2カ所のシーニックバイウェイ構想を進めて観光振興を

答弁　町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）

藤原議員のご質問にお答えいたします。「２カ所のシーニックバイウェイ構想を進めた観光振興について」であります。ご質問の、「行政からの諸施策について」でありますが、シーニックバイウェイにつきましては、その土地固有の景観や自然、文化、歴史などの地域資源を活用し、地域の人達の発案する運営計画に基づき、美しい景観、活力ある地域、魅力ある観光空間を創設するものであります。幕別町においては、お話ありましたように、「南十勝夢街道」が候補ルートとして指定を受け、南十勝５町村内の38団体が連携協力し、本ルート指定に向けて事業展開をしているところであり、町といたしましては、代表者会議忠類地域部会が展開しております「シーニックカフェ」の周辺整備について取り組んできているところであります。平成19年度の「シーニックカフェ」の開催実績は、昨年７月から９月までの土日開催で、日数が28日、入場者数が5,000人を越え、平成18年度の2.2倍の入込み数となっており、周辺整備が進み広く周知されたことで、観光スポットとして定着しつつあるものと考えているところであります。また、十勝には「十勝平野・山麓ルート」が、同じく候補ルートとして認定を受けており、毎年、フォーラムなどを開催しながら両ルートの連携や参加団体の協力、課題の整理などが協議されているところです。これらのルートに加え、新たに計画されております「トカプチ雄大空間」ルートにつきましては、本町を含め、帯広市、音更町、芽室町、池田町、浦幌町、豊頃町に渡る十勝中央エリアで、去る３月９日に運営代表者会議が開催されました。この会議において活動計画などが了承され、同日付けで事業主体である北海道開発局に候補ルートとして正式に申請されたとお聞きをいたしております。本町から参加された団体のお話によりますと、本ルートの目指す姿としましては、十勝川河口から帯広市までのエリアにおける農耕、馬文化などの歴史を見ていただくことをコンセプトとされているようであります。今後、新ルートの運営団体として本町から参加されている団体とも充分協議しながら、「南十勝夢街道」「十勝平野・山麓ルート」との連携なども含め、活動団体の発案や運営の自主性を尊重しながら、行政としての役割を果たしてまいりたいというふうに考えております。地域住民を巻き込んだ魅力ある観光空間づくりを進めるため、素晴らしい地域資源を活かし、商業展開にも結びつけるなど、幕別町の観光を「造りだす」と言う視点で捕らえて、ご提言いただきましたことを踏まえ、今後、幕別町観光物産協会、商工会など、多くの皆さんのご意見をお聞きしながら、取り組んでまいりたいと考えているところであります。以上で藤原議員のご質問に対する答弁とさせていただきます。

答弁　町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）

236から38を経て、幕大線をつないで三角、トライアングルに結ぶ観光資源。ご提言をいただきました。なかなか発想的にはユニークなものはあるのかなという気もします。ただ、今、お話聞きましたように、何百年前の何々と言われましても、実際のところ、私も始めて聞く言葉でありまして、なかなかそれに答えようがないのですけども、ただ、私は今、シーニックカフェもなんかもそうですけども、やはりこうしたシーニックバイウェイを進める上の中では、どうしても民間の力が必要になってくるのだろうというふうに思います。今のご提言ありましたこと、あるいは、南勢地区や駒畠地区のこと、お話もいただきました。そういった方々との意見効果などもする中で、これから、今のご提言に沿って、どのようなことが行政としてできるのかと、あるいは、住民の方がどのようなことを望んでいるのかというようなことなどを、十分聞かせていただいて、さらに検討を重ねながら、今のトライアングル構想ですか。これらに向けて、内部でも協議をさせていただきたいというふうに思っております。

答弁　経済課長 飯田晴義

忠類地域におけますシーニックカフェの運営につきましては、基本的にはまず南十勝夢街道の協議会で活動計画を定めまして、さらにその下に、下部の部会としまして、各町村に地域部会があって、その地域部会が実際の実働部隊として、各地の活動を行っているというのが現状であります。そういう中で、私どもとしましては、忠類の地域部会から出てまいります要望、これをお聞きしまして、互いに意見交換をしながら、どういうものが必要なのか、町としてどういうことができるのかということを話し合って、今やってきている段階であります。20年度に向けては、まだ活動計画が定まっておりません。ですから、具体的なお話はまだいただいておりません。ただ、今、藤原さんおっしゃいましたように、駐車場については、日によってはかなり混雑しているという状況も把握しておりますし、トイレについてはないのが現状であります。一部にはといいますか、代表などの話を聞きますと、トイレについては、確かに必要性はないわけではないけれども、仮にトイレを設置したときには、まず清潔さを保たなければならない。それと、臭いのことも考えなければならない。そういうことからすると、逆にそこにトイレを置かれることは、滞在時間が非常に１時間未満と短いことも考えまして、現状では、かえって面倒みきれないなというお話もお聞きしているところであります。実際には、トイレはという話が聞かれることもあるのですけども、その場合については、すぐ下に道の駅があって、きれいなトイレがありますと、そういう案内もしているということで、地域部会にしても、正式なお話ではありませんけれども、トイレにつきましては、今のところの、必要がないというようなお話は、今、伺っているところであります。駐車場は、まだ正式な話がありませんので、混雑している状況は、確かに私ども認識しておりますけども、これからの話し合いの中で、どの程度必要なのかということを詰めさせていただき、仮に通達するならば、牧場整備の一環として、対応させていただくことになろうかというふうに思っております。

答弁　経済課長 飯田晴義

冬期間の牧場線の除雪についてでありますけども、やはり必要性がどれだけあるのかということは、やはり問題になるのかなというふうに思っております。現状は、イベントというものは全く行われておりませんし、今後のことを聞きますと、そういう予定は今のところないと。そのお話の写真マニアにとって、絶好のスポットといいますか、そういうものになるのでなかろうかという、そういう必要性からはどうなのかということなのですけれども、実はあそこ、冬に上ってみたとしても、景色が非常によろしくないわけでありまして、景色がいい時期というのは５月の連休に何日かしかないのですね。くっきりと晴れて山脈が見えるというのは、５月の連休が一番、マニアにとってはいい時期と。そういう関係もありますので、今のところはその必要性からすると、極めて低いのかなというふうに思っております。

答弁　町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）

お話ありましたように、団塊の世代の退職時期を迎えて、そういう方の持っているいろんなノウハウをこれからのまちづくりや、あるいは、今お話ありましたような観光なんかに活用することがよろしいのでないかというご提言でありました。なかなか言葉ではそう言いながらも、なかなか一つの組織として立ち上げていくとなると、難しい面もたくさんあるのだろうというふうに思っておりますし、先ほども言いましたように、行政が後押しすることももちろん必要なことだというふうに思いますし、まずは何よりも、民間の皆さん方がどういう意向でどういうような活動をしたいかというような意識の調査といいますか、意識を持っていただいている方を把握することも必要なことだというふうに思っております。まさに観光協会や商工会の皆さん方のご意見などもいただく中で、そうしたことについても、どういうような取組みができるか、検討させていただきたいというふうに思います。