上富良野町議会 元職
小田島久尚 議員
議会の一般質問（議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 上富良野町の議員名簿が見つかりませんに載っていません
- 一般質問
- 7件
- 質問に立った議会
- 4回
- いちばん新しい質問
- 2022年6月22日
年ごとの回数
- 2022年質問に立った議会 1回 一般質問 2件
- 2021年質問に立った議会 1回 一般質問 2件
- 2020年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
- 2019年質問に立った議会 1回 一般質問 2件
この議員の一般質問（新しい順）
2022年6月22日（1）学校給食費について／（2）定住移住促進対策について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
鈴木教育長、御就任おめでとうございます。今後とも教育行政に御尽力していただくことをよろしくお願いいたします。それでは、私は、さきに通告した２項目について質問をい…（続きは議事録で）
答弁 教育長 鈴木真弓
１２番小田島議員の学校給食費についての御質問にお答えさせていただきます。上富良野町の学校給食費につきましては、令和３年４月から小学生１食２８０円、中学生１食３３…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小田島議員の定住・移住促進対策についての御質問にお答えさせていただきます。町の定住・移住施策については、第２次定住・移住促進計画に基づき、取組を進めており…（続きは議事録で）
再質問
１項目めの学校給食について再質問させていただきます。昨年、給食費の改定をして、１食２０円から３０円の幅で各学校、生徒の割合で引き上げたということで、現時点で大き…（続きは議事録で）
ありがとうございます。今、今年度は上げないということは確認をさせていただいたと思います。これで保護者の皆さんも一安心されたものと思っています。ありがとうございま…（続きは議事録で）
ありがとうございます。しかしながら、今後、給食費の見直しを迫られるような状況、物価高が続くことになれば、町民生活全体、一般家庭にも非常に大きな影響を及ぼす状況に…（続きは議事録で）
ありがとうございます。一番は、現状の学校給食の質・量を低下させないで提供していくということが大事なのだと思います。食材費は上がって、それが低下することのないよう…（続きは議事録で）
その取組について、定住・移住の施策の支援型、今回お聞きしたところですが、そういう内容がどういうものなのか自分も分からなくて調べたところ、群馬県３５市町村の定住・…（続きは議事録で）
ありがとうございます。リフォームというのは分かるのですが、空き家とかというのは、どちらかというと移住というのですか、ほかから来て古い家に入るときに、リフォームと…（続きは議事録で）
答弁 教育長 鈴木真弓
１２番小田島議員の再質問に対してお答えさせていただきます。昨年の給食費の改定につきましては、令和２年度の学校給食センター運営委員会にお諮りしまして、この金額の改…（続きは議事録で）
答弁 教育長 鈴木真弓
１２番小田島議員の御質問にお答えいたします。現在、まだ試算には至ってございませんが、既に小田島議員から御質問をいただいたことを起端としまして、教育委員会としては…（続きは議事録で）
答弁 教育長 鈴木真弓
１２番小田島議員の御質問にお答えさせていただきます。給食費の改定につきましては、令和３年度からの給食費の前の改定は、平成２６年から７年間据え置いてございました。…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小田島議員の御質問にお答えしたいと思います。過疎地域に指定されましたが、それにかかわらず人口減少は続いておりますので、少子高齢化も続いておりますので、そう…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小田島議員の御質問にお答えさせていただきます。数ある施策の中で、祝い金ですとか、他市町村にはあるのですが、その中で、議員おっしゃるように、住宅への補助、新…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小田島議員の御質問にお答えしたいと思います。住宅というキーワードといいますか、住宅に関する施策は、新築の取得費を含めて、いろいろ幅広く、有効であると思いま…（続きは議事録で）
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2021年3月10日（1）防災について／（2）泥流地帯映画化について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
斉藤町長、御就任おめでとうございます。私は、さきに通告した２項目４点について質問をいたします。１項目めの防災計画についてですが、上富良野町地域防災計画は平成２６…（続きは議事録で）
１項目めの１点目についてお伺いします。計画の進捗状況は、今年度中に現行計画に反映すべく準備を進めているとのことですが、防災会議の開催は、今年度中に開催する予定が…（続きは議事録で）
ありがとうございます。時代に合った計画になるよう見直しをすることは重要であり、今後もしっかりとした計画をつくっていただきたいと思います。今回、防災会議についても…（続きは議事録で）
昨年質問した際に、十勝岳の防災計画だったから、今回の地域防災計画に載っているか確認していなかったのですけれども、避難者カードというのを、時代にそぐわないというこ…（続きは議事録で）
よろしくお願いします。― 105 ―次に、２点目の自主防災組織、防災士についてですが、自主防災組織、防災士の活性化を図る上で、ネットワークづくりが非常に重要であ…（続きは議事録で）
今、副町長から答弁いただいたように、行政と防災士との連携も重要になってくるのだろうと思いますが、防災士の方への防災情報の提供についてですが、昨年５月作成された避…（続きは議事録で）
よろしくお願いします。東日本大震災から明日で１０年の節目となります。この震災の教訓を踏まえて、自主防災組織、防災士の体制づくりが図られてきたものと思っております…（続きは議事録で）
よろしくお願いします。次に、２項目めについてですが、ロケサポートかみふらのを中心に募集を進めるとありますが、エキストラ・ボランティアの募集時期とスケジュールにつ…（続きは議事録で）
ありがとうございます。次に、泥流地帯の映画化は、上富良野町を全国に発信する絶好の機会であり、観光の面においても大いに期待をするところです。個人的、私ごとではあり…（続きは議事録で）
ぜひ町が盛り上がって、この映画を成功させるという方向に進んでいっていただきたいと思います。次に、２点目のロケセットは必要に応じ、移設・保存して公開するなど利活用…（続きは議事録で）
最後になりますが、この映画に関して、多くの町民の方に参加を呼びかけたり、映画の大ヒットを願ったり、メディアの取材対応等もしっかりやってもらいたいと思います。ぜひ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
おはようございます。小田島議員、どうもありがとうございます。１２番小田島議員の２項目の御質問にお答えいたします。まず、１項目めの防災に関する２点の御質問にお答え…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小田島議員の御質問にお答えいたします。― 104 ―今年度中に開催するよう、準備をただいま進めているところであります。以上です。
答弁 町長 斉藤繁
１２番小田島議員の御質問にお答えいたします。今回予定している改定の内容は、ブラックアウトや新型コロナウイルス感染症について、それぞれ水害や地震、十勝岳災害という…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 宮下正美（総務課長は2022年3月まで）
１２番小田島議員からありました地域防災計画の見直しに係る部分につきまして、細かい部分でしたので私のほうから説明をさせていただきたいと思います。今回の地域防災計画…（続きは議事録で）
答弁 副町長 石田昭彦（副町長は2021年9月まで）
１２番小田島議員の御質問にお答えさせていただきます。防災士のネットワークの組織については、以前から防災士同士のスキルアップ研修の折に、情報交換できるような機関の…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小田島議員の御質問にお答えいたします。今後も連携を図りながら、うまく上手に連携を図りながらやっていきたいと考えております。以上です。
答弁 町長 斉藤繁
１２番小田島議員の御質問にお答えいたします。東日本大震災を契機にこのような自主防災組織がつくられ、我が町にも、先ほど議員御指摘のとおり、１００％、５３名の防災士…（続きは議事録で）
答弁 企画商工観光課長 佐藤雅喜（企画商工観光課長は2024年3月まで）
概略は後ほど町長からお話しいただけると思いますけれども、細― 106 ―かいスケジュールにつきましては、３月１日に一応名称等を決めて、事務局といいますか、地域お…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小田島議員の御質問にお答えいたします。先ほど担当課長から説明あったとおり、今日の広報にボランティア・サポーター大募集ということで載っていまして、答弁のとお…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小田島議員の御質問にお答えいたします。機運を高める活動といいますか、そういうものにつきましては、町民の交流イベントを予定しております。映画「泥流地帯」のク…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小田島議員の御質問にお答えいたします。ロケセットの活用は、できれば考えてはいますが、具体的な場所等については、今の段階ではまだ何も決まっていないところでご…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小田島議員の御質問― 107 ―にお答えいたします。誠に僭越ですが、そういう声があれば、私、先頭に立って、ぜひ町民の方の機運も含めて、町全体として盛り上が…（続きは議事録で）
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2020年3月10日火山災害対策について
質問
さきに通告した火山災害の対策についてお伺いをします。十勝岳は１９８８年に噴火して以来３０年以上経過し、噴火の発生はますます高くなっています。火山災害に対する防災…（続きは議事録で）
１点目の防災シェルターについてお伺いします。北海道、美瑛町と連携して、登山道の避難シェルター６カ所を要望しておられますが、場所的、どのような場所に要望されている…（続きは議事録で）
登山道ももちろん重要だとは思いますが、回答でもありましたが、温泉地域は次の段階というお話も受けましたが、ちょっと調べてみますと、昭和３７年の噴火では、噴石により…（続きは議事録で）
国の事業ということはよく理解しています。観光客、施設の従業員等の身の安全も図るように、積極的に進めていただきたいと思います。次に、２点目の緊急速報メールについて…（続きは議事録で）
済みません。ちょっと質問が悪かったのかもしれませんが、噴火警戒発表をして、避難が必要になった場合は、町は行政無線、緊急速報メールで登山者、観光客に広報するという…（続きは議事録で）
ありがとうございます。次に、３点目の避難者カードについてですが、現行の地域防災計画、これが次の改定で、避難者カードは行わない。計画も見直しをするという回答をいた…（続きは議事録で）
ぜひ改定のほうも進めていただきたいと思います。次に、４点目の避難行動要支援者個別支援計画についてお伺いします。２９１名の方が個別支援計画が作成されているという理…（続きは議事録で）
今、総務課長の答弁の中で、要支援者の登録対象者というのは、在宅であるというのが条件にあって、施設に入っている方は、ここの対象には載っていないのではないかなという…（続きは議事録で）
ありがとうございます。次に、５番目の自主防災組織、防災士について。十勝岳噴火総合訓練は毎年行っています。ことしも自主防災組織、防災士の方が訓練に参加をされていま…（続きは議事録で）
全体を集めて、まだ意見の聞き取りはしていないということですが、自主防災組織は、各住民会単位で整備されているため、組織の連携が希薄なのだろうと思います。１００％の…（続きは議事録で）
最後にもう一つ、今、ネットワークづくりですが、必要性は感じているということですが、行政が中心になって進めていくようなお考えはあるか、最後の質問としてお聞きします…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１２番小田島議員の火山災害の対策に関します５点の御質問にお答えさせていただきます。まず、１点目の十勝岳温泉地区への防災シェルター整備に関する御質問でありますが、…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１２番小田島議員の防災シェルターについての御質問にお答えさせていただきます。当時、北海道、それから美瑛町、私どもと三者で、国に対して要望活動をしておりました。う…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１２番小田島議員の防災― 91 ―シェルター、避難シェルターの設置に対します御質問にお答えさせていただきますが、私どもといたしましては、まず、御嶽山の惨状を見ま…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 宮下正美（総務課長は2022年3月まで）
１２番小田島議員からありました、災害対策時における個人の方からの情報収集方法ということで、通常のときは、住民の方からにつきましては、基本は、現状ですと電話がほぼ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１２番小田島議員の緊急時における一般の方々への周知の方法についてお答えさせていただきますが、御案内のように、私ども現在、専門家からいただいております情報によりま…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１２番小田島議員の防災計画に対します御質問にお答えさせていただきます。まず、住民避難カードをなくするということにつきまして、背景を説明させていただきますと、昭和…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 宮下正美（総務課長は2022年3月まで）
１２番小田島議員からありました要支援者名簿の非同意された方の理由ということでございます。個別の部分というのは、それぞれの事情がありますが、多くは二つです。一つは…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 宮下正美（総務課長は2022年3月まで）
私のほうで答えの仕方を間違いました。先ほど外にいるというか、施設ではなくて、中には町外の子どもさんのところに、住所を置き放しで行って、実際には今ここは空き家です…（続きは議事録で）
答弁 副町長 石田昭彦（副町長は2021年9月まで）
１２番小田島議員の御質問にお答えをいたします。５３名の方が非同意であるということで、この個別支援計画作成に向けての、本町は条例を持っておりますけれども、この条例…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 宮下正美（総務課長は2022年3月まで）
１２番小田島議員からありました今の質問でございますが、現在、避難訓練が終わった時点で、各関係機関、あと、防災士の方に、それぞれの訓練の意見をお寄せくださいという…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１２番小田島議員の防災士の組織についての御質問にお答えさせていただきます。住民会長の会合等でも同じような御意見をいただくことが多々あります。私、個人的には、やは…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１２番小田島議員の御質問にお答えさせていただきますが、町が積極的に声を出していくということは必要だろうというふうに感じます。どの程度リアクションはあるかわかりま…（続きは議事録で）
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2019年9月25日（1）日の出公園の新たな魅力づくりについて／（2）複合拠点施設について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
初めての一般質問ということで、非常に緊張しています。どうぞよろしくお願いします。私は、さきに通告した２項目について質問いたします。１項目めは、日の出公園の新たな…（続きは議事録で）
１項目めの、日の出公園の新たな魅力づくりについてお伺いをいたします。昭和６２年から２０年以上、多くの観光客、町民に利用されていた駐車場も、平成２１年第３回臨時会…（続きは議事録で）
町長の考え、前向きな意見を聞いたところではありますが、公園の魅力づくりについて、担当部署に資料の作成を指示されてはいかがでしょうか。多くの職員にいろいろなアイデ…（続きは議事録で）
はい、終わります。
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１２番小田島議員の２項目の御質問にお答えさせていただきます。まず１項目めの、日の出公園の新たな魅力づくりについての御質問にお答えいたします。日の出公園は、本町の…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１２番小田島議員の、日の出公園の件に関しましてお答えさせていただきます。まず、冒頭、御質問いただきましたように、平成２１年度、将来の日の出公園の魅力づくりという…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１２番小田島議員の御質問にお答えさせていただきます。そういった魅力づくりに主眼を置きました、かなりきめ細かな計画案は、既に作成が済んでおります。前提条件が整って…（続きは議事録で）
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現職かどうかは、上富良野町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。