奈井江町議会 平成24年第4回定例会 2012年12月5日
町が管理する橋の修繕について
2012年12月5日、奈井江町議会の一般質問で、大矢雅史議員が「町が管理する橋の修繕について」質問し、町長が答弁しました。
- 質問者
- 大矢雅史 議員
- 答弁者
- 町長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 4番 大矢雅史
次に、橋梁の長寿命化修繕計画について３点お伺い致します。橋梁の問題につきましては、議員初当選以来、私は色々と申し上げてきましたが、対応されてきませんでした。しかし、高度成長期に作られた橋梁が築５０年以上の高齢橋梁になり、今後、修繕費や、架け替え費用が急速に増大するばかりでなく、安全性にも問題が出てくる可能性が高くなることから、国は従来の架け替えを主体とした対症療法型から定期的な診断により計画的に修繕し、長期、百年程度利用する予防保全型へ転換し、橋梁の長寿命化によるコスト削減や経費の平準化を図ると共に道路交通の安全性を確保するため、橋梁長寿命化計画を進めています。奈井江町でも国の方針に基づき、平成２３年度に診断を終え、本年度中に奈井江町橋梁長寿命化修繕計画を策定するため準備を進めています。国が対象としているのは橋長１５ｍ以上の車道ということでしたが、奈井江町では議会の要望に応えて頂き、対象となる２７橋だけでなく、人道橋も含む全４２橋について対応して頂いていることに感謝致します。その内容が、ほぼ出来上がったことと思いますので、質問致します。１つ目は、奈井江町で今管理している橋は４２橋ありますが、今のところ交通に支障があるほど劣化した橋や、築５０年以上の高齢橋梁はありませんが、１０年後には１６橋３８％、２０年後には２３橋５５％が高齢橋梁になりますので、早急に長寿命化に向けた修繕が必要です。しかし、老朽化や幅員不足等で交通に問題のある橋や、河川改修等の必要がある橋については、修繕ではなく架け替えをしなければなりません。この計画では定期的に検査し、計画的に修繕や架け替えをすることとしています。今後１０年間で、修繕の必要のない橋、修繕で対応する橋、架け替えが必要な橋は、それぞれ何橋あるのか伺います。２つ目は、奈井江町ではまちづくり計画に基づいて計画的に事業を進めてきています。そのまちづくり計画に、橋梁の長寿命化修繕計画がありません。何年度から取り組んでいくのか伺います。３点目は、北海土地改良区は、北海幹線が老朽化したことから、平成３３年までに全面改修を終える計画で、順次工事を進めています。しかし、橋梁区間については、自治体の負担が多く遅れています。奈井江町も同様で、管理している橋は１０橋ありますが、改修されたのは１橋で、残る９橋は昭和４２年４３年に造られたままで、幅員も狭く通行に不便を強いられています。また、既に幹線改修が終わり、橋梁区間だけが未改修のところもあります。橋を架け替えしなければ、幹線の改修ができません。この事について奈井江町の考え方を伺います。以上、３点について答弁お願い致します。
答弁 町長
大矢議員の２つ目の大きな質問についてお答え申し上げたいと思います。まず１点目でございますが、奈井江町で管理している橋で、今後１０年、修繕の必要のない橋、修繕で対応する橋、架け替えが必要な橋は何橋あるのかということでございます。１点目の、町内では４２ある橋の今後、修繕の必要がない橋、修繕が必要な橋、架け替えが必要な橋についてでございますが、まず前段の橋梁の長寿命化修繕計画策定を行う背景について申し上げますが、従来、橋の損傷の発見や道路機能の低下などが判明した時点で、修繕や架け替え等を実施する維持管理を行っていましたが、今後、老朽化する橋梁が増大することが予想されます。修繕計画を策定し、従来の「事後的な修繕及び架替え」から「予防的な修繕及び計画的な架替え」の転換を図ると共に、橋梁の長寿命化、修繕及び架替えに係る費用の縮減を図ることを目的と致しております。簡単に言いますと、今まで、橋の損傷を発見しながら架替え、大規模補修等を行うことによりまして、莫大な費用を要しておりましたけれども、修繕計画に基づき、定期的な修繕を行うということで、橋の寿命を延ばすことができます。コスト縮減を図って行こうということであります。奈井江町では現在４２の橋梁を２３年度に橋梁点検を実施致しました。２４年８月には修繕計画の策定をコンサルに発注しておりまして、２５年３月末の完成に向けまして、現在北海道と協議を進めているところでございます。策定業務の委託期間が来年２月末でございまして、年度末に橋梁維持管理の専門家として、北海道の指定する学識経験者の助言を頂きながら、策定完了の予定となっているため、今現在、橋全体の健全度区分につきましては、確定していませんので、ご理解を賜りたいと思う次第でございます。２点目の今後、まちづくり計画での橋梁修繕計画の取り組みについてでございますけれども、今後の橋梁修繕につきましては、策定計画に基づきまして実施して参りますが、まちづくり計画に盛り込み、財政状況を勘案しつつ、道路改良や北海幹線改修等関係各所と協議を重ねながら、進めて参りたいと考えております。３点目の北海幹線に架かる橋の対応でございますが、北海幹線に架かる橋につきましては１２橋ございまして、その内、昭和４２年４３年に新設した橋につきましては９橋、９つございまして、４５年経過し、今、ご指摘がありますように、老朽化が進んでおります。現在、国が施工しております北海幹線全面改修工事の奈井江区間につきましては、平成２６年から平成３３年までの第２期工事計画予定であることから、北海幹線に架かる橋梁につきましては、国の改修計画と整合を図りながら、修繕及び架替えについて十分協議して参りたいと思いますので、ご理解を賜りたいとお願い申し上げる次第でございます。以上、答弁と致します。
質問 4番 大矢雅史
答弁ありがとうございます。まず１点目のことなんですけど、今、協議中で、まだそこの仕分けが出来ていないということは理解するわけですけれども、これ、幅員が不足してる橋が１１橋、それから大型車両が通るのには問題がある、耐荷荷重２０トン未満の橋が１６橋、それから築４０年以上で１０年後には高齢橋梁となる橋が１６橋あるという。色々な要素があると思うんですけれども、これらの順番はどのようにして決めていくのか、お伺いしたいと思います。それから北海道事業、先ほども言いましたように、３３年度までに事業が終わる計画でやっているんですけれども、今の町長の答弁では奈井江町については２６年度からの後期計画になるという話なんですけれども、もし、その３３年度までに間に合わせるとすると１年に２橋かけていかないと間に合わないんですけれども、その辺の北海幹線の改修に最終的に間に合うような考え方でいるのか、それとも、それとはまた別にやっぱり町財政を優先してやっていくという考え方になるのか、もう一度お願い致します。
答弁 町長
１つ目はですね、計画にあたって、これの遂行にあたって、どのように、計画的にやっていくかと、こういうことでございますが、これについては、今はまだ、先ほども答弁で申し上げましたように、橋梁について老朽化していることも、今、ご指摘の通りで、ただ、これから学識経験者の道の指定する、助言を頂きながら、今後の橋の傷み度等を含めてですね、検討しながら、今後進めていきたい。こういうことでございますから、今、ただちにこことここの橋はやりますよということは出来ないということでですね、計画立てながら、きちっとした計画を立てながら、関係各所、道との関係もございますから、十分協議しながら、出来るだけ早く推進していくように努力をして参りたいと、こういうふうに考えております。今、一つは北海幹線のことでございます。ご存知の通り、２６年度から始まります。３３年度ということでございますが、そこの中で、これは、橋がですね、多くある橋、本当に１年に２橋ずつやれるのかどうか、北海幹線との関連でございますから、この計画は、やる予定になっております。ただ、町財政を優先してと、町だけではなかなか持ちきれないということを含めてですから、北海幹線の、いわゆる事業着手にあたり、事業推進にあたりまして、協力し合いながら、２橋なら２橋ということでですね、計画通り進めていくよう、より努力をして参りたいとこういうふうに考えております。ご理解を賜りたいと思います。
質問 4番 大矢雅史
ありがとうございます。奈井江町の４２橋について、安全性を確保しながら、なんとか計画通り、計画の中で進めていきたいという話は理解させて頂くところでございます。ちょうど今、先日ですか、トンネルの大惨事がありましたけれども、思わぬ事故というのは大変問題になります。教育、医療、福祉は住民にとって重要な問題ですけれども、公共施設維持管理も住民の安全安心のためには大変な重要な問題でありますから、そこのところも十分考えられてやって頂きたいと思います。本計画が示された段階で、議会の中で更に検討を私どももさせて頂きます。以上をもちまして、私の質問を終わらせて頂きます。ありがとうございました。