（1）学校給食費について／（2）定住移住促進対策について

答弁　教育長 鈴木真弓

１２番小田島議員の学校給食費についての御質問にお答えさせていただきます。上富良野町の学校給食費につきましては、令和３年４月から小学生１食２８０円、中学生１食３３０円、高校生１食３００円を負担していただいております。令和３年度の学校給食費の見直しについては、令和２年度の消費者物価指数７.９％を算定根拠として、小学生で１食２０円、中学生で１食２４円、高校生で１食３０円を引き上げたところであります。今年度の学校給食に係る食材費につきましては、令和４年４月から５月の２か月間において、前年度同時期と比較したところ、給食の献立や給食提供数― 36 ―は異なりますが、現時点では大きな影響は出ていないところであります。議員御質問のとおり、食材費に係る食品や調味料等の価格動向については、令和４年５月に総務省より公表されている消費者物価指数、４月分の食料費目では２.９％の上昇が見られるところであり、食材費を保護者負担とする学校給食法の規定に基づき、給食費を全額、食材購入費に充てておりますことから、今年度の運営に当たりましては、余談を許さない状況であると認識しております。しかし、給食費の見直しにつきましては、今年、２年目を迎えたばかりであり、改正に当たりましては、慎重な審議を要することから、今後の食材費に係る経費の推移を注視しつつ、学校給食を担う富良野広域連合及び関係機関と連携し、調査・検証を進めてまいりますが、現時点におきましては、給食費の改定について検討には至っておりませんので、御理解を賜りたいと存じます。

答弁　町長 斉藤繁

１２番小田島議員の定住・移住促進対策についての御質問にお答えさせていただきます。町の定住・移住施策については、第２次定住・移住促進計画に基づき、取組を進めております。議員御質問にある結婚や出産祝い金、住宅取得費補助事業については、他の自治体の事例も承知しており、それぞれの施策の中で事業に取り組んでいるものと理解しておりますが、本町では、新たに町内で働き始めた方を対象とした奨学金返還支援補助金や空き家・空き地情報バンク、住宅リフォーム等助成金と既存住宅耐震改修費補助金の交付を通じ、賃貸や売買による空き家等の利活用、快適で安全な住環境の整備を進めることで、円滑化移住開始のための条件整備を推進しています。定住・移住施策は、直接的な経済支援はもとより、福祉や教育、建設、農業、観光、商工業など、様々な分野で複合的に関わりがあり、あらゆる分野において、町の魅力を上げるべく、各施策の熟度を高める取組を進めることが重要と認識しており、引き続き必要な施策について研究してまいりたいと考えておりますので、御理解を賜りたいと存じます。

答弁　教育長 鈴木真弓

１２番小田島議員の再質問に対してお答えさせていただきます。昨年の給食費の改定につきましては、令和２年度の学校給食センター運営委員会にお諮りしまして、この金額の改定に至ったところでございます。この運営委員会の議案の中で、当面３年間程度はこの金額を、推移を検討すべきではないかという意見も付さ れ て お り ま す の で 、 町 と し ま し て も 、 エ ネ ルギー、食料品等の高騰は、そのときにはまだ出てはおりませんでしたが、運営委員会の意見も重要な参考としまして、現在、今年度においては、給食費の改定をすぐ行うという考え方は現時点では持ち合わせておりません。ただし、今後、富良野広域連合の中で、給食センターの運営については進めておりますので、そちらのほうとも十分意見交換をしながら、今後の進捗については進めていきたいと考えております。以上です。

答弁　教育長 鈴木真弓

１２番小田島議員の御質問にお答えいたします。現在、まだ試算には至ってございませんが、既に小田島議員から御質問をいただいたことを起端としまして、教育委員会としては、今、試算に着手したところでございます。既に７.９％で、先ほど申し上げた単価アップを図った経過がございますことから、今現在の消費者物価指数２.９％であればどれぐらいになるのか、まだ今後以降も上がるというのも情報入手してまいりますことから、どの時点でどの金額の算定に入るのかも見極めながら、今後、事― 37 ―務の精査について進めてまいりたいと思います。以上です。

答弁　教育長 鈴木真弓

１２番小田島議員の御質問にお答えさせていただきます。給食費の改定につきましては、令和３年度からの給食費の前の改定は、平成２６年から７年間据え置いてございました。その７年間において、物価が安定したから給食費は改定に至らなかったかもしれませんが、７年ぶりの改定ということで、先ほど物価指数の算定根拠に基づきまして、小学校、中学校、高校において値上げをしたところでございますが、学校給食センター運営委員会の審議の中でも御意見を賜りましたとおり、約３年間程度は何とかこの給食費で見通しを立ててもらいたいというような委員からの意見も当時にはありましたので、その意見も踏まえ、かといって、高騰となるいろいろな食材費、調味料等の値上げも勘案し、その財政負担は、基本的には、先ほど答弁でも申し上げましたように、学校給食の食材に関わる分は、保護者の負担を学校給食法では規定しておりますので、それを基本とし、町としてどのような体制を整えるのかは、これまでも町としても一般財源として１７０万円ほど、１食１０円ほど町から独自でもう既に補助して、町の施策を運営しておりますので、それ以上にするのか、この高騰分をどうするのかは、今後、町の中で十分審議をしていかなければいけないと考えております。以上です。

答弁　町長 斉藤繁

１２番小田島議員の御質問にお答えしたいと思います。過疎地域に指定されましたが、それにかかわらず人口減少は続いておりますので、少子高齢化も続いておりますので、そういった意味では、移住・定住は、過疎に指定される以前から上富良野としては積極的に取り組んでいる施策だと思っております。以上です。

答弁　町長 斉藤繁

１２番小田島議員の御質問にお答えさせていただきます。数ある施策の中で、祝い金ですとか、他市町村にはあるのですが、その中で、議員おっしゃるように、住宅への補助、新築、リフォームも含めて、空き家なんかの売買なんかも含めて、移住・定住には必ず家、借家にしてもそうですが、家というのはつきもので、家と職業は必要かと思いますので、住宅に関する施策というのは結構重要なのだろうと思っております。ただ、その内容をどうしようかというのは、現在行っているのは住宅リフォーム等の助成と耐震改修の助成なのですが、近隣を見渡せば、新築の補助とかリフォームする場合でも補助額が上富と同じとは限りません。多額の場合もありますし、いろいろあって、予算の確保の問題、効果がどれぐらいあるのか、需要がどのくらいあるのか、そういうものを見極めながら、現在は住宅リフォームと耐震の補助を、住宅に関してはやっているわけなのですが、今後につきましては、動向については、非常に重要なポイントだと思いますので、住宅に関する施策については、調査・研究して進めていきたいと思っております。付け加えて、空き家バンクにつきましては、私の記憶では、今年の３月、佐藤議員の一般質問で、空き家のデータ化ということを一般質問で受けましたので、すぐできる分野からということで、固定資産税の発送に併せて、空き家バンクに登録しませんかということで、まだ今年から始めたばかりですので、データの収集はまだまだなのですが、こういうのも併せて進めていきたいと思っております。以上です。

答弁　町長 斉藤繁

１２番小田島議員の御質問にお答えしたいと思います。住宅というキーワードといいますか、住宅に関する施策は、新築の取得費を含めて、いろいろ幅広く、有効であると思いますので、それらは今後とも調査・研究をして進めていきます。移住・定住に一番肝心なのは、特に、移住・定住に成功している町というのは、近くに東川がございますので、東川がすごく人口を伸ばして。要するに何が書かれていたかというと、住みたい町になることが大切だということで、なかなか難しい命題ではあるのですが、住みたい町とは何だということで、東川に関しては、デザインであったり、景観、伏流水なんかもあって、住みやすい町なのだろうと思いますが。顧みて、我が町上富良野は、住宅も含めて、住みたい町になるためにはどういう施策がいいのか。先ほど議員もおっしゃられたとおり、移住・定住というのは、いろいろな施策、子育てという施策も、子育てには分類されていますが、裏を返せば移住にすごく影響しています。子どもの医療費なんかも、子育て事業ですが、二枚看板みたいなもので、移住・定住のきっかけの重要な要素になってきますので、この施策はこの分野という固定概念を持たずに、あらゆる施策にリンクしておりますので、複合的に、皆さんが住みたいと思える上富良野というのはどういう町なのか、子育てのこともありますし、景観、せっかく十勝岳、温泉もあって、ラベンダーも丘陵地帯もありますので、これらを生かして、それに既― 39 ―存のといいますか、まさに行政的なリフォームとか、そういうものをオンしながら、うまく定住・移住につなげたらと、私も含めて職員一丸となって頑張っていきたいと、知恵を出していきたいと思っておりますので、どうぞよろしくお願いします。