公共施設の今後の考えについて

答弁　町長 伊田彰

ただいま「公共施設の今後の考えについて」３点のお尋ねがありましたのでお答えをいたします。１点目の公共施設照明のＬＥＤ化計画については、役場庁舎は５月の臨時議会で財産取得の同意をいただき、１０月頃からの交換作業に向けて準備中でございます。また、役場庁舎以外の２５施設については、公募型プロポーザルによりＬＥＤ化事業の参加募集を行い、参加申し出のあった１業者から８月２５日に提案内容のプレゼンテーションを受けた結果、各施設担当部署から提案内容が適正であるとの評価を受けたことから、現在、提案業者と事業実施に向けて協議を行っているところであります。提案では、事業の対象である２５施設のＬＥＤ化を今年度中に完了させる計画となっておりましたが、現地調査を行った上で、各施設担当と実施時期の調整を図りながらＬＥＤ化を進めていきたいと考えております。２点目につきましては、冬季の除雪および融雪後の清掃、破損部分の補修等を行っております。また、区画線につきましては、経年劣化や摩耗によって見えなくなっている箇所においては、所管課によって随時、区画線および身障者マークの再設置等を行っている状況であります。現在、本町の公共駐車場につきましては、白線での設置となっています。ただし、以前から、冬季においては見えにくいといったこともありますので、次年度、再設置する予定のこども園から除雪後でも視認できるよう試験的に黄色で設置し、効果を検証してまいりたいと思っております。３点目のポケットパークや銀河公園につきましては、以前より町民が楽しく親しめるイベント会場として各種団体に利用いただいております。また、ポケットパークについては暑い時期の水遊びで多くの子どもたちが集い、銀河公園では、遊具遊び等で子どもたちが遊んでいる状況であります。ただし、議員指摘のとおり、ポケットパークでは、噴水部分の段差や破損箇所が見受けられます。銀河公園においては、遊具やベンチの老朽化が見られ、特に木製複合遊具は、基礎木材部分の腐食があったことから随時交換等の補修を実施しているところであります。また、劣化が進行している銀河公園の遊具の更新およびあけぼの団地の遊具新設等も計画しております。今後も子どもたちが安心して遊び、イベントなどで活用いただけるよう維持管理を行ってまいります。以上、お尋ねのありました３点についてお答えをいたしましたので、ご理解を賜りますようよろしくお願い申し上げます。

答弁　住宅施設課長 河端健

公募型プロポーザルの告知の方法ということですけれども、民間のノウハウを募って最適な受託者を選定するということで、ホームページによる告知ということで、全国的に告知したという状況でございます。あと７千万円ということにつきましては、事前に見積もりを取ったりして、この価格でどうにか収まるのではないかといったところで価格設定をしたところでございます。

答弁　住宅施設課長 河端健

提案によりますとＬＥＤ化を図ることで、電気料が７３％ほど削減されるということでしたので、それでいきますと電気料を下回る運用でリースと電気料を合わせて賄っていけるものと思います。

答弁　住宅施設課長 河端健

庁舎が７年間ということで、役場庁舎については、性質上、長い時間照明を使うということで、それだけ使えば使うほど削減効果が得られるということで、７年間という短いスパンの中で削減効果が回収できるといったことで７年という設定をしております。一般的な２５施設含めた公共施設に関しては、使い方がいろいろまちまちで、会議中にしか使わなかったりとか、そういった短い時間での使用ということもあって、その中で費用を回収するには７年よりもっと長い期間を取った方がいいということと、１０年で分割した方が費用も抑えられるということで、そうしたことで設定しております。あとはプロポーザルに関しては、先ほどもちょっとやり方を募るといった意味で公募型プロポーザルしましたんですけども、庁舎に関しては、事前にちょっと相談しながら進めてまいったということで、なるべく早くＬＥＤ化を図る上で随意契約した方がいいといったことで判断しまして随意契約といたしました。

答弁　住宅施設課長 河端健

今回の対象２５施設以外については、今回やるリース契約が１０年契約リースということで、向こう１０年、その施設を長期的に使っていけるかといった見通しを持って２５施設としております。それで牧場などは果たしていつまで使えるかといったところ、あと歴史館についても、施設を長寿命化するにも結構な費用がかかるということで、そういったちょっと将来的に見通せない施設については外したという経緯がございます。

答弁　住宅施設課長 河端健

１０年も使う見通しがないかどうか、私の方から申し上げるのもなんなんですけれども、公共施設長寿命化修繕計画の中では修繕費を抑えていくためには公共施設の集約、再編といったものがどうしても必要になってまいります。そのために将来的にはそうした対応も必要なのかなと思います。あと、しない施設の蛍光灯をどうするかといったことですけれども、それについては今回の工事で回収した今使っているＬＥＤをストックしながら、それをうまく使っていきながら対応することで考えていきたいなと思います。

答弁　建設耕地課長 荒沢直樹

町内会の部分、街灯の部分になりますけども、そちらの方につきましては、以前のもので２７年、２８年、平成のですね。そちらの方の環境省の補助でありますＬＥＤ化事業、そちらの方で全灯、ＬＥＤ化ということで、町の所有、あと町内会所有については全灯なってます。ただ今回２５施設の中で公園の街灯入ってますけれども、あちらについては２８年に駅の周辺整備やったときに、また新しい水銀灯ではない電球入ってましたので、それはそのまま使っていくということでしたが、当時やってもう１０年たちますんで、そろそろＬＥＤ化した方がいいんじゃないかということで今回ＬＥＤ化させるということになってます。なので町内会と道路街灯につきましては１００%という認識でよろしいかと思います。あと交差点ですね、実践会とかに交通防犯等ありますけど、そちらの方も全灯ＬＥＤ化されているという状況です。

答弁　建設耕地課長 荒沢直樹

前段の黄色の着色している区画線につきましては、まず、来年度、答弁あったとおり、こども園から、一番今、こども園とあと駅の西側駐車場、あちらの駐車場も区画線がちょっと薄いもんですから、ちょっと計画には来年度以降の計画に入れていきたいと思います。ただ白い今までのラインというのが、除雪して地面が見えるか見えないか、ただ薄氷で薄く氷が張っているときに、もう白なんで見づらいっていうところもあります。なので、ほか北見ですとかと管外、道内のところでも黄色い着色しておいて、薄氷のところでもある程度見えるようなというのがだいぶスーパーですとかそういうところでは増えてきたかなという認識は思ってますので、そちらの方をちょっと試験的に公共駐車場の方でもやっていきたいなという考えです。あと草刈りに関しましては、随時ひどいところとか、あと公園ですので、あの公園とか駐車場、公園に隣接してる駐車場とかでは高齢者の方で草刈り、草抜きの方は年間お願いしてるような状況でございます。

答弁　総務課長 硯見康之

総務課、庁舎の担当でございますので、ちょっと代表して回答させていただきます。昨年、議員からお話をいただきまして、まず庁舎で検討いたしまして、あのときにコーンを立てて、先っちょにちょっと表示はあったんですけれども、見えづらい、小さくて見えづらいということもございましたので、カラーコーン全体に覆いかぶさる感じで身障者専用というふうに書いてあるようなものを購入するということで進めました。それと同時に各施設でも必要なところないかという声掛けをさせていただきまして、購入取りまとめをいたしまして、役場庁舎で３個、農業交流センターで３個、図書館で２個、消防庁舎で１個というふうに購入をさせていただいております。取り扱いにつきましては、雪のない時期は保管しておいて、白線が隠れるようなときになったらコーンを出してきて、それにかぶせて表示するということで取り扱いをしたいというふうに進めております。その他の公共駐車場につきましては、先ほど公民館だったら壁にある。あと葬斎場や日ノ出ふれあいセンター、温泉保養センターなどにつきましては、立て看板がありますので、とりあえずは必要ないということで確認を取っております。以上でございます。

答弁　建設耕地課長 荒沢直樹

ポケットパークの噴水につきましては、春先、オープン前に地下の部分とポンプ室、それとポンプ、ノズルの部分ですとか、そういうところは全て専門の業者さんが毎年必ずチェックして、あと水圧の調整等もしていただいて、それで確認をしてからポンプを動かす。噴水を稼働させるという形になります。

答弁　建設耕地課長 荒沢直樹

以前、当時、結構はやった部分ということで、パーゴラという形で日陰をスリット状のもので、重たくならないようにやるっていうのが当時はやってたような状況ではございます。ただ、今、どうしても屋根、雨をしのぐ屋根っていうところもあるんですが、ちょっと建物の構造上、重さ的なやつが耐えられるかどうかっていうのは、検討しなきゃならないかなというところは思ってます。ただ、どうしても日陰にはちょっとなりづらいかな。南に向いていますのでステージ自体が、なので、ちょっとそちらの方は、また今後検討していきたいなというふうには考えております。

答弁　建設耕地課長 荒沢直樹

私も何度か銀河公園まつりですとか、そういうのは結構出席して雨降ったときもありました。お客さんのために商工会の方でテントを張って焼肉やらせてもらってるときもありましたけど、やっぱりステージ上、何もないっていうことで、吹奏楽とかの楽器はかわいそうだなというのは見たこともあります。ただ、やっぱり要望事としてやはりそういうのは出していただければなと。商工会の方からとかですね。まだ検討もしてないような状況ではあります現在。雨しのげる部分までの強度を持たせるとなるとかなり強固なものになってきますので、どうしても柱とかそこら辺が反対側の方ですね出てくるところの景観上とかも考えなければならないということで、ちょっとこれ検討するにしても、ちょっと時間が必要かなと思ってます。なのでちょっとそこの部分はご理解願いたいと思います。

答弁　農林商工課長 篠田康行

Ｗｉ－Ｆｉの設置ですけれども、ただいま、まだついていないと。おっしゃるとおり避難所という性格もありますし、バスの待合いスペースにもなっておりますので、そういったことも含めて検討していきたいと思っております。

答弁　町長 伊田彰

公共施設のうんぬんというところでございますけれども、基本的には全施設がそのまま未来み ら い永劫えいごう残るかというとそうではないというのは皆さんご存知のとおり。そこは時代、時代で一定程度、統合となり、機能的になくなるということは、あまり考えてはいないですけども、でもやっぱりその前にどうやって地域が持続可能な部分を作っていくかというのが一番大事なところかなというふうに思っているので、ただちょっと反応が結構あると思いますんで、そういう意味では、いち早くここ廃止するって、先ほどちらっと何かいろいろ出てましたけども、ただＬＥＤ化は別な次元の問題があって、水銀灯がもうなくなるよというところも含めて、ですから、ＬＥＤ化しない施設は切れると水銀灯がない場合は、同じように、その灯だけＬＥＤの頭部をつけてやりますというところでやっていくしかないかなと思ってます。ただ、あとはなかなか耐用年数的な部分と実際の使っている部分というのは、そこのギャップってやっぱりちょっと考えてほしいって言ったんですけど、そこはやっぱり、なかなかやっぱりその建物ごとにってなかなか出てこない。だから今やられている修繕の計画って、おそらくここの年度で外壁をやるよとか屋根をやるよと。すると対応年数があと５年延びます１０年延びますって、そういうような形なんです。ただそこはそこにいったときに、また調査をして耐力度があるのかとか、老朽化してないかというところをやっていかなきゃならないというところがあって、そういった意味では、まさしく人口減少の中でどういうふうな公共施設のあり方を問うていくのかということで、全部やるとしたら、とてつもない金額がかかり、財政的にはほぼ持たないというところがあると思いますんで、そういった意味では、住民の合意も得ながら、統廃合ならびに廃止については、都度検討してまいりたいと思います。