第6期まちづくり計画について

答弁　町長

大矢議員のご質問にお答えをして参りたいと思います。まず、第６期前期まちづくり計画の評価について、議員のご質問の通り、策定に際して、副町長の立場で携わりましたし、退任後も一町民という立場から、関心を持って進捗を見守って参りました。その中での評価については、特に、子育て支援策等と、複合的に行ってきた移住・定住対策で、補助金を活用した住宅建設など、一定の効果が現れていると考えております。農業の分野においては、本年は残念ながら天候に恵まれずに不作となりましたが、農業者の皆さんが、産地ブランド確立に向けた支援を有効に活用して頂き、ゆめぴりか低たんぱく米の出荷数量を順調に伸ばして頂いたことも、評価できる１つだと思っております。同時に各事業の展開には、町の財政状況も考慮しなければならないかと、感じたところであります。次に、後期計画策定の基本的考え方につきましては、まず、評価方法については、現在は、まちづくり町民委員会において、事業の評価として議論がなされているほか、各担当課において、個別事業ごとのまちづくり計画推進管理表を作成し、実績に基づき、自己評価が行われておりますが、公表を目的とした仕組みには至っておりません。各事業に関する目標の設定をはじめ、どのような評価、公表の取り組みができるか、今後の課題として、しっかり検討して参りたいというふうに考えております。次に、後期計画に向けた町民の意見把握についてですが、繰り返しになりますが、私が描くまちづくりは、奈井江町まちづくり自治基本条例の原点に立ち返って、町民参加のまちづくりを進めることであります。このために、後期まちづくり計画の策定において、住民参加で作成が進められるよう、準備を進めていきたいというふうに考えております。具体的には、先ほど森岡議員に申し上げましたとおり、色々な方々に意見を聞く機会をどうやって作り上げていくかということに尽きると思います。具体的に今ここで、お示しをすることはちょっとまだ整理がついておりませんけれども、そんなことを考えて参りたいと。人口減少と少子高齢化の進展の中で、財政の状況を含めて、町民の皆さんと議論し、皆さんと創り上げるまちづくりを目指していきたいと考えておりますので、ご理解を頂きたいというふうに思っております。

答弁　町長

まず１点目の前期計画の評価というところでありますが、まさに議員ご指摘の通り、前期計画を作った財政推計よりも、財政、基金残高等々のことをおっしゃっているんだと思うんですが、数字的には計画よりも上回っているということは、ご指摘のとおりでありますが、私自身これは、前期計画の計画の財政推計そのものが、もう１回ご覧頂ければ分かるとおり、先ほど、質問の中でお答えしたとおり、指摘もあったとおり、やはり、基金を取り崩して運営されるまちづくり計画であったということは、認識をした上で、前期計画を提案させて頂いて、行って参りました。そういう意味では、それよりも好転はしているかもしれませんけれども、そのこと自体が、やはり将来的には不安が残ることはこれは事実でありますから、そこをきちんと押さえて、後期のまちづくり計画に臨みたいという意味で申し上げたところでありますので、ご理解を頂きたいと思います。２点目の関係ですけれども、まさに、議員ご指摘のとおり、公表を例えば数値化するとかということをご指摘なのかなというふうに思いますが、私も先ほどの答弁の中でも、申し上げましたが、個別事業ごとのまちづくり計画推進管理表と、これに基づいて自己評価してますよということを申し上げました。ただ、これは実は今回のこの答弁のこともそうですし、後期の計画にあたっての、私の所感ということで、担当課長、副町長はじめ、数人の課長にまさにこの間申し渡したところでありますが、やはり、この推進管理表で自己評価するといいながら、これは、まちづくり計画そのものですけれども、やはりローリングすることによって、スタートの時の原点がぼけてしまう。毎年ローリングすることで、ローリングしたことが既にもうそのこと自体が、間違いなく計画の更新ではあるんですけれども、本来目指したものよりも、プラスなのかマイナスなのかということも含めて、もう一度管理表の評価自体も含めて、採点方式ではないですけれども、例えば、この事業に関しては、新たな取り組みをしたことによって、当初確定したよりも、一割以上の効果が出ているよね、あるいは、こっちのことは逆に残念ながら他を優先したがために、こちらは出来なかったよね、というようなことがあってもいいのかと思ってます。そういうふうな形でお示しをすることが、まちづくりの計画を皆さんに分かりやすくすることでないかということで、具体的にはどういう形で出来るか分かりませんが、それを検討するように、申し訳ありませんが、遅かったかもしれませんけれども、私の方から過日、指示をしたところです。もうちょっと見守って頂ければと思います。