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奈井江町議会 平成25年第1回定例会 2013年3月15日

防災対策について

2013年3月15日、奈井江町議会の総括質問で、森岡新二議員が「防災対策について」質問し、町長が答弁しました。

質問者
森岡新二 議員
答弁者
町長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 5番 森岡新二

改めまして、おはようございます。それでは、通告にしたがいまして、昨日提案のございました、町政執行方針に対し、大綱4件につきまして、町長に質問をさせて頂きます。1つめの質問は、防災対策についてであります。私にとりまして、この災害、防災対策に関わることにつきましては、振り返りますと3年続けて、内容は若干違いますけれども、質問をさせて頂いておりまして、自分なりに、非常に重要なことだなというような感じをおりますことをまずご理解頂きたいと思います。一昨年のちょうど今頃、正式には3月11日でございましたけれども、未だに大きな被害の爪痕を残す東日本大震災が発生を致しました。復興への道のりもまだ半ばであり、一日も早い被災地の復興を願うとともに、改めて自然災害の恐ろしさを感じるところであり、町民にとっても災害時にはどうすれば良いのかということについては、非常に関心のあることだと思います。奈井江町におきましても、大規模災害時の対策として、昨年より避難所備蓄品の計画的な整備や、前にはハザードマップを始め、町の広報による啓発活動等、努力をされている事につきましては、心からの敬意を表するしだいであります。私はかねてより、防災意識の更なる高揚のためにも、全町的な町民の関心が持つような防災訓練や避難訓練の必要性を、この議会の中で申し上げて参りましたけれども、この思いは今も当然ながらその必要性を強く感じておりますし、町としてもいずれかの時期には実施にむけて検討されるものではないのかなと期待をしているところであります。そこで、質問の1点目でありますけれども、新年度において整備をされます災害対応備蓄品の内容について、更に実施を計画されている防災講演会の概要について伺いたいと思います。更に、あわせてですけれども、災害の可能性の一つとして考えなければならない大規模停電という事に関しても合わせての質問とさせて頂きたいと思いますけれども、大規模停電につきましては、北海道におきましても、今現在、泊の原発が稼働していない中、電力の供給不足が心配されていたということでありますけれども、自治体はじめ企業や道民の節電に対する取組もありまして、冬季においても余力を残して無事に過ごす事が出来ましたと思っております。しかしながら、この冬に、自然災害が、その要因となる、大きな停電が道内でも発生しております。皆さんご存知のように、昨年の11月末には登別市・室蘭市において、約2万世帯が停電となって、これは復旧にはかなりの日にちを要しておりました。更に、つい先日は道東においても停電が発生をしております。ともに、冬としては、かつてないような低気圧、いわゆる爆弾低気圧の発生がその原因となっておりますが、現在の自然環境の変化、これは本当に毎年のように感じるわけでありますけれども、それを思えば、道内の何処で起きても不思議ではなく、わが町でも起こりうる可能性があることだろうと思わざるを得ません。自分自身と致しましても、真冬の厳寒期に、もし電気が使えなくなったら一体どう対応したらいいのかいう事については、これはもっと、これは自分自身ですよ、もっともっと深く考えて、それに対処する備えをしなければならないというように思っておりますし、奈井江町としても、その対応、対策について検討しておかなければいけない事ではないのかなと思いますけれども、この点につきましても、合わせて防災対策に関する質問とさせて頂きます。よろしくご答弁お願い致します。

答弁 町長

森岡議員のご質問にお答えを申し上げたいと思いますが、防災対策についてということで、1点目の避難所備蓄品の整備状況については、平成24年度から、5カ年間にわたる計画的な整備を進めておりまして、住民300人の1日分の備蓄を行って参ります。平成24年度中には、お粥や粉ミルク、ほ乳びん、おむつ、生理用品、寝袋、カセットコンロ等について、すでに備蓄が完了しているほか、飲料水や、アルファ米、毛布等については、平成25年度も継続して備蓄して行く予定でございます。また、消費期限の切れたものについては、随時、更新を行って参りたいと考えている所でございます。2点目の、防災講演会の概要についてでございますが、災害時の避難はもとより、日常生活の中での備えなど、「地域でできること」「家庭でできること」は何か、をテーマとした住民向けの講演会を実施するよう検討しており、広く町民の防災意識の高揚を図って参りたいと考えております。3点目の災害としての大規模停電時の対策については、昨年、11月に発生致しました暴風雪により、登別市において、3日間にわたる大規模な停電が発生致しました。登別市の状況につきましては、送電線が1系統しかなかったため、復旧により多くの時間がかかりましたが、奈井江町においては、砂川市側と美唄市側から、2系統による電力供給が行われているため、万が一の場合でも、復旧が早期に完了すると伺っているところでございます。また、新年度においては、発電機5台の購入を予定しておりまして、電灯やストーブなどが使用できるよう、避難所での電力確保に努めて参りたいと考えておりますので、よろしくお願い申し上げたいと思います。また、全町的な、災害訓練というお話がございましたが、これらについても、十分、消防と協議しながら、どういう形に、どういうふうにするかということ今後検討して参りたいとこういうふうに考えておりますので、ご理解を賜りたいと思う次第でございます。以上、答弁と致します。

質問 5番 森岡新二

只今、防災対策についての町長の答弁頂きました。それで備蓄品につきましては、計画的な整備をされている、これは本当に町民の足に繋がることですから、その部分に関しては、こういう備蓄品があると、これは前に笹木利律子議員も言ってたことかと思いますけれども、町民にお知らせをするようなことを取り組んで頂きたいと思います。それで、防災講演会についてなんですけれども、今、町長の答弁、ちょっと全部書ききれなかったんですけど、災害時の避難、それから地域で出来ることと、災害の時に住民が出来ることについてに関して検討しているというお話がありましたけれども、これ大賛成です。私はこの災害の時の質問でもよく言わせて頂きましたけれども、何か、起こった時にですね、一番、最初やっぱり自分がまずどうしたらいいのかというのは、これが一番大事なところですよね。確かに、色々、自分では出来なくて、人に助けを求めなくてはならない、そういう高齢者を含めてね、障がい者の方もいらっしゃいますけれども、先ほど三浦議員の質問にもありましたけれども、地域の中でどうやって、救っていくかということが本当に重要でありますし、まずは行政や消防や警察が何をしてくれるというより、まず発生した段階では、自分で助かるための対処するということは非常にこれ重要なことだと思いますので、その件に関して、是非、その講演の中で、町民によく理解できるような形の講演会にして頂きたいなと思いますけれども、そこの確認が1点とですね。それと今、停電についてのお話がありまして、確かに地域性があって、登別、室蘭で起きたものに関しては、電気系統がね、1線だったと、確かその通りだったと思います。それで今奈井江町については2系統があるので、ということでありましたけれども、これ、確か、ちょっと年次ははっきり忘れてしまったんですけれども、過去に私が議員になってからです、奈井江で、この間の登別のように電線に雪が付着してね、その後、大荒れになって、電柱があの時、1箇所15号線倒れたんでないかなと思いますし、その時、小学校のバックネットが倒れたというようなね、災害もあったという覚えがあるんですけれども、当然、町内においても、これは可能性の一つとして、本当に考えていかなければいけないと思いますので、その件について、引き続きね、色々とにかく災害全般に含めて、広報やまたあらゆる機会を活用して、防災意識の高揚に最大限の努力をして頂きたいと思いますけれども、今一度、ご答弁お願い致します。

答弁 町長

まずは最初の講演会のことですが、これにつきましては、先ほど説明申し上げましたように、身近なこと、自分が出来ること、いわゆる簡単にいえばですね、公と私と、どういうふうに混ぜ合いながら、自分ができることはやっぱりしなければいけないということも含めた講演会に、意義ある講演会にしていきたいと、こういうふうに考えておりますので、ご理解を賜りたいと思います。それから今一つの課題ですが、停電の問題、停電があるとですね、災害というものは、どんな災害があるか分からない。ただ、2系統あるから、美唄側から、砂川側から2系統あるから、登別市のようなことは起きないよということは言ってますが、しかし更にですね、どんな災害が、想定外という言葉今言われておりますが、まさに、考えられない災害がある可能性もありますから、こういったことも含めてですね、備えておかなければいけない、こういうふうに考えておりますので、そのためにはまず意識が大事だと。公と共、私と合わせてですね、どんなような形を作っていくかということも含めながら、今後とも検討して参りたいと考えておりますので、ご理解を賜りたいと思います。

質問 5番 森岡新二

それでは次の質問にさせて頂きたいと思います。

出典:奈井江町議会 平成25年第1回定例会 2013年3月15日 議事録 PDF(73ページ) 間違いを知らせる