むかわ町議会 令和2年第4回定例会 2020年12月9日
漁業振興について
2020年12月9日、むかわ町議会の一般質問で、東千吉議員が「漁業振興について」質問し、産業振興課参事 太田剛雄、地域振興課主幹 長谷山一樹、町長 竹中喜之が答弁しました。
- 質問者
- 東千吉 議員
- 答弁者
- 産業振興課参事 太田剛雄、地域振興課主幹 長谷山一樹、町長 竹中喜之
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 1番 東千吉
続きまして、漁業振興についてでございます。改正漁業法が施行されました。この主な大事な点というのは、持続可能な生産量達成に向け、徹底した資源管理を基本に据えてございます。しかしながら、今年１年間を見た鵡川漁協は、ホッキの価格低迷、そしてまたサケ・ししゃも漁が終了し極めて不況に陥っていて、この漁業の重症化を防ぐために即効ある行政支援が必要だというふうに思っております。ホッキの部分については行政支援も前回いたしましたけれども、あまりにもサケ、ししゃもの不漁があり過ぎて、漁業者の状況は非常に大変な状況になっていることは既に御承知と思います。そのための具体的な施策として考えていることをぜひ伺いたいと思います。改正漁業法、10年後の明るい漁業というふうに言っていますけれども、むかわの漁業者の明日の生活がまずは第一として、地方行政として考えていかなきゃいけないという思いから、この点について伺いたいというふうに思っております。
答弁 産業振興課参事 太田剛雄
コロナ禍による水産物の単価安に加え、ししゃもが過去最悪の不漁となり、町としても漁業者の経営は極めて厳しい現状と認識しております。議員も御存じのとおり、町としては、既に今年度、漁業者への支援として、出荷資材への補助、ホッキガイ漁獲への補助を実施、また漁協に対しても、インターネット販売や本州への直接出荷への補助、さらには、出荷作業所及び蓄養施設の拡充への補助を実施しております。今後の漁業者への支援でございますけれども、現在、漁協と協議中でございますので、御理解願います。
質問 1番 東千吉
私が若い頃ですから大分昔の話になるんですけれども、第１次産業従事者同士ということで、漁師の若い青年と農協、農業の青年者との物々交換であったりとか、そういう部分の催し、イベントだとかやりながら、お互いがしっかりと共存共栄できるような形がないかということを模索した時代もございました。そういうことが、今、このむかわ漁業についても非常に大事な視点になるのではないかというふうに私は思っております。先ほど太田参事の答弁ありましたけれども、ここ何回か太田参事の答弁聞いていて、非常に現場の目線に合った答弁をいただいていたし、漁協あるいは漁業者の若い人たちと、しっかりと目線を一つにして頑張っていることは私も見ておりますので、今後、十分に、行政支援としてできる範囲でぜひともよろしくお願いしたいと思っております。そういう面で、何か具体的なことがあれば一つ二つお聞かせいただければと思いますが、いかがでしょうか。
答弁 産業振興課参事 太田剛雄
先月24日、ししゃもの不漁も受けまして、町長と漁協を訪問しまして状況の聞き取りと意見交換を行いました。極めて漁業者の状況は厳しい状況と認識しております。それを受けまして支援を行う方向で今検討しております。具体的な方法といたしましては、検討中ではございますが、漁業者におおむね平等の支援ができるという形の、ホッキガイの漁獲への補助の上乗せの形の方向で検討中でございます。
質問 1番 東千吉
そういう観点からの御支援、よろしくお願いしたいと思います。そしてまた、ししゃものふ化場の進捗状況、これだけちょっとお伺いをしてみたいと思いますが、どんな状況なんでしょうか。
質問 1番 東千吉
そうですか。分かりました。大変失礼をいたしました。漁業関係については、ぜひともよろしくお願いしたいというふうに思って、次の質問事項に入っていきたいと思います。穂別地区での葬儀会場の設置についてお伺いをしたいと思います。かねてより、穂別地区住民から、穂別市街地への葬儀会場の設置を要望する声がございます。そういう部分で、新たに設置できるか、あるいは町民センターの利用、今、条例で葬儀等には使えないことになっていると思っておりますけれども、その利用についての何かいい方法があるのか、あるいはまた、モバイル仮設住宅の再利用が考えられるかと思いますけれども、その辺についてどういうふうな方向性あるいはまた考え方を持っているのか、分かりやすい答弁をお願いしたいと思います。
答弁 地域振興課主幹 長谷山一樹（地域振興課主幹は2020年12月まで）
お答えしたいと思います。町民センターを葬儀会場に利用できないかとの御質問ですが、町民センターは、各種会議の開催や定期的な団体利用で、多くの町民の皆様が利用する穂別地区の主要な施設となっており、葬儀会場として利用する場合は、これまでの利用実績から、現状の利用や活動に大きな影響が出ると考えております。また、葬儀会場の状況については、穂別市街地に３寺院があり、そのうち２寺院と穂別中央生活館で葬儀等が行われており、少人数の葬儀については柏自治会館や緑ヶ丘会館が利用されています。現状では各会場で支障なく葬儀が行われていると認識しておりますので、これまでどおり既存の施設を利用していただくこととし、町民センターの利用やモバイル仮設住宅の再利用も含め、新たな施設等の整備は今のところ考えておりませんので、御理解願います。
質問 1番 東千吉
過去にもそういう御答弁をいただいた記憶がございます。今、グローバルの社会で、いろんな形の思想だとかそういうことがあると思っております。加えて、地震で大事なお寺の一つが使用不可能になって、穂別地区の中央ですけれども、非常に困っている人がまたさらに増えたと認識しておりますし、同じ、例えば仏教あたりもありますし、神道があり、キリスト教があるということで、いろんな人たちの葬儀をしなきゃならない。コロナの中でございますから、そんなに大きな施設が必要というふうに思っているわけではございません。しかしながら、先ほど答弁にありましたように、穂別中央生活館は和泉でございます。現実的に考えてみて、そこで葬儀をするということが穂別の中央の住民にとって本当にいい選択になるかどうか、その辺を踏まえてもう一度お伺いしたいと思いますが、町長、ちょっと答弁いただいてよろしいでしょうか。
答弁 町長 竹中喜之
御指名でございます。まず、議員御存じかどうか分かりませんが、今回、質問に提示されております町民センターの利用検討はどうかといったところでございますが、これは、一つの経過として、当時、町民センターの建設に当たって、町民の皆さんの改修検討委員会というんでしょうか、そういうのが立ち上げられ現在に至っているところでございます。その中で、今出されている葬儀会場としての活用、こういったところはどうなのかなといった検討も踏まえて今回に来ているところでもございます。当時、先ほど担当のほうから答弁がありましたように、それぞれの寺院だとか、さらには各種集会施設、支障なく使われているよといったところで、逆に、そういった葬儀会場を使用する場合、当時の議論ですからね、３寺院に影響を及ぼしかねないんじゃないのかいといったような言葉だとか、あるいは、町民センターというのは、町民文化活動及び生涯学習活動というんでしょうか、そういったところの拠点ですよと。従来から利用されてきた施設でもあり、今後においてもそういった一つの目的を持った、役割を担う施設として活用されるということでの整理がなされております。それと、深夜時間帯の利用、こういったときは、当初は警備員も置かない予定だったのでセキュリティー対応の課題というんでしょうか、当時のことを言っているんですよ、そういった葬儀についてもじゃできないのかといったときに、現条例の中に、公の公葬のみ対応として条例で規定されているところでもございます。公葬をする場合、公費をかけてですね、例えば町葬等々の公葬をする場合の造りとしての対応というのは、設備としては整っているところでもございます。それと、先ほど説明もありましたように、現在、町のほうにおきましては、少人数葬儀というんでしょうか、それぞれの対応できる寺院、さらには市街地におきましても会館といったところで、じかに町民の皆さんのほうから苦情というんでしょうか、相談というんでしょうか、こういったところは現存では受けていないところでもございます。モバイル仮設住宅の活用となりますと、これは逆に、１戸建設の経費というんでしょうか、かなり、今度、基礎を打たないと駄目ですから、そこに持っていく場合の建設費というのもかさむといったところから、先ほど言ったように、まず一つには町民センターはそういう位置づけですよと。それと、利活用に当たって町民の皆様から今の段階で特に相談等は受けていないといったところから、新たな施設整備等は考えておりませんので、御理解を願いたいと思います。
質問 1番 東千吉
先ほどの町民センター及び穂別地区の葬儀関係のことについての検討、意見集約、過去にあったことは知ってございます。そういった中で、あれから結構たって、人の考えも変わったり要望も変わったりもしていると思うので、ぜひ近い将来、早い段階で町民の忌憚ない意見を聞きながら、それを町民の要望として行政への反映に役立てていただきたいというふうに思っておりますので、よろしくお願いいたします。私の一般質問はこれで終了いたします。ありがとうございました。────────────────────────────────────────────