奈井江町議会 平成26年第1回定例会 2014年3月7日
奈井江町における防災対策について
2014年3月7日、奈井江町議会の総括質問で、森岡新二議員が「奈井江町における防災対策について」質問し、町長が答弁しました。
- 質問者
- 森岡新二 議員
- 答弁者
- 町長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 5番 森岡新二
通告に従いまして、昨日提案のありました町政執行方針に対し大綱３件、教育行政執行方針に対して１件、質問させて頂きます。冒頭、本来、万全の体調で挑みたかったんですけど、昨日から、風邪悪化しまして、こんな状態で質問させて頂かなければならないことをお詫びしたいと思います。それでは、１つ目の質問でありますけれども、「奈井江町における防災対策」についてであります。振り返りますと、私も何度となく、この場所で本当に町長に対し、町民の防災意識、また災害時に対する対応、対策等、災害というものに対する認識を更に深めてもらうために全、町的な避難訓練の実施を何回となくお願いしてきた経緯もあります。従前の町長の答弁の中では、「もしもの時、初動期では、地域住民が相互に助け合い、救助や避難誘導を行うことが被害の軽減に大きな役割を果たす」という認識の上で、更に「より実践的な訓練のあり方や、全町的な防災意識を高める処置について、どのようなことが出来るか広範囲に関係者と打ち合わせをしながら考えていきたい」というご答弁を頂いておりました。それで、昨日の平成２６年度執行方針の中で、防災訓練を実施すると述べられ、計画頂いたことに対しては、感謝を申し上げたいと思います。思い返しますと、あの甚大な被害をもたらした、東日本大震災より、まもなく３年ですね、１１日が近付くにつれまして、改めて防災や災害対策の重要性を痛感しているところであります。町長への過去の質問の中で、地震のことを聞いた経緯がありまして、その時は、ゼロではないということですけど、奈井江町においては、非常に大きな地震をもたらすようなプレートについては、可能性は低いというご答弁も頂いておりまして、地域性を鑑みても、津波ということについては可能性は低いと思って、これは奈井江町ですよ、それで、やはり心配されるのは、近年の異常気象が、異常ともいえないような現状ですけれども、突然の集中豪雨や落雷、それに台風や竜巻、今、冬ですけど大雪等の自然災害でありまして、これは本当にいつ発生してもおかしくない、今も雪来てますけど、そういうのが考えられる中でありまして、更に合わせて、大雨による水害や、本当にこれ昨年も言ったんですけれども、一番心配な方に入ると思うんですけれども、冬に大雪で大規模停電になったらどうするんだろうという心配もありますし、そういう想定しうる事態は非常に現在ね、多様化している現状があります。行政機関はもとより、町民も含めて、知識や万全の備えをすることはもちろん、知識・認識を深めていくことも本当に重要なことであります。そこで、執行方針で示されました「関係機関・町民の皆さまのご協力により防災訓練を実施していく」ということに対し、前段、２名の議員からも、その部分に関して質問がございましたけれども、現在、計画されている、実施時期や、規模、それから関係機関、内容等の概要についてお伺いをしたいと思います。合わせまして、今年度防災予算において整備される備品、備蓄等についても代表的なものをご答弁頂きたいと思います。
答弁 町長
森岡議員の質問に答えていきたいと思いますが、防災対策についてということで、防災訓練の時期、内容、規模、関係機関等の概要について、２つ目と致しましては、２６年度整備する防災備品、備蓄品についてということかと思います。１点目の防災訓練の開催時期等でありますが、防災訓練の実施時期については、今後、各関係機関との連絡調整を図って参りますが、現在のところ、先ほどの答弁でも申し上げましたように８月下旬から９月上旬に実施したいと考えているところでございます。災害想定と致しましては、町内で「震度５強の地震が発生した」という被害予測に基づきながら、自衛隊の協力を得た避難訓練、日赤奉仕団等による炊き出し訓練、先ほど申し上げましたが、消防や消防団、地域住民による消火訓練や被災者救出訓練等を実施したいと考えているところでございます。次に、２６年度に整備致します防災備品、備蓄品についてでございますが、備品については、避難所で使用する石油ストーブ、リヤカーのほか、北海道市町村振興協会の助成金を活用した車両の購入を行って参りたいと考えております。また、備蓄品につきましては、アルファ米や粉ミルクといった食料品を始めと致しまして、寝袋や毛布に加えて、避難所において、プライベート・スペースを確保するための段ボール等、２１品目の購入を行う予定でございます。以上、答弁と致します。
質問 5番 森岡新二
只今、全町的な防災訓練ということで答弁頂きまして、非常に期待をしているわけでございますけれども、町長もご存じのように、去年、浦臼で、かなり大きな規模でやってまして、その規模の大小がどうということではないんですけれども、見習えるところは、これからの協議ということですから、是非、そういうのも検討して頂きたいなと思っているわけですけれども、僕の中で防災訓練について本当に重要なことだと思っているんですけれども、やはり多くの関係機関にも関わって頂くということと、町民も参加して頂けることが良いんだろうと、そして、その防災訓練に参加をしないというか、関わらない町民にとっても啓発することは本当に大事なことだと思ってまして、例えば、今、町長おっしゃったように、８月末か９月の上旬に訓練があるとすれば、きっともって６月ぐらいから概要はかなり詰まってくるんでないかなと思うんですが、そういう時に、例えば広報などを利用して、全部決まっていつやりますという防災訓練のお知らせではなくて、町として、この災害対策が重要に考えているというようなことで、その計画を、煮詰まってきた、徐々にで結構なんで、そういう何か知らしめを是非して頂きたいなと思ってますし、また参加した人にとっては、記憶に残るような、イメージの話になりますけれども、そういう訓練にして欲しいなという希望がございます。それと、備蓄品については今、先ほども答弁でありましたけど、従前から申し上げているように、こういう物を揃えたよということを是非町民に知らしめて欲しいと思います。それで、冒頭の防災訓練について、この町民への啓発という部分も含めて、町長の考えを一つ再質問したいと思います。
答弁 町長
今ほどお話しございましたように、出来るだけ早くですね、防災会議を開きながら、そして、町民への周知期間をきちっと設けながら、色々な面で、広報はもちろんでございますが、様々な面で広報をして、出来るだけ関係機関はもちろんでございますが、町民参加を促していきたいと、こういうふうに考えておりますので、ご理解とご協力を頂きたいと思います。また、備蓄品についても、今、広報できちっと知らせるべきでないかということもございますから、当然、これだけの物を揃ってますよということも含めながら、内容を知らせていきたいと、こういうふうに考えております。よろしくお願いします。
質問 5番 森岡新二
防災訓練については十分理解をしたいと思いますし、応援したいとも思います。予算的に、それからまた関係機関、色々な方が関わるという部分で、これは毎年出来ることではないので、今年、十分、綿密に計画を練って、成果のある訓練をして頂きたいと思います。