奈井江町議会 平成25年第4回定例会 2013年12月6日
教育委員会の事務事業の点検及び評価報告書について
2013年12月6日、奈井江町議会の一般質問で、遠藤共子議員が「教育委員会の事務事業の点検及び評価報告書について」質問し、教育長が答弁しました。
- 質問者
- 遠藤共子 議員
- 答弁者
- 教育長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 1番 遠藤共子
教育長に質問をさせて頂きます。教育委員会が実施する事務事業の内容の点検及び評価報告書について、主要な施策、事業を毎年点検、評価を実施しているところでもありますが、学びの充実、心の豊かさを育む教育、心身の健康の育成、学校教育環境の整備、生涯学習の推進、青少年の育成、スポーツの振興と芸術文化の振興、また教育委員会開催状況などが、きめ細かに示されております。これらの点検、評価を3名の委員さんで組織されているとのことでありますが、より多方面からの評価を頂くことで、より良い事業の展開が図られるのではないかというふうに私は思い、増員について1点、伺います。2点目として、生涯学習の推進について、特に公民館講座では、様々な講座が設定されております。町民の知識と教養を高める良い機会でもあります。私の記憶によると、一時期は、様々な講座や教室、サークル活動があり、ここに通う人たちの生き生きとした笑顔がとても印象的でした。また、その成果を文化祭に出品し、大勢の方に観覧してもらうことで、一段と腕を磨きあげたものでした。しかし、現在の様子から見ると、講座を開催しても出席者がとても少ない状況であります。今後の取り組みとして、専門的な知識を持つ方、例えば野菜ソムリエの方や、フラワーマスターの方などを招くなどして、これまでと違った形での教室の開催など、吟味してみるのも1つの方法ではないかと思います。農業者の中でも、農産物を栽培し、出荷するだけではなく、地場産の作物を生かした加工への取り組みも魅力だと感じている方もおられます。こうした教室や講座で学んだことをきっかけとし、起業家への可能性に繋がることも私は、期待をしたいところであります。また、託児付けや年齢に応じた講座の開催などもどうであるのか、こうした取り組みについて、教育長に伺います。3点目として、教育ビジョンと報告書の関わりについて、ビジョンに沿った事業がなされているのか、教育長に伺います。
答弁 教育長
只今、遠藤議員よりご質問のございました教育委員会の事務事業の点検及び評価報告書に関する事項、3点についてお答えを申し上げたいと思います。まず1点目の、外部評価委員についてでございます。教育委員会の事務事業の点検及び評価報告書の作成については、「地方教育行政の組織及び運営に関する法律」に基づきまして、施行されているところでございますが、点検・評価をお願いをする委員の定数につきましては、各教育委員会に任されているところでございます。そのため、委員定数の設定にあたりましては、近隣自治体の設置状況を考慮し、3人としているところでございます。社会教育事業につきましては、以前より、別に社会教育委員会を設置し、10人の委員から社会教育事業について、ご提言等を賜っているところでもございます。更には、評価報告書のとおり、3人の委員各位から、多岐にわたる評価項目に対し、的確なるご指摘とご評価を賜っているところでもございます。そのようなことから、今のところ、定数の見直しについては、予定をしていないということでご理解を賜りたいと思います。次に、2点目の公民館講座についてであります。公民館講座は、町民の文化的生活の向上を目的とし、体験学習や機会を提供することにより、楽しく趣味や生きがいを生むことを主眼として実施をしております。そして、子どもから年配の方まで男女を問わず、幅広く、気軽に受講できる内容を企画をし、講師には地元でご活躍を頂いている方をお招きし、世代を超えた町民各位の交流の場としての役割を果たしているところでございます。本年度は「フラワーアレンジメント講座」、「家庭料理講座」、「英会話教室」、「子どもものづくり講座」等、新たに開設した講座を含め、6講座を企画し実施、又は実施する予定でございます。只今、議員のご提言のとおり、起業も視野に入れた専門的視点に立つ講座開催も大切なものというふうに考えておりますが、先ほど申し上げましたとおり、公民館講座としての役割もございます。今後とも、町民のご意見やニーズの把握に努め、私ども教育委員会のみならず、他の部署との連携も図りながら、公民館講座の開催について、検討して参りたいと考えておりますので、ご理解を頂きたいと思います。次に、3点目の教育ビジョン等評価報告書の関係でございます。奈井江町教育ビジョンは、平成24年度から10年間にわたる、奈井江町が目指す教育の基本理念や施策の方向性等について示しているものでございます。このビジョンに基づき、私ども教育委員会は、毎年、その年に実施する主要な施策や事業を「教育行政執行方針」に掲げ、この方針に基づき、具体的な事業等を進めているところでございます。そして、執行方針に基づいて実施致しました、事務事業の執行状況について、3名の外部評価委員により、点検及び評価を行い、その結果をまとめたものが、「教育委員会事務事業の点検及び評価報告書」であり、議会にも、ご報告をさせて頂いているところでございます。以上のことから、「教育ビジョン」と「評価報告書」は、一連の関連性と密接な関係性があるものと認識をし、運用しているところでございます。以上、答弁とさせて頂きます。
質問 1番 遠藤共子
1番目の外部評価会議についてですけれども、3名の委員さんで組織されているということについては、私の考えと致しましては、もう少し増員することで、教育に関心を持ってもらうことや、また協力や理解が得られるのではないかと。そして、まちづくりの参加にも繋がっていくのではないかという思いがありまして、述べさせて頂きました。2点目の公民館講座については、年々参加人数の減少について、減少になっているということで、ポスターとかパンフレットを作成するんですけれども、その時に奈井江町では10月から地域公共交通が設けられましたので、その講座に合ったバスの時刻表を記載するというのも、人を集めるのにちょっといいのかなというふうに思いましたので、提案をさせて頂きます。教育ビジョンについては、ビジョンを基に執行方針があって、そして事業や学校運営がなされている密接な関係があるんだという、今、先ほどお話がありました。ちょっと細かなことになりますが、評価報告書に示されているんですが、今、保護者の中では特に学力については、関心を持っている方がとても多い、毎日のように、新聞や学力についての報道がなされています。奈井江町においては、チームティーチングの導入と、一人ひとりの実態に応じたきめ細かな指導と習熟度別の授業を行い、基礎学習の定着が図られる努力をされております。結果として、全国の学力テストの結果からみると、評価として学力の向上にそれらが繋がっているのかどうかということがとても重要なことではないかというふうに思いました。中学、高校、大学と、その現場を上がっていく段階で、基礎の学習が少し不十分ではないのかというような声もありました。いち早く取り入れたチームティーチングの成果はどうであったのか、習熟度別の授業の成果はどうであったのか、改めて、検証することが大事ではないかというふうに思いました。何事においても、全てがテストの結果ではありませんが、提案として奈井江町独自の教育の在り方として、沢山の体験を通して、農業体験のコメ作りだけではなくて、体験を基に考える力を育てる、そして自主性を高める、学ぶ意欲を高めるという効果も体験には色々ありますので、今後において、家庭教育の大切さ、それらも各家庭に伝えるということが、とても大切だと思いますし、教職員の各研修会、そういったものに多く皆さんが出席をし、スキルアップを図って頂きたいと思います。場合によっては予算的なことも視野に入れながら、学校教育に配慮を願いたいと思いました。数々の要望ばかり申し上げましたけれども、将来を担う子供たちのために、何とか子供達が明るく健やかに育つよう、ご指導頂きたいと思って、質問を終わりたいと思います。