町職員の笑顔と心身の健康について

答弁　町長 佐々木基裕

〔登壇〕加藤議員の町職員の笑顔と心身の健康についての御質問に答弁をさせていただきます。御質問の１つ目であります、心身の不調により休んでいる職員の現状と対応についてでありますが、メンタル不調により長期の病気休暇を取得している職員は１名、分限休職している職員は２名おります。メンタル不調者の対応につきましては、所属長や総務課長、総務課の職員厚生担当が窓口となって定期的に面談を行なう中で、本人の現状や意思を確認しながら主治医の診断内容に従うことを前提とし、復帰に向けた対応を本人と相談しながら進めております。次に、２つ目の質問であります、適正な職員配置についてでありますが、行政改革による職員の採用抑制が行なわれた時期があり、かつ年齢構成がいびつになっている状況もありますことから限られた職員の中での配置となるため、全てがそうならない状況も生じることになりますが、適正な配置となるよう努めてまいりたいと考えております。３つ目の質問であります、労働安全衛生委員会の活動状況についてでありますが、主な活動といたしましては、委員会を開催し、職場内の危険箇所や室温、照度、騒音など職場環境に関することや、超過勤務や休暇取得の状況などの労働状況について、課題点や改善点を協議したり、ストレスチェックの結果に基づいた組織診断についての考察、メンタル不調者の発生状況の確認などを行なっております。労働安全衛生委員会は、労働安全衛生法の定めにより、職場における労働者の危険や健康障がいを防止するための基本となる対策など、安全、または衛生に関する事項を調査、審査し、事業主に対して意見を述べる機関であります。このため、労働者に対して直接的に危険や健康障がいを防止する事業は行なっておりませんが、心身不調の要因は多種多様であるため、要因となり得る職場環境や労働状況の改善については、しっかり取り組んでいかなければならないと考えております。健全な行政運営を行なうためには、それを担う職員が健康で安全に働き続けることが非常に重要と考えておりますので、今後とも職員の心身の健康保持に十分努めてまいりますことを申し添え、答弁とさせていただきます。

答弁　総務課長 三品正哉

ただいまの再質問について、お答えさせていただきます。私のほうからは、１点目と３点目について答弁をさせていただきたいと思います。まず、１点目についてでありますが、最近、職員の退職については、議員おっしゃるとおり数名出ているところでございます。この退職につきましては、個人の判断、前向きな考え方での退職というのもございますので、そこにつきましては、その職場における何かでとは捉えておりませんが、基本的には個人の判断によるものと捉えておりますので、これ以上についてはお答えすることができませんが、そういった前向きな形で出て行かれる、町としては、やはり若手職員、これから中堅となり得る職員が退職することについては痛手となるところではございますが、そういったところも加味しながら退職のほうは了承しているところでございます。加藤議員おっしゃっておりました笑顔の部分、当然、住民の方と接する際については極力笑顔でといいますか、しかめっ面をしないでというところになるかと思いますけれども、こちらケースバイケースになるかと思いますが、例えば住民の方の苦情がきているときに、こちら笑顔で答えるということにはならないと思いますので、ケースバイケース、その時、その場その場に合わせて適切に町民の方と接していくことが町民の信頼につながるものと考えております。普段におけるお付き合いの中での笑顔というのは大切だと私も考えているところでございますし、職場において、下を向いてずっと仕事をしているのではなく、勤務中でございますので、基本的には仕事をしていただくというところが主になりますけれども、その中においてもいろいろなコミュニケーションを取りながら、そういったことは進めていく必要があると考えておりますし、接遇研修におきましても、基本的には丁寧な接し方ということで接遇研修のほうは受けてきているかと思いますけれども、町民との対話等についても、そういった部分、接遇研修の中でもあるやに聞いております。こちらにつきましては、研修を受けた職員から必ず復命を出していただきまして、職員がそのときに受けた感想ですとか、今後取り組まなければならない感想というものも書いていただいておりますので、そういったものを参考にしながら、この辺については取り組んでいきたいなと考えているところでございます。労働安全衛生委員会においてでございます。こちらメンタルのみならず、職員の健康保持等を含めまして重要な会議だと考えております。加藤議員おっしゃっておりました、職員に見える形でのというところでのお話でございましたが、こちら労働安全衛生委員会の委員の選考に当たりましては、職場の代表並びに労働者の代表ということで、職員組合に加盟している職員について半数を入れているという形にしております。そういった中で、職場において相談ですとか、または労働組合においての相談というのも取り入れながらこちら運営させていただいておりますので、こういったことを今後も引き続き取り組んでまいりたいと考えております。メンタルになる前の相談体制ということでございますが、当然メンタルにならないようにどうしていくかというところについては、各課におきまして、職場長を中心にコミュニケーションを取っていただきながら職場の中の雰囲気改善等をしていただくというところにつきましては、課長等会議でも常に言っているところでございますが、こちら特に新人職員なのですけれども、入ってから半年ぐらいたった後に、いろいろな不安ですとか不満抱えるところもあるかということで、新人職員については入ってから半年後ぐらいをめどにカウンセリング、こころのほっと相談という形ですけれども、カウンセリングを受けていただきながら、現在の状況について話していただいているところでございますので、今後もそういったものを活用しながら、これについても取り組んでいかなければならないと考えているところでございます。以上です。

答弁　副町長 村本信幸

私のほうから、２点目の御質問について答弁をさせていただきたいと思います。御質問にありました、人事ですとか、あるいは職員に対するメンタルヘルス対策、そしてモチベーションをどう維持していくかという部分でございますが、まず、人事に関しましては、基本的にその職員の適性、能力、そういったものを見極めながら、適材適所というのは、まず基本に考えております。ただ、組織全体としてのバランスも当然取っていかなければなりませんので、そういったものをどのように組み立てていくのかというところで苦労といいますか、苦悩といいますかをしている現状でございます。先ほど加藤議員からもありました、職員の年齢構成が今ばらついているというところで、そこが本町における大きな問題であり、そこをどういうふうに補いながら人事を行なって、そして組織運営を行なっていくのかというのが大きな課題なのかなとは捉えております。職員のモチベーションをどのように維持をしていくかという部分でございますけれども、単純に仕事の内容、仕事量、そういったものではなくて、やはり一人一人の職員が自分の仕事に対してどういった形でやりがいというものを持ってもらえるのか、そういったところも注視していかなければならないのかなと思っております。ただ、先ほどのいろいろな課題もありますけれども、まず職員間のコミュニケーションであったりですとか、職員同士の助け合いの意識ですとか、あるいは課長、あるいは主査、そういった職員が、個々の職員どれくらい気遣い、目配りができるのかとか、そういったものもちょっと一つ一つ丁寧に考えていきたいなと思います。どちらにしましても、課長等会議等で今の組織の現状ですとか、そういったものはこれまでも下ろしてきましたけれども、今回の５年の４月以降の人事、固まりましたら、また課長等会議でそういったことも全体で共有をしながら取り組んでまいりたいと考えております。以上です。

答弁　町長 佐々木基裕

加藤議員の再々質問に答弁をさせていただきます。まず、第１点目の笑顔のことであります。私も、ほほ笑みとかスマイルは大変大切なことだろうと思っておりますので、この辺しっかりと職員の皆さん方にも指導、徹底をしてまいりたいと思ってございます。しかしながら、ここ３年間はコロナ禍によりマスクを強いられた長い年月がございます。そのような中で、窓口で町民の方と対話をするときに、やはりマスクをかけていると口元が見えないこともありまして、ちょっとむっとしているのかなという変な誤解も招きかねない、そのような状況でありましたが、昨今はマスクも個人の判断というところになりますので、今後におきましては笑顔が見える、そして相手の対話する人も顔が見える、そのような中でいろいろなやり取りができるということでありますので、その辺を大いに期待しているところでございます。２点目の人事の部分でございます。やはり人事のほうにつきましては、先ほど村本副町長の答弁のとおり、今、職員構成は年代的、それから職種別によってもかなり格差があるといいますか、要は同じ年代層の中に職員が多かったり少なかったり、特に我が町の職員構成は、３０代の職員が極めて少ないというところが大きな課題でございます。通常、３０代の職員はまちづくりの中心的な役割を担っていただいているという部分もございますので、そういった部分のところが、今、職員が少ないというところでございます。社会人枠で採用するという方法もありますし、様々な今、方法、方策を検討しているところでございますが、もう１点、裏を返せば２０代の若い職員であっても、今の職員は能力が長けておりますので、３０代の業務をこなせると、そういった職員が、今、大勢おりますので、そういったところもしっかりと期待するとともに、人材の育成に努めてまいりたい、そう考えているところでございます。いずれにいたしましても、職員構成はいびつな状況でございますが、これもしっかりと年齢の高い職員、そして若年層の職員等々の中での情報共有をしながら、しっかりと町政を推進していきたいと、そう思ってございますので、御理解を賜りたいなと思ってございます。３点目の職員は重要な財産だというところでございますので、今、申し上げたのも重複になりますが、私も加藤議員と同じ意見を持っておりますので、その辺をしっかりと推進してまいりたい、そう考えているところでございますし、また、町民の皆さんから何か御意見等があれば、私どもに寄せていただければ、しっかりと改善をしてまいりたい、そう考えておりますので、よろしくお願い申し上げ、答弁とさせていただきます。