みんなの議会

幕別町議会 平成17年第1回定例会 2005年3月9日

小学校の英語教育について

2005年3月9日、幕別町議会の一般質問で、前川雅志議員が「小学校の英語教育について」質問し、教育長 沢田治夫が答弁しました。

質問者
前川雅志 議員
答弁者
教育長 沢田治夫

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 10番 前川雅志

通告に従いまして、小学校の英語教育についてお伺いいたします。子どものころから生きた英語に慣れ親しむことにより、大人として幅広く国際的な感性を持っていただくために、小学校からの英語教育が不可欠と考えます。私が小学生のころは、現在のように国際交流指導員もいませんし、町で外国人に会う機会もありませんでした。全く免疫がないまま、中学・高校と6年間、英語の授業を受けてきましたが、I am a pen.程度の英語能力しかありません。私だけではなく、今までの英語教育でどれほどの子どもたちが英会話をできるようになったでしょうか。個々の差はあるとは思いますが、子どものころから英語に慣れ親しむ環境をつくってあげることにより、子どもたち自身がグローバルな考えを持ち、これからの人生の選択肢を大きく増やすものと考えます。その環境をつくりだすことは大人としての責務ではないでしょうか。国際交流指導員の役割は十分認識しているつもりではありますが、一人で町内の学校をすべて担当すると、一人の生徒とかかわる時間は限られたものとなると思います。昨年の第2回定例町議会において、永井議員が同趣旨の質問をされています。教育長の答弁に、教科バランスや教える体制、英語の早期教育の効果にも定まった評価がない。また、文部科学省(中央教育審議会初等中等教育文化会、教育課程部会、外国語専門部会)の結果を待ちたいとありました。その後、中教審としての答申はまだ出てきていないようですが、教育委員会として約8カ月の間、現場と研究を深めてこれらたことに敬意を表します。昨年暮れの文部科学省の概算要求に、「小学校英語活動指導力向上事業」が盛り込まれたことは、すでに承知していることと思います。この授業は、小学校英語活動地域サポート事業と英語指導力開発ワークショップの二つがあり、3月に申請の受付が始まります。早期英語教育への国としての新規事業がいよいよスタートしようとしています。そこで、伺いますが、昨年の第2回定例町議会以来、教育委員会としても鋭意研究されてきたとは存じますが、これまで行ってきた総合的な学習の時間におけるカリキュラムの組み立てをご一考いただき、「教育の風は幕別から」という名のとおり、全国に先駆け、国費を有効活用した取り組みを積極的に行うべきと考えますが、いかがでしょうか。ご見解を伺います。

答弁 教育長 沢田治夫(教育長は2005年9月まで)

前川雅志議員のご質問にお答えをいたします。小学校の英語教育についてでありますが、英語は母語の異なる人々の間をつなぐ国際的共通語として、21 世紀を生きる子どもたちが、英語の基礎的・実践的コミュニケーション能力を身につけることは不可欠であり、今後ますます重要になって来るものと認識しておりますし、将来的に国際舞台で活躍できる人材を育成することは非常に大事なことと理解をしているところであります。小学校の英語活動、英語教育につきましては、平成 16 年第2回定例議会で、お話しのあったように、永井議員のご質問、早期英語教育に関しては、一つには、国際的なコミュニケーション言葉であることや、二つ目には、国際理解に最も役立つ言葉であること、そして3点目には、児童期は英語学習の最適期であるなどの賛成派の考え方がある一方、反対派の考え方としては、一つには、指導者、教材、指導法などの課題を抱えていることや、二つ目には、日本の文化、伝統、日本語の正しい使用法・表現などを習得させ、基礎的学力を養う方が先決との考え方、あるいは、アメリカの幼稚園や小学校で行っている「ショー・アンド・テル」といったように、単純な物事を母語(日本語)で説明できる学力を養う方が先決であるというように、それぞれ賛否両論の意見があるとされております。ご質問にあります小学校の英語教育活動に関わって、今、文部科学省の事業につきましては、これは現在のところ、まだ詳しい事業内容が私どもにまで降りてきておりません。そういった状況下でありますから、教育委員会としては、中身まではわかっておりませんけども、こうしたモデル事業の活用、これを図りながら、小学校と中学校の連携のもと、小学生段階からの英語活動について取り組むことの必要性、あるいは課題等についての研究をし、幕別ならではの結果を検証してみたいとの考えは持っているわけであります。なお、お話しのありました「総合的な学習の時間」の関係でありますけども、現在、町内の各小学校におきまして、9校あるわけですけども、このうち6校が国際理解教育の一環として、簡単な英語による挨拶や、遊びをカリキュラムに取り入れている状況ですが、総合学習につきましては、平成 14 年度から各学校が創意工夫を生かし、学校独自の考え方の中で計画的に、あるいは継続的に取り組んできている経緯や、学力の向上のため、基礎・基本の定着に向けた時間に充てている状況等もありますことから、「総合的な学習の時間」の中に一定時数の英語活動教育を取り入れることができるかなど、カリキュラム編成上の課題もありますので、今後、委員会といたしましては、間もなく文科省から示されるであろう事業概要を見極め、さらには各学校現場の意見・考え方等を伺いながら前向きに検討してまいりたいと考えております。以上で、前川議員の質問に対する答弁とさせていただきます。

出典:幕別町議会 平成17年第1回定例会 2005年3月9日 議事録 PDF(56ページ) 間違いを知らせる