町民が安心して受けられるワクチン接種について

答弁　町長 菊池一春（町長は2023年3月まで）

ただいま「町民が安心して受けられるワクチン接種について」４点のお尋ねがございましたので、回答させていただきます。１点目に「接種の時期や場所を選択することはできないか」とのお尋ねがございました。本町では、新型コロナウイルスワクチン接種について、集団接種として実施することにいたしました。３密を避けるためにも広い会場が必要だと判断し、公民館講堂を会場といたしました。かかりつけ医での実施についても検討しましたが、現状では難しい状況です。したがって、場所の選択はできないことをご理解いただきたいと思います。日時については、まずはじめに高齢者から接種が始まり、順次、一般へと移行しますので、ワクチンの保存期限との兼ね合いもあり、短い期間内で選択していただくことになります。コールセンターやＬＩＮＥラ イ ンを利用しての予約受付となりますので、限られた期間内ではありますが、その中で選択していただきたいと思います。また、事情により、受けたくても決められた期間内に接種できなかった場合は、ワクチンのある時期であれば、別途相談を受けたいと考えております。次に、２点目に「コロナウイルスワクチンのほか新型コロナに関して風評被害に対する行政の取り組みについて」のお尋ねがありました。新型コロナウイルスによる感染者等に対する誹謗中傷は報道などで知る限り全国的な問題となっています。新型コロナウイルスは誰もが感染する可能性があり、それを理由とした誹謗中傷や差別的な言動などはあってはならないことであります。そういったことから、正確な情報を収集し整理し正しい知識に基づく広報や町民周知などに努めてきたところであります。４月からは高齢者からワクチン接種が始まり、原則希望される方に接種できる体制を整備してまいりますが、強制ではありませんので接種されない方への心ない差別的な言動なども心配されるところであり、今後においても国、北海道からの周知の伝達のほか、私からも継続して町民の意識に訴えてまいりますのでご理解いただきたいと思います。３点目に「接種による被害に対する補償は」とのお尋ねがございました。ワクチン接種による健康被害に対する補償については、その他の予防接種と同様に、予防接種法の規定に基づき、国が全面的に補償することになります。万が一、健康被害を認める場合には、北海道の相談窓口に相談していただくことになりますが、その連絡先は接種後にお伝えするほか、ホームページ等でも周知に努めてまいります。４点目に「接種を受けられない人への対応は」とのお尋ねがございました。発熱などによりワクチン接種ができなかった場合などは、あらためて受けていただくよう調整をさせていただきます。また、持病をお持ちの方や妊産婦の方は、主治医に相談していただきたいと思います。また、高齢などにより接種会場に来られることが困難な方については、接種できる体制を検討しているところでございます。現在の新型コロナウイルスワクチンは、接種したからといって、全く感染しなくなる訳ではありません。ワクチン接種の目的は、感染しづらくなることと重症化を防ぐこと、しいては、医療現場の疲弊を防ぐことだと考えています。今後もマスクの着用、３密対策などの感染対策を続けながら、新しい生活スタイルを守ることが重要になると考えています。ワクチン接種については、安心・安全の実施に今後も努めてまいります。以上、お尋ねのありました４点についてお答えいたしましたので、ご理解賜りますようよろしくお願いいたします。

答弁　福祉保健課業務監 今田朝幸（福祉保健課業務監は2021年3月まで）

本町でワクチン接種がいつごろになるのかというご質問でございました。道からの通知で言いますと、北海道にまず４月５日２箱、４月１２日１０箱、４月１９日に１０箱届く予定でございます。その部分の計２２箱については、２次医療圏の地域にそれぞれ配布される予定でございます。全道２２市町村でオホーツク管内は北見市と紋別市の２市となってございます。それで全道の各市町村に行き渡る時期ですけども、今の予定で言いますと４月２６日の週に全道各市町村に１箱届く予定になってございます。それで今考えている部分につきましては、１箱ですと約５００人分、２回接種しないといけませんから、５００人が対象となります。２回目の部分がいつ来るかというのがわかってない状況ですんで、２回目の接種期間が２０日置いて２回目を接種しなければならないというふうに、速やかに接種しなければならないとなっていますんで、１箱来た段階で接種を開始するか、それともある程度ワクチン供給が見込める状態が整った時に進めるか、今、実際検討しているところですんでご理解いただきたいと思います。

答弁　福祉保健課長 谷方幸子（福祉保健課長は2021年3月まで）

まず、コールセンターの方に何日から何日までの３０分単位でこれだけ予約を受け付けてくださいということで連絡しますので、その中で予約を自分の都合のいい日を設定していただくということになります。ですので、そのワクチンの供給の範囲内でないと予約がとれませんので、ご自分の都合でひと月後だとか、そういったことはなかなか難しいかと思います。ただ、発熱だとか、そういった事情で予約をした日に接種できないといった時には、それはまた別の機会になるかもしれないですけれども、優先して対応していきたいとは思っております。

答弁　福祉保健課長 谷方幸子（福祉保健課長は2021年3月まで）

まず、１点目にかかりつけ医での接種はできないかということでございます。これについては、北見医師会に２名の医師の確保ということで依頼しておりますが、現在、北見医師会の方で各医療機関にアンケートをとっているところです。医師によっては、やはり自分で抱えている患者については自分でやりたいという方もいらっしゃるようですので、そのアンケートの結果を待って判断することも必要かと思いますが、当初は北見医師会の方ではかかりつけ医ではまったくできないということを聞いておりましたので、現状はその可能性が低いということで。中にはできるかもしれないというところで考えております。二つ目に静寿園等の高齢者施設等ですけれども、これにつきましては、今、訓子府クリニックの院長が静寿園であれば月２回訪問診療といいますか、静寿園のかかりつけ医のようなこと、嘱託医になっておりますので、月２回訪問しておりますから、その時に接種をしていただきたいと考えております。それに合わせて、はるる、場合によってはもりの風も該当になってくるかもしれませんので、そういったところでは、訪問による接種を検討しております。３点目に会場まで来れないご高齢の方をどうするのかということですけれども、現在、それについては、接種対策班の中で非常に頭を悩ませているといいますか、検討を重ねているところでございます。それで移送サービスだとか、重度の方で交通費助成を受けている方だとか、そういった方はまず優先して取り組まなければいけないと思っているんですけれども、それ以外でも、やはり来るのが困難な方ていると思いますので、そういった方をこちらに電話していただくのか、その方法はまた別としまして、できるだけ接種受けたいと思っていらっしゃる方に受けていただくような方法を考えていきたいと思っていますので、ご理解いただきたいと思います。

答弁　総務課長 伊田彰（総務課長は2021年3月まで）

ただいま、新型コロナの感染症に対する誹謗中傷等の、もしそういうことが起きた場合に行政側の対応をどうするかというご質問だと思います。基本的には関係機関、特に、学校等については、学校の教職員の中で一定程度の対応をお願いするということになろうかと思います。あとは広く一般的な、そういう事象が発生する前にですね、今回、３月号の広報でも町長の声として、そういった誹謗中傷はあってはならないということをお伝えをしております。そういった意味からいくと、広く住民の方に訴えていくということが今後も必要になろうかというふうに思いますので、ご理解をいただきたいと思います。

答弁　総務課長 伊田彰（総務課長は2021年3月まで）

大変、西森議員からは非常に町民を思うお気持ちを伝えていただいたというふうに思っております。そういった意味では、議員言われた自治会というか町内会、実践会を通じたそういった呼びかけも含めてですね、今後検討してまいりたいというふうに思いますので、ご理解をいただきたいと思います。

答弁　福祉保健課長 谷方幸子（福祉保健課長は2021年3月まで）

実際に副反応、そういったことが起きた場合の対応についてでございます。これは、健康被害救済制度についてということでよろしいでしょうか。まず、おそらく医療費がかかってくると思いますので、かかられた病院の先生がまず保健所に報告するということになります。その上で申請自体は町ですることになりますので、町の方に相談をしていただきまして、町の方から申請を上げていくということになります。そのあとに町の方でも委員会を開催しまして、保健所や旭川医大の先生が委員になっていただいているんですけれども、その中で検討していただいて、それが副反応によるものだということの事実とかをそのあと明らかにしていくことになります。その上で認定を受けた場合に医療費の公費負担だとか、ケア的にですね、手当ての給付、そういったものが受けられるという仕組みになっております。

答弁　福祉保健課長 谷方幸子（福祉保健課長は2021年3月まで）

その前に医療従事者が１名亡くなったということなんですけれども、これは接種の３日後にくも膜下出血ということで、接種との因果関係は確認されていない事例かと思います。それでできるだけそういった心配がないように、その場でアナフィラキシーでも起きましてね、入院された場合には、確定というか、そういったことは早いのかなとは思います。そして、続きまして、ワクチン接種ができなかった場合、例えば４月２６日の週に１箱届くという話を先ほどしましたけれども、その時に２回分を確保しなければいけないので、おそらく５００人前後に予約をしてくださいということでご案内を差し上げます。ですので、予約をした段階で発熱をされたということになりましても、その方の分はそこにワクチンは確保されているという考え方になりますので、ただ、その日、接種ができないということになると、ワクチンが無駄になる。そういったことも考えられるかと思います。そういった時には、実は、集団接種に関る職員も医療従事者に見なしても良いということになってきておりますので、だんだんこう国の方の見解も随分変わってきてますので、そういったところでワクチンができるだけ無駄のないようにということで、突然になるかもしれないんですけど、少しでも職員が受けていってワクチンの無駄が出ないようにということは配慮していきたいなとは思っております。

答弁　福祉保健課長 谷方幸子（福祉保健課長は2021年3月まで）

１箱しか来ない前提でお話しますと、優先順位は国から高齢者がまず１番目、２番目に基礎疾患のある方ということで順次決まっておりますので、例えば５００人しか打てないということになりますと、うちの高齢者だけでも１，８６６人ということで数字を押さえておりますので、５００人ということになりますと、高齢の方から案内を差し上げるとか、そういったことで今、検討中でございます。なにぶんワクチンのどれぐらい入ってくるのかというのが見込めない状況での検討ですので、これからはどんどん流動的というか変わってくるかと思いますけど、現在はそういった方法も考えております。ただ、その前に高齢者の静寿園だとか、そういった施設の方でクラスターが発生すると、万が一発生すると大変なことになりますので、まずはそちらを優先で、そしてご高齢の方からとか、そういうのを優先順位を町の中で決めていかなければならないのかなとは考えております。

答弁　福祉保健課長 谷方幸子（福祉保健課長は2021年3月まで）

今、考えているコールセンター、そしてＬＩＮＥでの申し込みなんですけれど、これは全道の多くの市町村がそこに委託する見込みであります。全道といいますか全国規模になるかと思います。大丈夫かということなんですけど、３０分に対して何人いれられるのかというところをこちらで示しまして、高齢者と一般ではちょっと数を変えようかとは思っているんですけど、そういったところで、その枠に順次埋めていく、この日がいいといえば、その日空いていれば先に埋めていくということになるかと思いますので、ちょっと早い者勝ちというところもあるかもしれないんですけど、そういったことも考慮していただいて、できるだけ早く申し込んでいただくのがベストかなとは思います。

答弁　福祉保健課業務監 今田朝幸（福祉保健課業務監は2021年3月まで）

今、西森議員のご質問は、町として受付されている町民の方がわからないという部分のご質問だったと思いますけども、予約関係はコールセンターの方、事業所の方に委託しますけども、それは都度ですね、町の方にこの方が申し込みしましたよという通知はきますのでそういった部分では町としてもどの方がいつ何時に接種するという情報は共有してございます。

答弁　福祉保健課業務監 今田朝幸（福祉保健課業務監は2021年3月まで）

ワクチンを無駄にしないような方策という部分ですけども、先ほど答弁いたしましたけども、その日に急遽、熱が出ましたとか、都合が悪くなって接種できないといった場合は、町職員の方に都合を聞いて接種できればしていただくということで、そういった部分で考えておりますし、一部、報道でファイザー製のワクチンのマイナス７５℃程度で保管をしないといけない冷凍庫ですね、そういった部分の故障があって無駄になったという報道もありましたけども、本町の方では役場の方に、役場の方は無停電電源装置、停電になった時に電源が切り替わる装置がありまして、その工事を今月の１７日ですか、しまして、万全な体制を整えていきたいというふうに考えております。それでそういった部分で無駄にしないような部分は気を付けてというか、無駄にしないように対応していきたいというふうに考えてございます。

答弁　福祉保健課長 谷方幸子（福祉保健課長は2021年3月まで）

補足なんですけれども、先ほどファイザーが２１日後に２回目の接種、モデルナが２８日目ということなんですけれども、ファイザーは１８日以降ということで、２１日を超えた場合には速やかにということになっております。モデルナも同じようなことだったかと思います。それで予約の際には、２回目も一緒に受けることができるかどうかということで、コールセンターの方と調整をしていきたいと考えております。そしてまた、コールセンターの方は、前日に明日接種ですよということの連絡も可能のようですので、そういったところで万全を期していきたいとは思っております。

答弁　町長 菊池一春（町長は2023年3月まで）

午前中の山田議員の質問とただいまの西森議員の質問でほぼ私どもが今、掌握していることについては職員の方から説明をできたんではないかなというふうに思っています。何点か申し上げます。まず、私の町でコロナが発生したら、橋本オホーツク総合振興局長から私の携帯電話に連絡が入ります。あるいは職員には保健所の所長から電話が入る仕組みになっています。その上で、このケースは他に蔓延していく可能性が、クラスターを発生する可能性があるかどうかと。それから個人が守秘義務と言いましょうか、情報を公開していただきたくないという要望も出てきます。そんな中で我々は関係機関と最終的に総合的に判断してどこで発生したかとか、そういったことの公表をするか、しないかということを決定していきたいと。それは先ほど言っていた、いろんな個人のいじめやいろいろな問題も発生するという危険性もありますから、本当に神経の使う判断をしていかなきゃならない。福岡だったと記憶していますけども、その保健所の資料が漏れたということがありました。何千人か分の感染者の名簿がリストが出たということで、そこでもう相当なバッシングが起きてきたということも報告されています。現に私どもの町にも訓子府にも実はもうコロナにかかった人がいるんだと。こんな噂がバーッと広がる。あるいは一例を申しましたけれども、北見商業高校、藤高校、あるいはまた札幌の高校でかかった。そこに感染している子どもがひょっとしたら濃厚接触をしているかもしれない。これは現実的にＰＣＲの検査を受けているのも事実ですから。その上で陽性か陰性かの判断を学校、父母、あるいは関係機関から私の方に報告あるという状況ですけども、現時点では陽性反応の出た人はいないということです。しかし、こういう状況を考えていると、お母さんと一緒に美容室に行ってパーマをかけた。そこの隣で話した人が陽性だった。すかさず家族も含めて全部調査に入ります。その子どもは学校に来てる。子どもはどうだろうかということも含めて、こんな事例はですね、もう私の町だけでもそんな少ない数ではないぐらいあるということも事実ですから。逆に言うと、もし感染した時には、速やかに体制を先ほども職員から申し上げましたように、子どもたちであれば学校、こども園含めてですね、対応を万全を期していかなきゃいけないと。そして、いじめがあってはならないと。これは自治力といいましょうか、私どもの町の職員のレベルも問われている。その点でいくと、みんなで誰がかかってもおかしくないという状況をみんなで守っていこうということを努力し合わなければいけないということの啓蒙も、あるいはいろんな場所を通じてお話をしていきたいというふうに思います。一昨日、橋本振興局長から私に電話がありました。北海道として、２２箱のワクチンを配りますと。この管内は第二次医療圏の北網圏と西紋地区に１箱ずつ配るという連絡であります。

答弁　町長 菊池一春（町長は2023年3月まで）

それで、第二次医療圏に１箱ずつ。橋本局長に聞きました。何人分で何回分なのと聞いたら、５００人分で千回分だと。それを北見市民と紋別市をまず優先的に。高齢者だけで３万８千人からいるんですよ北見市。それで５００人分もらったところでどうなのよという話な訳です。しかしそれは、総合振興局もどこもわからない訳です。どのぐらい入ってくるかって。ただ、どんな状況下であっても安全で安心な状況をつくっていかなきゃならない。私どもの町にも全国の市町村千四百何十町が全部に４月の二十日かに入ってくる。これも１箱なんですよ。そうするとさっき課長が答弁したように、静寿園から始めるとか、限られた、しかも１人２回打たなきゃいけないということですから、冷蔵庫は４月２４日に来ます。その保管も含めて、３月２４日。役場内に電源の工事もして、とにかくいつワクチンが入ってもいいような状況をつくっていくということが私どものあれです。それから、非常にいろいろな不安があると思いますけども、今、職員上げて、福祉保健課を中心に万全を期して安全で安心なコロナの接種等ができるように頑張っておりますので、一層の応援をいただきたいと思いますので、よろしくお願いします。