奈井江町議会 平成26年第1回定例会 2014年3月7日
地域の支え合い活動について
2014年3月7日、奈井江町議会の総括質問で、遠藤共子議員が「地域の支え合い活動について」質問し、町長が答弁しました。
- 質問者
- 遠藤共子 議員
- 答弁者
- 町長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 1番 遠藤共子
3番目に、地域の支え合い活動について伺います。住み慣れた町で安心して暮らすために、地域の町民同士が繋がりを持ち、高齢者や、障がい者を地域で支え合う仕組みが重要になっております。2月27日の道新で、高齢者の見守りの強化を図るとの事で高齢者の情報を提供し、社会福祉協議会また町内会、そして民生委員の方々が共有し高齢者を支えるとの内容でした。今後、高齢者や障がい者の方々が安心して暮らせる体制づくりが、一歩近づいたのかなというふうに感じました。1つ目として、地域で支え合う仕組みについて具体的な内容を伺います。2点目として、提案もあるんですが、地域の支え合い活動の取り組みが、掛け声だけで終わることなく、高齢者と暮らすために地域や家庭の中で役割を持って生活していくことが重要だと思います。高齢者の経験や知識を活かした活性化づくり、高齢者個々の心身両面における健康の保持、または、健康保険料の抑止にも効果があるのではないかというふうに思っております。これらが地域全体の活性化にも繋がっていけばというふうに思っております。これまで高齢者は、支えられる側という感じでしたが、反対に地域を支える、もしくは、世代を超え皆で支え合う、地域社会を支える担い手という観点から、高齢者の居場所づくりも重要ではないかというふうに思いました。ちょっと些細な事になりますけれども、会合だけにしか使われていなかった、それぞれの地域にある会館を有効活用し、コミニュケーションの場として地域の支え合いや、繋がりを持つ場にすることも、とても重要ではないかと思います。高齢者と地域が共に輝く健康と福祉の町ないえで、私はあってほしいと思います。これらを含め、町長に答弁をお願い致します。
答弁 町長
地域の支え合い活動についてということでですね、色々な事例を交えながら、大変参考になることをお聞かせ頂きました。ありがとうございます。高齢化がますます進む中にありまして、「地域での見守り、声かけ、支え合い活動」や「災害時の避難支援」など住民どうしの繋がりの必要性が増す中にありまして、連合区長会議においては、「支援活動を行いたいが、そこに住んでいる人が、誰だか分からず、声がかけられない」といった意見も寄せられ、個人情報保護条例が、障害になっているのも事実でございます。そこで、町民みんなで、高齢者や障がい者を支援していくため、新たに「高齢者等支え愛条例」を制定致しまして、個人情報保護条例の規定に関わらず、支援を必要とする人の氏名、住所、生年月日を含めての年齢、そして性別といった4情報についてのみ、地域で支援を行うことを目的に、本人の同意なしで共有しようとするものであります。支え愛条例の目的は、台帳整備がゴールではなく、高齢者支援ネットワーク懇話会の中で、「最後は、身近にいる人同士、地域の支え合いが必要である。大切である」との議論が象徴するように、それぞれの地域地域で、時間は要するかもしれませんが、町民が、互いの存在を認識し、住民が主体的な活動を行っていくための、仕組みを作っていくために制定するものでございまして、役場の担当課はもちろん、社会福祉協議会も含めた、横断的な支援を行って参りたいと考えております。もう1点、先ほど遠藤議員から、「様々な場所、機会を通じて、支え合い活動を実施しては」とのご提案がございました。みなクルや各会館等、場所のいかんに関わらず、今後とも地域の住民が主体となって進める仕組みについて、活動について、支援をして参りたいと考えております。どういう仕組みが良いかと、そして本当におっしゃる通りですね、各会館が集会ももうあまりしなくなってきたんですが、みんな集まる機会も少なくなってきております。まさに、高齢者が逆に支えるという場面もありますし、そういう人こそ、本当に元気である、いうことも含めて、今ご提案のあった、どういう仕組みをつくるかということで、今、色々とイメージ、頭の中にありますけれども、大変良い提案をして頂きました。いずれにせよ、自主的にそういう活動を出来る、まさに保健、医療、福祉に関する、今、盛んに国が地域包括ケアシステムと言っておりますが、それがもとでございますから、そういうことも含めて、今後、内部で十分検討して、またご意見を頂ければと、こういうふうに考えておりますので、ご理解を頂きたいと思います。以上、答弁と致します。
質問 1番 遠藤共子
ありがとうございました。地域で支え合う仕組みについては、支え愛条例をもとに、おもいやり課、また、まちづくり課、そして健康ふれあい課との連携がとても重要であるというふうに私も思っております。今後、そういったところで色々な連携を取って、高齢者、そして障がい者を支えていくという部分で期待したいと思います。それと、支え合い活動がただの声掛けだけでなくて、やっぱり一歩外に出る、出てもらう、そんな機会も増やす、今の高齢者の人たちもとても元気な人たちが大勢いらっしゃいますので、外に出る機会を多く作って、話す、食べる、そして、手先を使って何かをするだとかという楽しみを持ちながら、人と触れ合って、生き生きとして暮らしていって欲しいなというふうに願っております。今後に向けて、高齢者と地域が共に輝く、そして健康と福祉の町ないえを、今後期待していきたいと思って、質問を終わります。