みんなの議会

むかわ町議会 平成30年第1回定例会 2018年3月6日

選挙の日程との関連について

2018年3月6日、むかわ町議会の一般質問で、北村修議員が「選挙の日程との関連について」質問し、総務企画課長 髙田純市が答弁しました。

質問者
北村修 議員
答弁者
総務企画課長 髙田純市

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。

質問 11番 北村修

2つ目に、選挙の日程との関連についての質問であります。ここで、今回の選挙の日程のつくり方についての考え方が1つ、それから2つ目が、それにかかわって町議会の日程がどのように決められたのかという質問をしているわけでありますが、答えは多分、選挙管理委員会が決めましたというふうになるのかなというふうに思っていますが、そういう問題ではなくて、選挙日程が、町長任期、議員の任期にずれがある。これをどこで調整して日程を決めて統一するかという形になったんだというふうに思いますが、そういう協議がどのように行われてこういう事態がつくられたのかということを私はまず1つ目にお聞きしたいというふうに思います。そしてあわせて、2つ目にありますように、当初予定でいきますと、第1回定例会が今回の場合には9日に終了して、そして3日置いて13日に選挙開始ということになります。こういう日程が果たして行政として本当によいことなんだろうかというふうに思うわけであります。例えばそういう点では、この新年度予算の日程についてはそれなりの時間をとる、大事にするというような立場があってよかったのではないかというふうに思うわけでありますが、そこら辺の検討状況について伺っておきたいと思います。

答弁 総務企画課長 髙田純市(総務企画課長は2018年3月まで)

任期満了によります町長・町議会議員に係ります選挙期日につきまして、選挙管理委員会としてお答えをさせていただきます。町長・町議会議員選挙の日程につきましては、昨年12月1日開催の定時の選挙管理委員会におきまして決定したところでございます。町長の任期満了が3月22日、町議会議員の任期満了が4月22日でございまして、いずれも任期満了前30日以内に選挙を行うところでございますけれども、双方の任期満了の日が90日以内である場合におきましては、公職選挙法第34条の2の選挙期日の特例が適用されまして、この場合は3月3日から4月22日の間に選挙の期日とすることができます。選挙管理委員会といたしましては、この2カ月間に町長・町議会議員選挙をそれぞれ行う場合、選挙人及び70名を超えます選挙事務従事者の負担、あるいは1回の投開票に係ります選挙経費など事務効率を考慮いたしまして、同時選挙が適切妥当との判断に至ったところでございます。同時選挙とした場合につきましては、3月22日以降の期日としますと町長不在の期間が生じますことから、選挙可能期間のうち3月22日以前で町議会議員の任期に最も近い日曜日であります3月18日が適切と判断され、決定したところでございます。なお、選挙告示日につきましては、選挙期日が決定いたしますと、法律の定めによりまして5日前の3月13日となったところでございますので、御理解をいただきますようお願いを申し上げます。次の定例町議会の招集期日につきましては、総務企画課長としてお答えしたいと思いますが、同時選挙の期日が3月18日、告示が13日となりましたことから、議会招集につきましては告示日前の日程であること、また、正式公表に時間を要します国ですとか北海道の政策あるいは制度といったものを町長提案事件に反映させ、また予算編成に盛り込み内容の精度を高めるため、2月中の開催が困難であるという考え方から、このたびの本日開会日として町議会にお示しをしてきたところでございまして、タイトな日程となりましたが、御理解、御了承くださいました町議会に感謝を申し上げる次第でございます。

質問 11番 北村修

議会に感謝を申し上げられてもしようがないんですけれども、選挙と予算議会の日程について、わずか3日間程度というこの日程のつくり方が本当によかったのかどうかということは私は考えなきゃいけないというふうに思っています。今、町長の政策に反映するということも言われました。しかし、これは改選期でありますから、そこは重視するべきところではないですよね。基本的には骨格予算という形になるということはわかるわけですから、ですから、それであれば、例えば財務省からの地方財政計画、こういうものが出され一つの方向性がある程度早い段階でできるわけでありますから、これは2月を含めた第1回定例の日程のあり方というのもあってもよかったのではないか。そういうふうな中で、やっぱり町民の皆さんにも関心を持ってもらう、我々議会としてもそれなりの対応が本当にできるというような状況の中でやっぱり対応すべきでなかったかというふうに思うわけでありますが、改めてお伺いしますし、また、私は、そういう議会がかかわる日程ですから、せめて議員さんの意見を聞くような、そういうこともあってよかったのではないかと。議員さんの政治日程も変わっていくわけですから、従来とは、そうすれば、そういう機会もあってもよかったのではないかというふうに思っているんですが、そこら辺のところを含めて見解を伺っておきたい。

答弁 総務企画課長 髙田純市(総務企画課長は2018年3月まで)

私の言い方、説明の仕方が悪かったところがございます。町長の新年度の施策内容に盛り込む内容でのというような受けとめ方をされましたら大変失礼いたしました。町長の提案事件に反映させる、つまり議会に議案として今回28件の議案がございますが、その内容に内容を精査したものを出したいという内容での説明だったつもりでございます。したがいまして、国の政策あるいは道の方針といったようなものが、2月のぎりぎりまで、3月ぎりぎりまで内容がずれ込んでくるというのが通例でございます。それらをできるだけ、予算は骨格予算ではございますけれども、あるいは経常的な制度内容につきましても改正がございます。これらを盛り込んだ内容を入れたいという内容での御説明のつもりでしたので、御了承をいただきたいと思います。また、選挙日程につきまして、2月を含めてという内容でございました。確かにおっしゃるとおりかもしれません。十分な議会日程を確保することは必要なことと思われます。今回につきましては、この日程、タイトな日程になりますことから、町議会の議会事務局等を通じまして打診を申し上げまして調整を図ってきたところでございます。4年ごとの改選期におきましては、毎回今回のような日程調整が必要となることが想定されます。今後におきましては、このたびにも増して慎重な日程調整等について心がける所存でございますので、御理解を賜ればというふうに考えるところでございます。政治的な日程等との調整という部分につきましては、事務局との調整という部分での御理解をいただければと思います。

質問 11番 北村修

わかりました。

出典:むかわ町議会 平成30年第1回定例会 2018年3月6日 議事録 PDF(38ページ) 間違いを知らせる