コロナ対応と情報通信技術、ICT化事業の実施について

町の答え　教育長

佐々木議員のコロナ対応と情報通信技術ＩＣＴ化授業の実施についての御質問であります。ご質問の１点目のコロナ休業中の学習対応については臨時の校長会議を、２月２５日から３月末までに８回、４月から６月４日までに７回、合計１５回開催しコロナウィルスから子供たちの命を守ることを最優先として学習の学習機会の確保、学力の定着を重点に置き、協議を重ねてきているところです。また、２月２７日からの臨時休業中と４月２０日からの臨時休業中には、各学校で児童生徒に学習用の教材を配布し、家庭での学習に取り組ませ、３月と５月には分散登校を実施し、学校での授業を行い学習の確保に努めてきたところです。学習時間の遅れを取り戻すための今後の対応として、夏休み期間の短縮や、学校行事の精査による実施判断を行い、授業時間を確保し学力の定着に向けた工夫を図り、授業を進めていく方針でおります。次に２点目の各小中学校のＩＣＴ化整備状況につきましては、現在、厚沢部中学校に２８台、厚沢部小学校に２２台、鶉小学校に５台、館小学校に６台をパソコン教室に備え付けてプログラミング等のパソコン授業に取り組んでいるところです。令和５年度までに児童生徒に１人１台のパソコン端末の整備を図り、校内で一斉に端末を使用することができる校内通信ネットワークの一体的な整備を図るＧＩＧＡスクール構想が、令和元年１２月に文部科学省から示されたところですが。新型コロナウイルス感染拡大による緊急事態宣言を受け、ＧＩＧＡスクール構想の早期実現のため、令和２年度中に整備を行うことが補助要件となりました。このことから、今定例会で児童生徒ひとり１台の端末整備と校内通信ネットワーク整備、電子黒板の整備、家庭用学習用モバイルルーター借上料の補正予算計上を行ないＩＣＴ環境の整備強化を図ってまいります。３点目の小中学生個々に対応したオンライン学習の環境については、５月中旬に、児童生徒の各家庭でオンライン学習に対応できるＷｉ-Ｆｉ環境が整っているのか調査を行ったところ３９世帯でこの環境にないことが判明いたしました。このことから、新型コロナウイルス感染の次波来襲による学校の臨時休業時に、児童生徒にパソコン端末を、更にＷｉ－Ｆｉ環境のない家庭には、オンライン授業に必要なモバイルルーターの貸し出しを行い、環境構築を図ってまいります。次に４点目の遠隔合同授業バーチャルクラスルームの設立による町内小学校同学年同士の授業の実施についてですが、町内の全小学校同学年での遠隔合同授業は、今回整備予定の機器で対応は可能となりますが、合同授業を行うにあたってはそれまでの各学校での授業の進行内容や、個々の児童の理解度、習熟度、学習能力の把握が授業を担当する教員に重要となりますので各学校の児童の詳細な情報の共有と教員の連携が最も必要になると考えております。５点目のＩＣＴ教育の発展に向けた人材教育の人材育成の手立てについてですが、５月２９日に町内の各学校からＩＣＴに詳しい教員と教育委員会事務局職員からなるＩＣＴ教育デザインユニットを立ち上げ、時流に取り残されないＩＣＴ教育を推進できるよう検討等研修、研鑽を行いながら、ユニット構成員の教員から各学校の教員への知識と技術の伝達により、人材の育成を図っていく考えでおります。以上です。

町の答え　教委事務局長

休校の判断でありますけれども、まず一番、感染が判明した時とか。あと、その前にですね局とかの方からの対応あります。そう言うのを校長会を通しまして、校長の中で検討しましてそこで休校とか判断して行っております。

町の答え　教育長

只今のご質問は、いわゆる、まあ根本的にですね子供の命です。いわゆる子供の命を守ることを最優先に考えての判断をしております。ですから、時には今、事務局長から答えがありましたけれども、もう局とほぼ同時か、局よりも早い場合もありました。ですから全て子どもの命です。そのためにはどうあるべきか。ですから授業時数は回復できます。教職員の理解並びに皆様の理解を頂く中では、物理的に回復できるんですが、命は回復できません。以上です。

町の答え　教委事務局長

コロナ次波が来た時の対応ですけれども、今、この予算計上の方でパソコンと端末その整備の経常予算を上げておりますけれども、これにつきましては、全国一斉にパソコン端末を整備するものですから、この予算が付いて契約してそれから後何か月後にそのパソコンが入って来るかそこまではまだ確定しておりませんので、その間にもしコロナが発生した状況になりますと、そのオンライン授業とかは直ぐには出来ない。ただ、パソコン等整備が終わりましたら、そのようにオンライン授業に対する機器は整います。あと、先生につきましてもオンライン環境がそのように整った時点で、先生から各家庭へ、そのような対応を取らせます。ただ、家庭によってはオンラインで通信が取れない家庭もございますので、今回のこの補正予算でもモバイルルーターをそのような状況にない家庭に対して貸し出しをするような補正も対応しております。

町の答え　教委事務局長

先程も申し上げましたけれども、ＧＩＧＡスクール構想のパソコン端末整備なんですが、これ、全国一斉に今年度中に一人１台のパソコンを与えると、そういう事なものですから全国各地でこのパソコンの発注等が行われるものです。そう言うことから、いついつまでに納品になるとははっきり今の時点では言えないので、業者に確認しましても年内に入るかどうかとの返答でありました。

町の答え　教委事務局長

この休業中の期間ですね授業確保が行われていなかったと、そう言う点に関しましても各学校で色々工夫しながら、今現在考えているのが夏休み期間の短縮、あとは各授業のコマの割り当て方とか、そう言うことで色々考えて対応して行っているもので、中学校に関してはそう言うことで授業の遅れが無いように各学校頑張っているところであります。

町の答え　教育長

佐々木議員ご質問の内容につきましては、小中一貫教育についての各地域で説明会は行って参りました。その中でＩＣＴ教育について、議員はＩＣＴ教育の進め方についての説明をしたかどうかという事ですか。どう言うご質問ですか。

町の答え　教育長

再確認です。つまりは、小中一貫教育の説明の段階で選択肢とおっしゃるのは、つまり小中一貫教育をするに当たって、今の現在の厚沢部中学校の様に統合した形で、厚沢部町の小学生が全員１校に集まると言ったようなことではなくて、ＩＣＴ上で授業をするといった選択肢を持っていたかどうかと言うことですね。お答え致します。まず、その小中一貫教育とＩＣＴがたぶん議員の段階で、ＩＣＴ上のいわゆる遠隔と言いますか、高等学校の段階では遠隔授業等行っているところは多々ございますけれども、ただ、それとは別です議員。あくまでも小中一貫教育と言うのは、教育自体はＩＣＴ上のことは勿論、このことも可能にして、これは町内でのＩＣＴの遠隔授業が出来るから小中一貫教育の在り様も変わって来るのではないかと言うたぶんご質問内容だと思うんですけれども、別です議員。あくまでも子供たちにとって最も良い教育環境は何かを考えての、小中一貫教育の説明会をして来たところです。それがＩＣＴ教育も当然やるんです。それが統合とまた絡めた形での発想はございません。統合とかと言うこと、よくご質問されるんですけれども一つの学校の中で子どもたちが今、中学校の様に非常に良い環境で喜んでいる子供たちの様子は聞きます。そのことと、ＩＣＴのこのいわゆる他との遠隔のこう言った今回のようなコロナの様々な要望に当たっての遠隔授業が出来ると言うことも大変必要なことなので、このＧＩＧＡスクール構想が前倒しになったと言うのは事実です。ただ、これは町内での遠隔が相互で、同じ時間帯で出来るから、じゃあバーチャル上の学校が出来れば良いじゃない。そうじゃないですね、これはあくまでも世界と繋がるためのものです。様々な学問の分野・勉強の分野が世界と瞬時に繋がって、様々な情報を取り入れて子供たちがタイムリーにダイレクトに様々なことをこの厚沢部町に居ながらも世界の動きをインターネット上で学ぶことが出来ると言うことが最優先です。かたち上整えることが目的ではありません。整えることが目的ではないと言うのは、つまり、こう言ったことを可能にする環境はすぐに作らなければならないということは急いでいるところですけれども、それが有るからバーチャル上の学校になるから良いだろうと言う発想とは全く関係がありません。そこを誤解なさらないようにしていただけると有難いなと思います。教育ですので、子供たちにどういった教育を施すのが最も良いかと、その教育の質も環境も含めてそれを私どもは考えているところです。以上です。

町の答え　教委事務局長

各学校によって子供達の学習能力とかにばらつきがあると言う回答ではなくて、その合同授業をやる時点において、各学校でどこまでその授業が進んでいるかとか、あと更にはその理解度ですよね、学校によっては子供たち今の段階ではこのレベルまで理解していますよと、もう一つの学校では今の段階ではまだこの程度ですよと。そういうことをここで回答している訳で、ただ、この合同授業バーチャルクラスルームですか、これに関しましてはあくまでも学校で授業が出来ないときに、このように遠隔の授業を行うと。学校の授業はあくまでも先生と対面で授業を行っていくことが基本になるはずなんですよ。

町の答え　教育長

まず、先程の答えの中と重複する部分があるんですけれど、この各学校で今回のようなＩＣＴ環境を整えるという、遠隔の授業も可能にすると。これ、必要なことなんです。今回のようなコロナ対応の場合には、私もそれをいち早くするために国が動くと同時に我々も動いていくと。この後の補正予算の計上ということに繋がって行くんですが、そのことが、各学校ですよ、各小学校３校ございますが、中学校も含めて各学校の生徒に対しての遠隔です、ご理解いただけますか。だから、合同授業を一緒にしてしまうと話が見えなくなるんです。例えば、厚沢部小学校の当該学年であればその学年のところからＩＣＴを使った遠隔の授業を対象児童に行うと。鶉小学校であれば、鶉小学校の対象のクラスの子に対してその教員が行うと。それを可能にするための今、環境整備です。で、合同授業が可能かどうかと、いや不可能ではないですよ。だけど、バーチャル上に学校を作れということですか。ですよね、でなければ技術上は可能ですよ、交流したりすることも。だけども、各学校においてこう言った場合に授業をきちんと行う事を出来る環境にする。今、そのためのものであって、その合同の例えば厚沢部小学校、鶉小学校、館小学校みんなが合同で常に授業が出来るんじゃないのかというご質問に回答するとしたら、今、事務局長も答えましたけれども、基本はきちんとクラスの中で、温度の感じあう中での子供たちに対して、しっかりとした授業を行うという事を目的にやっている訳です。そのための教科書であり、ですが、我々としてはそれでもいろんなところ視察に行かして頂いている中で、電子黒板でありますとか、デジタル教科書等実はこのＧＩＧＡスクール構想の前からもう、うちとしては購入を希望しお願いをして、先んじてやっていたところですから。それぞれきちんと目的があってやってきてたという事。その、ネット上での学校ということと、全部緊急の時にそれを対応できる環境にあるということと、常にそういう事が出来るから小学校の統合という風に、そこを絡めて考えるともともと大事なことが見えなく、厄になると思います。以上です。

町の答え　教育長

先程来、お答えしてます。あの、出来ます。ですから、出来るんです。ですから、議員が言われたように、バーチャルクラスルームもそうですし、そう言ったもので常に授業を行うという発想には繋がりませんという事を言っているだけです。技術的に出来ますよ、合同で交流も出来ますよ。既にそう言ったことをもう実施しました。授業ではないにしても交流をするといったことも行っています。昨年度の段階でも。だから、技術的に出来るか出来ないかを先程から出来るんです。ただ、だから先程言われたように、ＩＣＴの教育を進めて行くという事と若干お言葉の中にニュアンスの中に含まれているような学校の３校の、何と言いましょう、統合が今後と言ったような質問を受けますけども、それとは繋げないで下さいと、また、付け加えてお話し申し上げているだけです。技術的には出来ます。全く別物ですそれは、という事をお答えしているだけです。

町の答え　教育長

ですから今お答えしたように、昨年度実際行っています、交流といった形で。ただ、授業として授業時間をそこに設定をして、年間のこのためのいわゆるバーチャルクラスルームの設立と言うか、ある時間を今後どうして行くか。例えば教科、科目ですね、それについて今のところ考えていません。いわゆる、現在コロナの対応についても不足の時数をどれだけきちんと子供たちに、求められる教育をきちんと注ぎ込むかと言うところを、今徹底してやっていくところで。こういったことが先ではないので、子供たちに力をつける、注ぎ込む、それが第１の目的です。技術的に出来るか、出来ないかは、出来ます。既にもうやってます。ですからそれを、絡めたような形で物事を考えられると非常に見えるべきものが見えなくなってしまいますという事を、ちょっと付け加えさせて頂いているだけですので、十分理解をしています。以上です。

町の答え　教委事務局長

このＩＣＴ教育デザインユニット、これの関係だと思いますけれども。これからのＩＣＴ教育これを推進するためにですね、色々な機種の操作とかどう言うものが必要なのか、子供たちにどのように教えて行けば良いのかとか、そう言うものをこのＩＣＴ教育に詳しい教員が各校に何名かおりますが、そういう方々と、あと教育委員会の職員が一緒になりまして色々研修しながら考えて行くとそう言うことで立ち上げたユニットです。これに関しましては、まだ会議については５月２９日まだ１回しかやってませんけれども、個々に進めるにあたってあと校長先生等とも色々助言を貰いながら進めております。

町の答え　教委事務局長

まず、ＩＣＴ教育につきましては、今現在プログラミング教育を各学校で進めています。ただ、これからのＩＣＴをどう活用していくか、こういうものは文科省の方からも、色々と発信されてくると思いますので、それらに対応するように今この教育デザインユニットの各先生、そして事務局の職員そこらへんで検討しながら進めて行く対応を取っております。

町の答え　教育長

あの、噛み合わないと言いますか、今後ですねこういった議員ご指摘のまず４番目、５番目のように今後のＩＣＴ環境の在り方については、ＧＩＧＡスクール構想の様に厚沢部町も決して乗り遅れることなく進めて行く所存です。ですから先程申し上げているように、実はＧＩＧＡスクール構想の前から既にデジタル教科書ですとか、電子黒板ですとかそう言ったものを取り入れて、導入して進めていました。他町よりもある意味かなり進んでいるんです。ですからうちが決して遅れているといったような誤解は今回を機会に訂正して頂ければなと思うんです。つまりは、今後、今中学校においても小学校においても非常にデジタル環境を整えて、子供達が決して厚沢部町にいながらも日本の他の地域と決して劣ることのない環境は整えたいと、それはもう進めて行く所存は変わりません。あとは、最後の５番目にあるように、先程来申し上げてますけれども、環境と言う言葉の時に勿論、人材を育成すべく今やって進めていくために様々な手立てを講じてきました。ただ、今回のＧＩＧＡスクール構想のように、また様々各学校のこう言ったコロナ対応を含めてこれは、もっと具体的な、尚且つ、迅速な対応が求められるというところでの、先程局長からありましたように、ＩＣＴデザインユニットという事をすぐに取り掛かったところです。それも目的は、周囲がこうだから我々も乗り遅れること無くというのを先程お言葉にしましたけれども、一番は子供達にとって一番今、我々が与えられる最大限の教育環境は何かというところ、それをしっかりと進めて行くという事です。ですから、議員のご質問の点と決して噛み合っていないことは無いんです。ただ、議員がお持ちのバーチャルクラスルームと言うのを、設立するかどうかと言うご質問があったので、それはしませんと。それは、授業として各学校の中で３校合同のようなクラスルームを今するようなことはしませんと。交流はもう既にやっていますと、今後もその環境を整えてやって行きますと、その事を今申し上げているので。バーチャルクラスルームを設立することはしません。ご理解いただけますでしょうか。つまりは、クラスとして設立することはしませんよと、交流することはしますよ、沢山色々な情報を取り入れてお互いに発信して、刺激を受けたり学んだりそれは環境として整えます。と言う事をお答えしているので、今後厚沢部町のこの教育環境やあり方については、やはり先程来、議員のお言葉の中にもありましたけれども、地域にとっての学校と言う事の存在意義も十分理解出来ます。ところが先程来申し上げましたように、子供が最優先です。子供にとって最も良い教育環境は何かを考えた時に、後は大人が我慢すべきです。私は、本気でそう思っています。以上です。