釧路町議会 平成29年第3回定例会 2017年9月5日
「核のごみ」科学的特性マップについて
2017年9月5日、釧路町議会の一般質問で、三浦信一議員が質問し、町長 佐藤広高が答弁しました。
- 質問者
- 三浦信一 議員
- 答弁者
- 町長 佐藤広高
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 5番 三浦信一
５番議員の三浦信一でございます。私は一般質問書の通告どおり、３件にわたって質問したいと思います。１件目の質問は、核のゴミ、科学的特性マップについてであります。この科学的特性マップというのは、原発から出る高レベル放射性廃棄物、いわゆる核のゴミの最終処分地選定に向けた最初の一歩と言われています。この地図の目的は、処分地に適している可能性が高い地域と、そうでない地域を４つに塗り分け、このことについて経済産業省は、国民に最終処分の関心を持ってもらうため、このように話しています。高レベル放性廃棄物の処分場については、２００２年より各自治体に公募を求めてきましたが、これまで１件ほどありましたが、それぞれ住民の反対が強く、これまで受け入れた自治体はありません。それだからこそ、国は改めてこのように好ましい地域を示したものだと思います。この高レベル放射性廃棄物は非常に放射能が強く、原料のウラン鉱石と同程度に下がるまで数万年かかると言われています。しかも、地下３００メートル以下に埋設し、万年単位で人間の生活環境から隔離する、そういうものであります。このため、日本の学術会議の見解によれば、このような方法は現時点での科学的知識、そして技術的能力では限界がある、このように話しています。同時に御承知のように６年前の東京電力福島第一原発事故が起きて以来、私たちは国の原子力政策に大きな不信感を抱いています。こうした立場から、最適地が含まれる町を初め、釧路管内のことにかかわって１点目、国の高レベル放射性廃棄物最終処分場の候補地としての、町の考えをただしたいと思います。２点目は、今まで交渉や説明会の開催の条件があった等、あればその内容を聞かせていただきたいと思います。３点目は、北海道に受け入れがたい条例があります。町として、独自条例の作成の考えはないのか、そのことについてもただしたいと思います。以上、よろしくお願いします。
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
５番三浦議員の、核のゴミ、科学的特性マップについての中で、国の高レベル放射性廃棄物最終処分場の候補地についての、町の考えについてのお尋ねであります。平成２９年７月に経済産業省から公表されました、科学的特性マップにおきまして、当町の一部が輸送面で好ましい地域として提示されましたことは、報道等の情報で確認をいたしているところであります。町といたしましては、平成２７年の町議会一般質問でも御答弁させていただいてございますが、北海道の条例で特定放射性廃棄物については受け入れがたいことを宣言しておりますことからも、当町といたしましても、当条例の趣旨に基づき対応をしてまいりたいと、このように思います。次に、今までの交渉や説明会の開催状況についてのお尋ねでございますが、交渉につきましては現在まで一切行われておりません。また、説明会につきましては経済産業省主催により、平成２７年６月にシンポジウムとして、平成２８年７月及び平成２９年５月に自治体説明会として開催されたところでございますが、釧路町としては出席をしてございません。北海道に受け入れがたいという条例ならば、町としても独自条例の作成の考え方についてでございますが、町としての条例制定につきましては、１問目で御答弁させていただいたとおり、北海道が制定した条例の趣旨に基づいた対応を行ってまいりたいと、このように考えておりますことから、現在のところ条例制定の考えについては持ち合わせておりません。以上であります。
質問 5番 三浦信一
１点目にかかわって聞きたいと思います。受け入れがたい、このように話していますが、これを町民やあるいは道、あるいは国に対して発信する予定等を聞きたいと思いますが。
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
改めて当町から発信する予定は考えてございません。
質問 5番 三浦信一
対外的にはそのような形でいいと思いますが、町民に対しての説明というのでしょうか、このような形で大々的に地図を示されているわけですから、町はどういうふうに考えているのかということも、当然あってしかるべきかなというふうに思うのですが、それに対する町の態度、あるいは宣伝、ＰＲ等もあってしかるべきかなというふうに思うのですが、いかがでしょうか。
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
私は、あえてそういった、私のほうから発信する予定はございません。町等の考えとしてどうなんだと言うふうに聞かれた場合、今までのようなお答えをしたいと考えてございます。かえってそういう動きがあるのかと、余計な不安を与えることも考えられますので、当町から聞かれもしないことに対して、住民の皆様に積極的に発信するという考えは持ってございません。
質問 5番 三浦信一
この新聞で出たときに、要らぬ心配というのですか、町民が持つ、しかしこれも、科学的見地がないというのでしょうか、これをもって国がやるぞやるぞと言いながら、町民やら、市町村民に、道民というのですか、脅しをかけているふうに、私は思うものです。したがって、それに対する町の態度というのは、やっぱり聞かれたから言うのではなくて、あらかじめ明らかにする、受け入れがたいとそういうことを発信するべきではないかというふうに思うのですが、いかがでしょうか。
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
再三、御答弁申し上げてございますけれども、私はそうむきになる必要はないのではないですかと、私はもっと冷静に対応すべきだろうという立場でございますので、先ほどの答弁とさせていただきます。
質問 5番 三浦信一
余りむきになっているわけではないのですが、やはりこういうふうに地図で示されたり、釧路町の中が最適地というふうに示されれば、いつかは私たちの町に何万年ものかかっても処分できない、そういうものが押しつけられるのではないかと、そういう疑念がやはり持つのは自然じゃないかなというふうに思います。そういう面では、諦めずというのですか、事ある機会にそういうものを発信していただきたいなというふうに思っています。２点目です。今まで一切行われていないということですが、平成２７年６月それからその後に説明会やシンポジウムがあったということなのですが、欠席しているというふうなお答えをいただきました。その欠席する理由というのはどういうことから、欠席する理由を、しているのですか。
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
まず、最初の答弁で当町に対するアプローチはあるのかということに対しましては、ないということをまず１問目の答弁でさせていただきました。次にこの説明会に対する欠席予定というのは、先ほど１問目で答弁したとおり、当町としても北海道と同じように、受け入れがたいという姿勢を示す意味からも、一切説明会には出ておりません。
質問 5番 三浦信一
資料によりますと１７０、全道の町村になのですが、６４の町村が参加しているということで、何で参加しないのだという、どこからか勧めというのですか、そういうこともあるのかな、何ていうふうに僕らは思うのですが、そこら辺いかがでしょうか。
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
そういった話は聞いておりません。
質問 5番 三浦信一
わかりました。ちょっと理由が当町としては受け入れがたいということで、そういうところには参加しないということで理解いたしました。それで３点目なのですが、北海道に受け入れがたい条例があるということは、町長から答弁でわかるのですが、町としてもそういう面では独自作成ということで、積極的に発信する、そういう姿勢も僕は大事なのかなというふうに考えていますが、その点いかがでしょうか。
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
１問目２問目でも御答弁申し上げましたとおり、私の考えとしては変わってございませんし、今改めて、北海道と一緒になってやっているわけでございますので、当町として新たな条例を起こして、そして議員が言われるように当町として発信してはどうかということでございますけれども、我々は先ほども１問目２問目の中で答弁したとおり、そういった姿勢を貫いておりますので、御理解をお願い申し上げます。
質問 5番 三浦信一
それはそうだと思うのですが、隣の厚岸町は核兵器最終処分はいらないという宣言をしているのですね。その厚岸町、確かにそのある場合は風評被害だの、カキやらいろいろ漁業資源ということで、厚岸町もやはり積極的にそういう、要らないということを言っているような状況を、町長はそうしたらどういうふうに評価されますか。
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
これは厚岸町議会が決議したというふうに思ってございますし、今議員が言われるように、町として決議をした等、発信した等ということではないと、私は解釈してございます。ですから、ただそのことにつきましては、多分、町行政側としても賛意を示しているものと思いますけれども、改めて今議員が言われる、町がやるということでは先ほどの答弁のとおり、改めてする必要はないのではないかというふうに私は思ってございます。
質問 5番 三浦信一
議会と町とは違うというふうにいうのですが、新聞報道によれば、厚岸町の若狭町長は、そういう宣言があるから、私達は受け入れがたい、そういうふうに発言しているのですが、それはどう思います。
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
今、いみじくも議員が言われたように、議会がそういう宣言をしていると。私もそれについて賛成だという趣旨だと思います。ですから、私はそういった形がない以上、私は先ほども御答弁したとおり、受け入れがたいとはっきり申し上げているわけでございますので、御理解をお願い申し上げます。
質問 5番 三浦信一
受け入れがたいと、この点を強く、今後も町として、心にとめてそういう放射性廃棄物の点については動きを強めていただきたいなというふうに思いながら、２点目に移りたいと思います。