奈井江町議会 平成25年第1回定例会 2013年3月15日
地球温暖化防止対策について
2013年3月15日、奈井江町議会の総括質問で、大矢雅史議員が「地球温暖化防止対策について」質問し、町長が答弁しました。
- 質問者
- 大矢雅史 議員
- 答弁者
- 町長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 4番 大矢雅史
平成２５年度は、交付金の減額が予測される中で、地域公共交通の整備、公共施設の長寿命化計画の策定・推進、小学校の統合に伴う大規模改修工事、中学校の耐震化工事、奈井江町交流プラザ「みなクル」建設・運営、消防庁舎建設準備、また認定子ども園の対応など、奈井江町にとって大変重要な一年であると認識しています。私からは、これらの問題とは別な問題について、質問させて頂きます。通告に従い町長に大綱３点、質問させて頂きます。最初に、町政執行方針５頁にあります「地球温暖化防止対策」について質問致します。温室効果ガス削減は世界規模で強力に推進されてきましたが、福島第一原発の事故により、原子力発電の信頼が揺らぎ、再生可能エネルギーに取り組んでいますが、削減には至っていない状況です。しかし、世界的に温暖化による影響といわれている異常気象が多発しており、温室効果ガス削減は避けて通れない世界的課題であります。そこで、奈井江町における温室効果ガスの排出削減の推進について質問致します。１点目は、現在、北電の節電要請もあり、昨日で終わりましたか、節電に努力されています。夏場はかなりの効果がありましたが、今年の冬は寒さも厳しく、また前半は悪天候が続きましたので、厳しい環境でありましたが、平成２４年度の推進状況と、平成２５年度の取り組み内容を伺います。２点目は、防犯灯や施設のＬＥＤ化を進めるとしていますが、平成２５年度の取り組みを伺います。以上２点について答弁をお願い致します。
答弁 町長
大矢議員のご質問にお答えして参りたいと思います。まず、地球温暖化防止対策ということで、奈井江町においては、行政改革の一環と致しまして、役場庁舎の蛍光灯の間引きや、昼休みの消灯など、かねてから省エネルギーに取り組んでいることはご承知の通りだと思います。また、平成２４年度からは、地球温暖化防止対策実行計画を定めまして、各公共施設の二酸化炭素の排出量削減を目指しながら、節電を含めエネルギー使用量の削減に取り組みを始めております。そこで、１点目でございますが、昨年、泊発電所が停止している状況から、「万が一、電力需給が逼迫した場合は計画停電を実施する可能性がある」とのことから、国や北海道電力より、７月～９月、１２月～３月までの期間、節電の要請を受けたところであります。計画停電が実施された場合、住民生活に大きな影響を及ぼすことから、広報誌での周知を始めと致しまして、役場や農協、商工会館に懸垂幕を設置致しまして、「町民、皆で節電に取り組もう」との呼びかけを実施したほか、公共施設においては、病院、奈井江小学校の照明をＬＥＤや省電力照明等に変更するなど設備改修を行うほか、パソコンの省電力設定や蛍光灯の間引きを更に進めるなど、日頃から省エネ対策を推進しております。また、冬期は夏期の取組みに加えまして、庁舎内において、電気暖房器の使用禁止や各種電気機器の省電力設定の見直し等を行っております。国は電力需給の最も高かった平成２２年の電力使用量の７．８％の削減を要請しておりましたが、現在のところ町内の公共施設全体では、利用の有無により電気の使用が異なるため、２月末で７％程度の削減になっておりますが、役場庁舎においては、夏期７月から９月まで平均２０％、冬期１０月から２月まで平均９％の使用電力量の削減効果をあげているところでございます。平成２５年度の取り組みについてですが、現在のところ、国から平成２５年度の節電目標については示されておりませんが、要請の有無に関らず、公共施設等、引続き、節電の取り組みを実施して参りたいと考えております。２点目の、防犯灯や施設のＬＥＤ化を進めるにあたって、平成２５年度の取組みでございますが、各自治体において、省エネ型の照明機器の導入については、昨今の電力不足の懸念もあり、近隣市町でも徐々に検討・導入が進められておりますが、当町においても、平成２２年度より、水銀灯を使用した防犯灯を、ＬＥＤ灯へ取り替える事業を計画的に進めておりまして、２４年度末では４５基が整備済みで、２５年度には２２基を整備致しまして、２５年度末のＬＥＤ化率は約６％であります。また、町立国保病院におきましては、２４年度から２６年度の３年間で、ＬＥＤ化の整備を行う予定でございまして、２４年度は院内照明の切り替えを行っておりまして、２５年度も継続して整備を進めて参ります。奈井江小学校では２４年度に一般教室、２５年度には特別教室など、大規模改修に合わせて、蛍光灯型の高効率照明器具の導入を進めて参ります。他の公共施設については、計画的かつ、効果的・効率的な節電対策を進めて参りたいと考えておりますので、ご理解を賜りたいと思います。以上、答弁と致します。
質問 4番 大矢雅史
奈井江の施設については大変、古いと言っては怒られますけど、そういう中にあって、全体で７％、庁舎だけであれば冬場で１０％以上ですから、大変な努力を頂いたんだなと思います。昼休みに帰る時にラジオで札幌の状況がちらっと言ってましたけれども、札幌はなんとか７％、要請のあった７％達成できるという話だったんですけども。札幌の場合でしたら、よくテレビやなんかで出るように、エレベーター等の台数を動かなさい、減らすとか、ロードヒーティングを止めるとかという、割合に簡単に達成できるのかなというふうに感じるんですけれども、私どもの施設の場合は殆どそういう格好が出来ないという中で、本当に皆さん地道な努力を頂いたということで感謝をするところであります。ただ、その中で、努力にはやっぱり、ソフト面だけの努力だけではある程度限界があるのかなというふうに私は思うんですね。今ほど計画的に省エネ型の照明には切り替えるという話だったですけれども、こういうソフト面だけでは限界がありますので、施設の長寿命化計画とも関係しますけれども、温室効果ガス削減を考慮した施設改修、照明だけでなく暖房、それから断熱材の性能ですか、そういうことで断熱型の高断熱型の窓サッシを入れるとか、そういうことも検討しなければならないだろうと思いますし、それから色々施設利用している中ではありますけれども、施設統合も検討していく必要があるんでないかというふうに考えるんですけれども、その辺を町長にお伺いしたいと思います。それから、ＬＥＤ化につきましては、今現在２４年度で４５基ということなんですけれども、私、よその町村のことは言いたくないんですけれども、浦臼町では農村部の外灯を大変大幅に見直しをして、半分ぐらいになったんでないかと思うんですけれども、全面ＬＥＤ化にしたんですね。そういう格好もあるものですから、奈井江の場合は２２、２３、２４と４年間かかって４５基ということですから、全体をこれ交換すると一体何年かかるんだろうと、その辺がどういうふうに考えているのか、今一度答弁頂きたいと思います。それともう１点は、これ、直接的な問題ではないんですけれども、家庭での温室効果ガス削減を目的に、クールシェア、ウォームシェアということに取り組んでいます。札幌でも確か取り組んでいると思いますけれども、そういう自治体が増えてきているんですけれども、奈井江町ではそのことに対してどのように考えているのか、以上、３点お伺いします。
答弁 町長
今のご質問ですが、今、温暖化に対する再質問ですか、そういうことですね。したがって、これについては、基本的には、今おっしゃった通りですね、ソフト面で、努力する、それには限界がある。ということで、全くその通りでございまして、したがって、ハード面でどういうふうに取り組むかということがこれからの課題でございます。しかし、実際問題、色々な面で節電計画をしながらですね、そういう計画といいますか、効率的にはやっているということも事実でございます。今後、例えば、外灯のことが例として出されているとおり、ただ、外灯については、やはり明るくなかったら困るよということも含めてですね、ＬＥＤ化にすれば、ただちにすればいいことは分かっておりますが、これも計画的に取り進めていかなければいけない。将来的には、財政余裕が出来た時には、スピードアップして、これをやろうという計画もありますので、ただ、今、慎重を期しながら、少しずつ歩んでいるというのが実態でございまして、ご理解を賜りたいと思う所でございます。それから、今、お話ございましたクールシェア、ウォームシェアということについてでございますが、これらについても、簡単にこう出来るものではないんですが、出来るだけのことをして、集中的にですね、これを方向性としてやらなければいけない。例えば、家庭の問題で言いますと、実際問題、なかなか、町民の皆さん方に理解を得るということは難しいわけでございますが、出来るだけ、その家の実態にそったようにやらなければいけませんが、出来るだけ節電効果と、それが集中的にするかどうかということはそれぞれの家庭で考えると思いますが、やはりソフト面で色々な面でですね、町民に徹底を図っていかなければいけないということは事実でございますので、そういう意味で各家庭に協力を含めて、クールシェア、ウォームシェアに対しての町として取り組んで参りたいと、こういうふうに考えておりますので、ご理解を賜りますよう、お願いを申し上げる次第でございます。以上、答弁と致します。
質問 4番 大矢雅史
ソフト面では今後も強力に推し進めて頂くということでございます。ハード面につきましては、財政も絡みますので、財政とバランスを取りながら、計画的にやっていくということでございますので、出来るだけ、そういうような方向で、進めて頂きたいと思います。