農業被害に対する対応について

答弁　町長 菊池一春（町長は2023年3月まで）

ただいま「農業被害に対する対応について」２点のお尋ねをいただきましたのでお答えをいたします。１点目の「８月１７日から２２日にかけての台風等の本町における被害状況」についてのお尋ねでありますが、本町の気象観測ロボットや近隣の置戸町境野アメダスデータを見ますと度重なる台風の上陸等により本町にはこの期間に３０８ｍｍの降雨があったと推測されています。８月２２日の農協による被害調査に町の担当者も同行し、その後組合員からの申告によるものを合わせると、訓子府川沿いを中心に被害は全町的なものとなっており、８月３０日把握時点の数字で被害戸数１０３戸、農作物への冠水や農地の被害等を含めると被害面積が約１００ｈａに上っております。その内訳としましては、冠水等が４３ｈａ、表土流亡等が３６ｈａ、作物流亡が１０ｈａ、倒伏が７ｈａ、ほ場陥没が２ｈａ、土砂流入等が１ｈａ、法面崩壊が１ｈａとなっております。作物別に見ますと、被害の多い順に玉ネギ２８ｈａ、ジャガイモ２５ｈａ、てん菜が１６ｈａのほか各作物に及んでおります。このような状態で秋まき小麦の播種は し ゅや収穫作業に遅れが出ており、ジャガイモの腐敗をはじめ、今後において各作物の減収による経済的な損失の拡大が懸念されるところでございます。次に、２点目の「被害を受けた農家に対する支援について考えられないか」についてのお尋ねですが、次年度以降の営農継続に支障が出ないよう町としてできる限りの支援をしてまいりたいと考えております。本件に関しましては、８月末にきたみらい農業協同組合から今回の農業被害に対する各種対策を農協として講じていくが、行政にもその支援をお願いしたいとの申し出があったところでございます。具体的支援につきましては、既に農協の実務者レベルとその内容を詰めているところでありますが、早期の復旧が必要な農地災害に関しては、今定例議会において追加補正予算で提案させていただく「訓子府町農地災害復旧助成事業」による支援を行う考えであります。また、今後、年末に向け災害の影響による農作物の減収等に対応するため農業者個々が実施する借り入れ等に関しても、きたみらい農協からの要請があった場合、それらに対する支援について、必要に応じて検討してまいりたいと考えております。以上、お尋ねのありました２点についてお答えをいたしましたので、ご理解賜りたいと存じます。

答弁　農林商工課長 遠藤琢磨（農林商工課長は2020年3月まで）

ただいま、９月７日付けで各農家にＪＡの方から送りました農地災害復旧助成事業のファクスの関係でございますけれども、やはり工藤議員、先ほどもおっしゃいましたように、今回の災害につきましては、農地の被害というのが過去にないぐらいひどいものになっております。やはり早期に復旧をしなければ収穫ができない、それから秋まき小麦の播種ができない、そういうような部分が農家の方からもですね、直接行政の方でも意見としてお話を聞いているところでございます。そんな中でやはり１日でも早く農家の方々に町の姿勢というか、そういう部分をお見せして早い復旧をしていただきたいということから、まずファクスを送らせていただきました。またこれだけ各地区で被災されておりますので、訓子府町だけではなくて、他の町村も被災されておりますので、業者の方もですね、なかなか手が回らないというような話も聞いております。見積もりですとか、現地を見ていただくとか、そういう部分も１日でも早くやはり農家さんの方も進めたいという希望もございますので、議会前ではございましたけれども、各農家さんにファクスを送らせていただいて取りまとめ、町としてはこういうことを考えていますと、支援を考えていますということでの取りまとめをまず行ったというところでございます。

答弁　農林商工課長 遠藤琢磨（農林商工課長は2020年3月まで）

前段ですね、先ほどのファクスの関係、もう少しちょっと追加で説明したいと思うんですけれども、ファクスの内容につきましては、農家の方はよくおわかりだと思いますけれども、農家以外の方のところにはファクスはいっておりませんので、内容については、ご承知でない議員さんもいるかと思うんですけれども、基本的には訓子府町では農地災害復旧助成事業を９月議会に提案し実施する予定ですというような表現をさせていただきまして、その中で要綱等は記載しているということでございますので、先ほど工藤議員からもおっしゃったように今定例会での追加提案、それが認められなければ先に進まないという部分もございますけれども、そういうような表現でファクスを流させていただいております。それから過去にですね、このような被害等があって町の助成があったかというようなご質問でございますけども、平成１８年、今から１０年前になりますけれども、平成１８年に８月と１０月に台風、それから長雨によりまして２度ほど町の農地等も被害を受けております。内容につきましては、両方合わせますと２８戸の方、被災の内容で言いますと、法面の崩壊で１０件で１ｈａ、それから表土の流失で１４件で約５ｈａ、それから排水路等の復旧ということで、排水路が埋まったというような部分での復旧で７件で６４０ｍ、それから農地保全ということで暗渠あんきょの復旧ですとか、耕作道の補修、集水桝等の復旧等につきましては、８月、１０月合わせまして１３件ほど行っております。このときの事業費でございますけれども、総体の修繕の事業費としましては１，４８７万円、１戸当たりにしますと５３万円ほどの事業費がかかっている。そのうちですね、町からは３９７万円の補助をしてございます。またこのときにはＪＡの方からも補助がございまして、ＪＡからの補助としましては４５３万円を補助しているというようなことになってございます。ただですね、このときの災害の状況で言いますと全体ではですね約８４ｈａが大小関わらず被害を受けているというような報告がございますし、戸数にしましても１０２戸ということになってございます。ですので今回の災害につきましては、戸数については大体同じぐらいですが、面積的には今回１００ｈａぐらいの被災ということですので、平成１８年当時よりは大きな被災ということになっているかと思います。以上でございます。