少年団活動の指導者の確保

答弁　教育長 林秀貴（教育長は2024年3月まで）

「少年団活動の指導者の確保」について、３点のお尋ねがありましたのでお答えします。１点目の「現在の少年団活動の状況について」とのお尋ねですが、本町の平成２６年度における少年団活動をしている団体は、ＫＬ野球少年団、サッカー少年団の銀河ジュニアＦ．Ｃ．２００２、バレーボール少年団、剣道少年団の尚武館、居武士スケート少年団、スキー少年団、水泳少年団に今年度、新たに活動を始めた陸上少年団の８団体があります。次に、団員数については、小学生が２２２名、中学生が３名で合計２２５名となっており、全国では、スポーツ少年団団員の約９割を占めている小学生において、加入率が約１０％といわれている中、本町の加入率は、一部にスキーと水泳のように複数団体に加入している団員もいますが、小学生の約６０％以上の子どもたちがスポーツ少年団に加入しており、その数字は極めて高く、子どもたちのスポーツ活動が盛んな町といえます。次に、２点目の「指導者の必要数は確保されているか、また、指導者の養成はどうか」とのお尋ねですが、平成２６年６月の調査では、指導者数が全少年団あわせて、７３名が登録しており、そのうち３１名が登録しているスキー少年団を除けば、指導者は１団体あたり平均で６名程度となっております。また、年代の構成については、２０歳代が５人、３０歳代が２０人、４０歳代が２７人、５０歳代が１６人、６０歳以上が５人となっており、最近は、若い指導者の登録が少なく、高齢化が進んでいる傾向にあります。また、その中でも女性指導者は１０人でそのほとんどが水泳少年団に集中しており、全体的に女性指導者が少ない状況にあります。また、少年団活動の多くは、平日の午後４時から活動を始める団が多く、指導者のほとんどはそれぞれ仕事を抱え、平日の夕方の時間帯に出役できる指導者数は足りない傾向にあります。このことは、本町に限らず全国的な課題であり、どの町でも指導者の確保に苦慮しているところです。指導者の養成につきましては、各少年団の指導者間で自主研修やミーティングをするなど、それぞれの団が積極的な取り組みを行っているところです。教育委員会でも、単独事業で「社会体育関係指導者派遣費に関する助成」を設け、少年団指導者が日本体育協会スポーツ少年団が認定する指導者の資格取得やそれぞれ競技種目の専門指導者資格の取得に対し支援するなど、指導者の養成や資質向上を図っているところです。次に、３点目の「本年度、活動停止している水泳少年団の次年度以降の対応について」とのお尋ねですが、水泳少年団は昭和５７年に水泳に熱意のある指導者・保護者が中心となって、スポーツ少年団を組織化し、今年で３３年目を迎えております。設立当初から水泳少年団は低学年から団員を受け入れ、初心者から選手育成コースまで個別に指導する体制をとったことから、保護者に理解が得られ、多くの子どもたちが入団してきました。また、水泳競技の管内大会では、優勝する団員を多く輩出し、さらには全道・全国大会で活躍した団員もおり、管内でも活動が盛んな少年団であります。しかし、この水泳少年団も去る１１月８日、指導者・保護者が集まった総会において、今後、団活動における指導者確保の見通しが立たないため、団活動を停止することになったところです。水泳少年団は現在６名の指導者がおりますが、団活動で長きにわたり中心的役割を果たしている６０歳代の指導者２名が高齢化による体力低下や体調不良の理由で、さらにその他の指導者も仕事の都合や親の介護・出産などの都合で今後、指導を続けられないとの意思があり、活動停止に至ったものであります。今年度の水泳少年団の活動状況は、団員が４６名で、そのうち１８名が町外の置戸町・北見市から入団となっております。活動回数は平日の夕方４時から週３回の活動、夏休み期間中は平日に週４回の活動をしています。また、団員の構成は小学２年生以下が２７名となっており、近年は特に低学年のうちに水泳少年団に入団する子どもが多い傾向にあります。水泳少年団活動の停止を受けて、昨今、少年団の保護者と連携して、水泳少年団の保護者に対して、水泳活動にかかる意向調査を実施したところ、保護者３４世帯のうち２８世帯から回答があり、回答した全世帯が何らかの水泳活動の継続を希望しています。また、保護者からの自由意見でも、今後の活動に関しては、週１回～週２回でもいいから、ぜひ継続してほしいという意見が多くあったところです。教育委員会としては、水泳の特性を生かした子どもたちの体力増進や健全育成、さらに訓子府町温水プールの有効利用の観点からも水泳少年団活動の継続を望むものであります。今後は、少年団の保護者と連携して、指導者の確保と今後の活動運営に関して協議していくこととしております。全国的に子どもの体力は低下傾向にありますが、本町の子どもたちの体力増強とスポーツが大好きな子どもを育てるためにもスポーツ少年団の活動に対して、今後も継続して支援し、豊かなスポーツ環境の実現に向けて努めてまいります。以上、お尋ねがありました３点につきまして、お答えさせていただきました。ご理解を賜りたいと存じます。

答弁　教育長 林秀貴（教育長は2024年3月まで）

答弁申し上げましたように、指導者がいる中で、少年団によっては全指導者が教員であるという少年団もあるのが事実でございまして、教員に頼っている部分があるというのが現状でございます。ただ現状を申し上げますと、今の先生の中でもやっぱりそういうかかわりを持つ方がだんだん少なくなっている現状でございますので、そのような多様なそういうスポーツができるような方を本町の中で呼べるような努力をしていくとともに、本来の少年団活動に関しては、地域の方々たちが支援していくということが本来的な姿でもありますので、指導者養成並びに確保に向けて教育委員会として努力してまいりますので、ご理解を賜りたいと存じます。