺公園に、南町地区では茶志内公園に、そして、東町地区では東町５区の遊園地に、それぞれ遊具施設のある公園を集約することとなりました。それを基本にして、令和３年度から４年度にかけて、北町地区の白樺公園において遊具施設の更新を行い、令和５年度には、奈井江川河川緑地において遊具施設の更新、奈井江河川緑地遊器具長寿命化工事という名前で予算をさせていただきますけれども、これを行う予定であります。今後の工事の実施に当たっては、利用者のニーズを捉えた整備とするために、利用者の声を聞き取る機会を設けてまいりたいと考えております。また、子育て世代の方々による住宅の新築が増えてきたことによる環境の変化への対応についてのご質問でもありますけれども、従来の公園の集約というこの基本線については維持をした上で、子育て世帯の方々や定住された方々などからのニーズの把握に努めながら、公園の利用実態や環境の変化を捉えた適切な整備が行われるよう、今後も計画に基づく整備を検討してまいりたいと考えております。ご理解をいただきたいと思います。

答弁　町長

これもなかなか難しい話ですけれども、まず、公園の管理については、先ほど申し上げたとおり重点公園を絞ってということですし、ご提言いただいたとおり、除排雪等の堆雪場か、雪を積むというような形での活用をさせていただいております。そして、併せて言うと、東町の住友公園でありますとか、一部で地域の人たちが、本当に協力的に草刈りだとかを応援してくれて、維持管理をしているというのもあります。ただ、高齢化が進んで、そういう人たちがなかなかできなくなっている状況の中で鑑みて、ＮＰＯだとかいろんな事業体を活用してということを国としても考えているようですよということでありますが、私としては、これはあえて申し上げますけれども、国としていかにも無責任な話でありまして、ＮＰＯですとか、そういう建設事業体だとかということ自体が、本当に人の、人材の確保だとか、いろんな形で地方では難しい課題を抱えていることであります。そしてもう一つは、これだけ人口がどんどん、先ほどの話と重複しますけれども、人口がどんどん減っていく中で、今まではそういう、新しい分野でのメンテナンスだとか、いろんな方法を考えていってもよかった時代なんですが、これからは改めて、人口が減っていく、高齢化が進む中、そして担い手が少なくなる中で、どういう形でまちづくりをしようかということを今考え始めている時期だと思います。それが、今回の国でもやっている、全世代型の社会保障の議論であったりすることにつながっていくわけですので、隣の町でやれるところは、それにこしたことはないのですけれども、恐らくそれをうまく活用できるというのは、限られたところじゃないのかなというのが実感であります。そういう意味で、公園の管理だけじゃなくて、全てのことですけれども、まさに今議員からもご提言がありましたとおり、いろんなやり方が、やってみなければならないことなのかなというふうに思っていまして、これも行政として、若者定住のまちとして、例えば造成をして売り出すことは可能かもしれませんけれども、ここに若者定住の優先地区でっていうので、そこに来た人たちに対しては、例えば定住の補助金をプラスアルファしますよとかっていう、そういう誘導政策ができるかもしれませんが、それも私の権利の私権ですけれども、そういうところだとか考えたときに、果たして法的に抵触することがないのかとか、いろんな議論をしっかりとしてまたやっていきたい。何よりも、そういう議論を皆さんとともにして、まちづくりを進めていかなければならないなというふうに痛感をしているところであります。明確な答弁ができなくて大変申し訳ありませんけれども、本当にそういう実態、一つ一つ、奈井江町はということだけじゃなくて、東町の公園を守るとしたら、本町の公園を守るとしたら、それぞれの地区でどうやってやっていこうかね、最低限ここは行政でやらなきゃねという、そんな議論をこれからもできるような仕掛けといいますか、働きかけを私としてはしてまいりたいというふうに考えております。