町道の安全対策について

答弁　町長 櫛引政明（町長は2023年3月まで）

ただ今ご質問をいただきました、町道の安全対策についてお答えを申し上げたいと思います。まず１点目の、警報器・遮断機のない踏切の安全対策の関係であります。ご案内のように、現在町内には、道道、町道私道を合わせますと、３０カ所の踏切が設置をされております。その内、ご質問の町道における踏切の現状でありますが、町道では２０路線に２２カ所の踏切が設置されております。この踏切の形態でありますが、踏切の形態には第１種から第４種までという規定がございまして、第１種の踏切につきましては、自動遮断機が設置されているか、または踏切保安係が設置されているものでございまして、警報機と合わせて、遮断ポールの付いた、一般的に多く見られるタイプのものでございます。第２種というのは、踏切保安員が遮断機を操作するものでございまして、管内には設置されておりません。第３種は、踏切警報機と踏切警標、ばってんになった標ですね、あれが付いているということでございます。そして、第４種については、踏切警標だけの設置でありまして、列車の接近を知らせるそういう警報等は付いていないというものでございます。先ほど申し上げましたとおり、町が管理しております町道には、２２カ所の踏切が設置されており、２２カ所のうち１０カ所については、第１種の踏切。失礼いたしました。２０カ所につきましては、第１種の踏切形態でございまして、自動の遮断機が設置されているものでございます。残る２カ所につきましては、第４種でありまして、踏切を表示する警標だけのものでございます。安全確認は通行者の目視に委ねられていると、そういう施設となってございます。ご質問の町道南１１線道路に設置されております踏切につきましても、その警報機と遮断機のない第４種の踏切でございます。ちょうど１１線道路の路線沿いには１軒の方が居住されている状況にもございます。ご案内のように、踏切に係る安全対策といたしましては、警報機や遮断機の設置が最も好ましいと考えております。これの設置には、かなり高額な事業費が必要であり、かつ交通量利用形態等の設置条件さらには費用対効果、費用負担区分など、多くの課題が想定されますので、今後も、警報機あるいは遮断機設置等の可能性につきまして、ＪＲ北海道に要請協議をしてまいりたいと、そのように考えているところでございます。なお、町におきましても、踏切の事故防止の観点から、これらＪＲ北海道への要請と合わせまして、周辺の利用者の方々にはさまざまな機会を通じながら可能な限り注意喚起を促してまいりたいと考えておりますので、ご理解を賜りたいと存じます。次に、２点目の町道南１１線道路の改良についてであります。現在、町におきましては、町道、農道を合わせまして、３１５キロメートルの維持管理を行うとともに、補助や交付金及び負担金事業による新たな道路整備を計画的に進めているところでございます。ご質問をいただきました、町道南１１線道路につきましては、町道神威２２号道路、それを起点とした町道神威２３号道路までの１号間でありまして、町が管理しております延長５３９メートルの砂利道路の路線となってございます。地域におきましては、道道摩周湖斜里線の拡幅改良が完了いたしまして、現在は、道道清里止別線の改良工事が継続されており、面的な道路整備が進められております。また、町道におきましても、２２号、２３号道路の主要路線の改良が行われておりまして、一定の整備がされている地域であると判断をしているところであります。町道南１１線道路につきましても、路線の延長上に住宅が１戸ございますが、道路に隣接をいたしております、受益になります面積から推計される交通量は限定はされておりまして、かつ今後においても多くのそうした利用は望めないというような状況にあります。こうしたことから、現状ではこれら交通量や受益面積と予定事業費により費用効果を積算いたしますと、補助金や交付金事業を活用しての道路整備は、相当に困難な状況であると、理解をいたしているところでございます。このようなことから、町道南１１線道路につきましては、当面は現在の砂利道での管理を継続しながら、砂利の補充及びグレーダー等による路面維持を図ってまいりたいと考えているところでございまして、先ほどもありました、砂利がしばらく投入されていないと。やせているということもございますが、これらについては、隣接の農地の方々からもあまり入れないようにと、いうことで、ご指摘等もあったと聞いておりますので、そういう部分も十分に配慮をしながら、地域住民への通行の支障を来たさないような、そういう努力を引き続き続けてまいりたいと考えている次第でございますので、ご理解を賜りたいと存じます。以上申し上げ、答弁とさせていただきます。

答弁　町長 櫛引政明（町長は2023年3月まで）

まず、踏切の関係でありますが、今ご質問いただいたような状況で、町の方で管理している部分、それから、町道としてご指摘ありました札弦から緑間での踏切事故ですが、かなり年数が経ちますが、死亡事故があったということを十分に承知をいたしております。そういうことのないように、町としても利用者の皆さんには注意を喚起していきたいと思っておりますが、基本はやっぱり、しっかりとした警報機があって、遮断機があるというのが最も好ましいわけでありますから、引き続きＪＲ北海道のほうには要請を続けていきたいと思っているところでございます。ただ、申し上げましたように、利用頻度があまり多くないというようなこともありますので、なかなか首を縦に振ってくれないというのが、実情かなとも思っているところでありますが、諦めずに続けていきたいと思っております。それから、整備の関係でございます。これらの道路の関係の整備を計画的に町道関係は進めてきているところでありますが、どうしてもやっぱり、投資効果という部分もございまして、なかなか前に進んでいっていないというのも実情であります。当面の間は、そういう中でご指摘をいただきましたように、砂利があまりにも少なくなれば掘れてくるというのもありますから、そこら辺も加味しながら、また、あまり入れ過ぎると畑に入るというようなこともありますので、そこら辺も含めて、地域の方々とも相談しながらより良い形での維持管理を続けていきたいと考えておりますので、ご理解を賜りたいと思います。