平成31年度までの新たな財政推計について

質問　6番 森岡新二

それでは、次の質問に入ります。２件目の質問は、平成３１年度までの、新たな財政推計についてであります。今までの財政推計につきましては、第６期まちづくり計画策定時における、前期実施計画の中で示されました、平成２７年より３１年度までの財政計画が基本でありまして、昨年開催された町政懇談会におきましても、当時の推計を基に、町民へ説明がなされております。現在、前期実施計画の折り返し時期にあたるわけでありますけれども、新たな事業や今後の財政運営を勘案した中で、８月１７日のまちづくり常任委員会において、平成２８年度の決算見込みを踏まえた中でありますが、平成３１年度までの新たな財政推計が示されました。その中で、特に基金の残ということについてでありますが、当初計画をかなり上回る残高となっておりまして、そのことにつきましては、町長はじめ、職員の皆さんの行財政運営に対する不断の努力に敬意を表するしだいであります。更に、今定例会における補正予算案の中で、これはまだ可決してませんけど、提案予定の中に５，２５０万円、基金からの繰入れが減額されておりまして、更に、残額が増えることも予測されます。そこで、新たな財政推計につきまして、２点について質問をさせて頂きます。１点目は、前期実施計画においては、積算されていなかった、先ほど申したサービス付高齢者向け住宅の整備やないえ温泉施設の大規模改修等の新たな投資や、一般会計の負担をちょっとおすなと思っておりますが下水道事業会計への繰出しに関わる、資本費平準化債の制度の見直しなど、マイナス要因も多々あると思われる中、平成３１年度末の基金、全体の残額ですが、当初計画の２億１千万より、５億６千万円と大幅な増額となった、主な要因についてお伺いを致します。２つ目は、新たな財政推計に基づく、後期５カ年、これは実施事業でありますが、影響について伺います。実施計画の策定につきましては、今年度とかではなく、まだ先ということは、十分承知しておりますが、やはり、財源や財政計画があっての実施計画でありますから、新たな財政推計が示されたということを踏まえて、今回の質問としておりますので、ご理解を頂きたいと思います。現在、奈井江町では、将来を見据えた第６期まちづくり計画における前期実施事業、更に、地方創生においての奈井江版総合戦略に鋭意取り組み中であり、様々な事業において、成果が上がっていることは、喜ばしい限りであります。前期実施計画、奈井江版総合戦略につきましては、共に平成３１年度までの計画であり、共に連動する中で、平成３２年度より、新たな計画作りが、今後の奈井江町にとって、非常に重要なこととの認識でおります。今回、新たに、財政推計で示された基金の残につきましては、特定目的の部分も当然含まれておりまして、自主財源と申しますか、使い道に、自治体が自由に使えるという財政調整基金については、平成７年度当初の前期実施計画策定の時より、ちょっと厳しい状況になるということが予測されます。そこで、そのことが、先の話なんですが、後期５カ年の実施計画作りにおいて、将来へ向けての投資事業や、住民サービスに対して、少なからず影響があるのではないかなというように思われますが、それについて町長の考えをお伺い致します。以上、２点よろしくお願いします。

質問　6番 森岡新二

只今の２点について、町長から詳しいご答弁を頂きましたので、基金についても、歳入歳出にわたって、具体的な数字を挙げて頂いたので、こちらの方は本当に、正直良かったなというように思ってます。これからも、これは今の経過であって、これからも奈井江町がある限り、財政運営が続いていくわけですから、共に頑張っていかなければならないのかなというように、思っています。それで、２点目の後期５カ年の影響ということについて、今、町長からお話がありました。色々な事業の中で、やはり、前期と比べるとちょっと厳しいこともあるというような雰囲気の中で、色々な事業を計画する中で、優先度をつけて、実施していきたいというようなことだったと思いますけれども、それで、先ほども言いましたように、地方創生に関する総合戦略が一応３１年で終わってしまって、３２年からどうするか聞いたところ、担当の方からは、一応、地方創生の法律上、継続的に、策定をする努力義務があるというような、確かそういう答弁だったと思いますけど、やっぱり今後の奈井江町の将来を考えると、その辺は非常に重要なことなのかなという、当然、将来の人口推計についても、総合戦略策定の時には示されておりますし、やはり、長期にわたる目的に向かって町づくりを進めていくというのは、非常に重要なことなんだろうというように思います。そこで、今、前期においては、先ほど町長お話があったように、子育てや定住対策を、重点事項として、やっているということで、それは本当に先ほど常任委員長からもお話がありましたように、これは結果も出てますし、これは本当に奈井江町にとって必要な施策だなというように今も思っています。それで、今現在、今年小学校の入学式にきた時は、入学生すごく増えたんですよね。それで校長先生に、ある時ちょっとお話を聞いたら、転入者が数名いたというようなことで、増えたということを聞きました。更に、町内においても、何か所においても新築住宅が建築されたり、更に中古の住宅を購入して、奈井江に定住しようという件数が増えたり、これは本当に現在進めている定住促進対策の効果を表しているものだというように自分は思っています。それで、後期５カ年においても、現状の中でのお話しでありますけれども、当然、子育てを含めた定住対策というのは、最重点事項になってくるのではないのかなと思っておりますけれども、その点についてだけ、今現在の町長のお考えをお伺いします。