今後の町村合併問題への対応について

答弁　町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）

伊東議員のご質問にお答えいたします。今後の市町村合併問題への対応についてでありますが、合併協議につきましては、先の行政執行方針の中でも申し上げましたように、昨年 12 月に３町村議会の議決をいただきまして、十勝中央合併協議会が設置され、今年 12 月末をめどに、45 項目にわたる協定項目に係ります協議がスタートしたところであります。伊東議員が言われますように、市町村合併につきましては、自治体の存続そのものにかかわる大きな問題であり、将来に禍根を残さぬよう、より多くの町民の皆さんの声をお聞きしながら、合併の是非を判断することが大切であろうと認識いたしているところであります。しかしながら、説明会の出席率を先進地の事例に見ますと、必ずしも多くの住民の方が説明会に出席されているという実態にはありません。平成 13 年１月から平成 15 年 12 月までに、新設合併により合併した 19 の全国の協議会のうち、住民説明会を開催した 13 の協議会におけます住民の参加率は、1.76％にとどまっております。一番参加率の高いところでも、16.82％でありました。また、協議会によっては、一度も住民説明会が開かれていないといったところもあるということであります。平成 16 年度におけます十勝中央合併協議会の事業計画につきましては、次回の協議会に提案され決定される予定となっておりますことから、住民説明会の実施時期、あるいは内容等につきましては、今の段階では明確にお答えすることはできませんが、私としましては、日ごろから、あらゆる機会、あらゆる媒体を使って、可能な限り情報提供に努めるとともに、きめ細かな説明会を開催することにより、将来を担う若い人たちをはじめ、できる限り多くの住民の皆さんの意見を伺ってまいりたいというふうに思っているところであります。また、こうした問題、議員の皆さんにおかれましても、住民説明会参加や出前講座の招聘など、住民の皆さんへの働きかけにご理解、ご協力を賜りまして、できれば町全体として、いわば町ぐるみで合併協議が進められていければというふうに考えているところであります。以上で、伊東議員のご質問に対する答弁とさせていただきます。

答弁　町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）

お話しがありましたように、これから行う住民説明会については、公区を通じて参画を要請する、あるいは公区が自主的にやっていただく。当然、そういったこともこれから考えていかなければならない問題だろうというふうに思っております。これは公区が自主的にやっていただくということは、これは今までも、私どもは出前講座という中で、公区をはじめ、いろんな団体等からの要請がありましたら、その都度出向いていって説明会、あるいは説明をさせていただいておりますので、それらを含めて、これからも継続してまいりたいというふうに思っております。ただ、もう一つ、今まで説明会がなんとなく札内・幕別・糠内３カ所で説明会が終わっていたというような経緯があるのですけども、これらをもう一歩進めて、いよいよ最終段階になってまいりますので、やはり少なくともコミセン単位ですとか、あるいは開催時間についてもいろいろ検討をしながら、いわゆるより多くの住民の皆さんが参画できるような手法といったことも考えていかなければならないのだろうというふうに思っておりますので、もちろん今までもそうでありますけれども、公区長会議の席上なんかでもいろいろお話しをさせていただきながら、協力をいただいている経緯もありますので、今後とも十分相談をさせていただきながら、お願いをしていきながら、それらの対応にあたっていきたいというふうに思っております。