観光開発振興について

質問　12番 伊東昭雄

通告に基づきまして、観光開発振興について質問をいたします。地域の活性化は、基幹産業である農業をはじめ商工業の振興充実を基軸として進められなければならないが、一方で観光客の拡大を含め、内外の交流と継続によって推進されるべきであると考えます。多くの人々をわが町に呼び込むためには、幕別町の特性や文化財など眠っている資源を有効に活用するとともにコミュニケーション活動の推進が重要であると思うのです。さらには、工業団地をはじめ幕別駅や札内駅周辺の活性化を図り、美しい街づくりを今まで以上に推進する必要があると考えます。併せて西幕別の日高山脈を眺望する丘陵地や南幕別から忠類方面の一大農村自然景観の保全と観光化の推進が考えられます。パークゴルフは今や国民的スポーツとして、全道、全国又は世界にも普及しましたが、幕別町の観光知名度は今ひとつというのが実態でないでしょうか。観光に対する人々のニーズは時代とともに変化しますが、幸いに新幕別町には、例えば、新田牧場や新田ベニヤ工場、また晩成社による水田開発などの歴史的遺産があります。また、忠類地区にはナウマン象発掘遺跡や黄金のロマンを醸す丸山展望台などが現存しております。これらをマップ化し、管内はもとより全道、全国の観光ルートに連動させて未利用資源に光を与える必要があると私は思います。また、財政状況の大変厳しい状況ではありますが、わが町が誇る考古館及びふるさと館の老朽化と利用者の減尐に対して、これらを発展的に統合し、ゆかりの地、千住に新たに産業生活歴史館を設置すべきであると考えます。さらに、これらを低料金宿泊施設の確保とともに、観光資源の一環として活用することが、わが町の活性化につながると思うのです。こうした施設の運営や、景観地訪問、歴史探訪、イベントなど観光事業の運営には効率やサービスに徹する必要があります。そのためにはボランティア人材開発を進め、団塊の世代や女性など民間人ガイドを養成するなど、また施設については従来の展示中心から、交流、体験、滞在型に移行するなど時代のニーズを発掘し、行政、町民挙げてその推進に取り組むことが重要であると私は考えております。次の３点について町長の考えをお伺いいたします。一つ、考古館・ふるさと館の発展的統合について。一つ、ボランティアによる民間ガイドの養成について。一つ、見る観光から滞在型・体験型観光の具体的な考えについて。町長の所見をお伺いいたします。

質問　12番 伊東昭雄

今、町長の方から非常に発展的対応をすることは難しいと。あるいはまた、ガイドの養成も考えるとは言いましたけれども、私はこれからの日本は国際化時代の社会になってくる中、いろいろな勉強をしなければならないと思います。そこで、まず私たち幕別町民としては、自分たちの先祖を知り、先祖を大切にする心の教育が大事であると思います。そうした観点から、まず先に幕別に住んでいたアイヌ先住民の先祖を知ること。また、考古館にはすばらしい私たちの先住民の生活用品があるわけでございます。しかし、残念ながらふるさと館には私たちのすばらしい生活用品もありながら、光の当たらない場所にあるとともに、説明をするガイドというか、そういう者が全くいないために、先祖の様子が物品を見ただけでは、今の子どもたち、また孫たちにはわからないと思うのであります。そのほか、幕別には、先ほど町長も言いますように、芸術文化財・農村景観、こうした観光資源がたくさんあるわけですけれども、その観光資源をこれはこうだよとか、あるいはああだという、そういう説明をする人がおりません。新田会館へ行ってみたら、新田の方がすばらしい説明しておる。ああいうようなガイド、あるいは新田さんだけのことではありますけれども、私は先ほどから申し上げているそういう広い資源について、ボランティアで民間ガイドを立ち上げる。これは幕別町自体でそういう人を募集して、そういう人にガイドをしてもらうことによって、非常に幕別にはたくさんあるそういう観光のものがわかっていただけるのでないかと思いまして、幕別町自体でそういう人を募集してガイドを立ち上げるということを申し上げたいのでございます。観光に来る人たちの中には、仕事で体も心も疲れている人たちが癒す場所をつくって、安い料金で、例えば、４人ないし５人で、１泊１万円程度ぐらいで３日ないし４日滞在して、幕別を基点として他の市町村を観光していろいろな体験をして帰ってもらうような、そういう施設をつくってはどうかと。老人は、小金は持っておりますけれども、子育ての若い人たちは１泊 7,000 円、8,000 円の泊まりでは、子どもたちを連れてだんらんするということは大変なことでございます。例えば、食事などは自分でつくって、お店で買う、買うことによって町の商店も潤える。町全体が観光開発によって潤えるというような、そういう観光開発をつくっていけないものかと私は考えておるわけでございます。再度、考古館あるいはふるさと館の統合とボランティア民間のガイドの立ち上げ、そして先ほど町長も言われましたが、滞在型・体験型の観光についてもう尐し前向きの姿勢が町独自としてできないものか。町長に再度お伺いをいたします。

質問　12番 伊東昭雄

町長、私は、すぐやれということを言っておるのではなくて、今、考古館の統合については、やはり将来的にはそうあるべきだと思うので、今からそういう方向で一つ進めていただきたいと。それから、何回も言いますけれども、ガイドは、私はできませんけれども、そういう方が、私は多くの定年退職とかいろんな面でおるのではないかと。まずはそういう募集をして、そして指導して養成していくと。それで、今、そういう農村なら農村景観についても、あるいは文化財であっても、共にそういう人がもしいたらその人を養成して、ボランティアで、それはそこに常駐しておくということになったら大変なことなので、お年寄りのボランティアがたくさんおりますけれども、このガイドする、そのボランティアを募集して、その人を養成して、お客さんが来たならばそこに一緒になって説明をしてあげるという、そういうことを私は申し上げておるので、いるかいないかわからないけれども、もう尐し前向きの姿勢で私はやってみてはどうかと思うわけでございます。2006 年度は新しいまちづくりの第一歩で考えます。町全体を通してどのように発展統合させていくかということを考えるべきだと思います。新幕別の歴史、先人の方々が築いた歩みをしっかり伝え受け継いでいくためにも、今ある豊かな土地などを土台となって、減尐していくことは自分たちの大きな責任と考えます。その意味で、考古館とかふるさと館にはすばらしいものがあるので、それをやはりそういうガイドを養成して、行ったお客に説明をしてもらえば生きてくるのではないかということを、私は申し上げているわけです。町長の執行方針にもありましたように、地域の特色を生かした中で見る観光から、地域にある資源を最大限に利用しアピールしていくという新しい視点をもって企画実行することが重要だと思います。そのためにも、歴史を知りつくりあげることが参画してきた高齢者の体験は大きな人的財産であります。それを生かしてその知恵を借り、新町の歴史・魅力を伝える力としていくために、民間ボランティアのガイドを併せて、経験豊かな高齢者の知恵を生かしていくことが大切ではないかと思っております。見る観光から、町長が言われる滞在型・体験型の観光については、若い方々の感性、いわゆる発想の転換を取り入れていくことが大切です。我々の年齢のものは、それぞれ職の中で責任を持っている部分に位置しているので、どうしても経験主義から出る発想となってしまいます。そこで改革していく心の広さを持ち、これらの町を受け継いでいく若い方々にも参画してもらうことによって、新たなまちづくりが発展開発されると思います。この町にまた来たい、あるいは住みたいというまちづくりの課題が与えられていることを認識して、広い視野でものを考え創っていく協働の視点を持てるように地域が力を出し合うときと私は考えております。財政の厳しさの中で、最小の財源で最大の効果をあげるということは常に町長はおっしゃっております。先の観光ボランティアによる協力のように、心から町のために力を貸そうという思いになってもらえるような行政の姿勢も重要である。守りの姿勢から前向きの姿勢にするためにも、観光とともに町民の生活をきちんと見て対応する行政の在り方が求められていると思います。町全体が観光客にも、先ほど申し上げましたが、優しいまちづくりにしていくことが肝要であり、幕別に住んでいる者も、この土地に来た者も、共に楽しめる観光の町に開発していくことが大切でないかと思いますので、観光開発について、町長の考えを再びそのガイドの募集をして、そういうものをつくって指導していけないかということを、私はもう一度町長の考えをお聞きしたいのです。