放課後子ども教室

答弁　町長 髙橋正夫（町長は2021年6月まで）

〔登壇〕高橋利勝議員の放課後子ども教室についての御質問の答弁をさせていただきます。まず、１点目の勇足地区の放課後子ども教室の開設からの経過も若干、触れさせていただきたいと思いますが、兼ねてから勇足地区の保護者の皆さんからそれぞれ転勤される方も非常にこの子どもたちの放課後、これがあると家族でも来れるというようなお話もいただいたり、また、農家の方々も酪農家含めて、非常にやはりなかなか迎えに行くということになりますので、スクールバスで帰っても、また一人でいると、また兄弟でいるというようなことを含めて、でき得ればこの学童的なものを何とかということで、実は全員署名をいただいて、地域挙げてそれぞれその要請をいただいたということで、全員署名ということは署名あるからやるとかやらないではなくて、地域の皆さん方のそれぞれニーズをしっかりと把握していただいて、本当にみんながこういうことを望んでいるのだということを含めて、地域の理解も含めてそういう活動をしていただきながらここに至りました。実際、ふた開くとほとんど全員ですから、相当な人数かなと思うと、実は余りいなかったというのが事実なのですが、それでも最初は５名ぐらいからスタートしました。最初５名からスタートしたのですが、それでは場所をどこにするかというと、なかなか今まで実際に、例えば教員住宅の空き住宅だとか、または旧駅舎の、今のコミュニティーセンターですね、ここをということでそれぞれ何カ所か選定したのですが、またそれいろいろなそこそこの条件があって、何かまずいなということで、最初は保育所の中に一緒に勇足保育所の中に一間、もちろん全体の遊戯室などは共同ですけれども、そこで実はスタートさせていただきました。その後、人数が多くなって、そこだけでは間に合わなくなりましたので、急遽、十数名、２桁、十四、五名になりましたから、それで勇足公民館ということで使わせていただくことになりました。ただ、勇足公民館といっても地域の運営協議会もありますから、会長さんには当時の担当からお話させていただいて、別に地域の方は反対する人はもちろん誰もいませんでしたけれども、ただ支障を来さないように、もちろん葬儀もやるところですし、また公民館祭りだとか活発に公民館の活用しているところですから、それらの行事には迷惑かけないようにということで、それぞれ必要なものがその都度、片づけてしっかりと明け渡すと言うと変ですけれども、支障のないようにするというのが条件で、双方がそのことを認めていただいて実施をしてきたという経過があるのですが、時々役員の方々からこれで本当にいいのかという、実は意見もいただいているのですが、それはどういうことかというと、最初は本当に公民館を使うと迷惑なのかなというような、そんな気持ちもしたのですが、いやそうではなくて、これだけ子どもが多くなったら子どもは地域の宝だし、やはりそれなりの設備のある児童館的なものをちゃんと設備して、そこで放課後教室をやったほうがいいのではないのというような、そんな意見もいただきました。特に、勇足地区はそれぞれ活発に子どもたちと地域の皆さんが触れ合っていただいて、いろいろな行事をやっていただいているところですから、それらの御意見もしかりであろうなというふうに思ったのですが、なかなかそこですぐまたそのような施設をつくるということにいかないなということ含めてお願いしたところですが、公民館を使わせていただいてからは、子どもたちは広くていろいろな遊びも、またいろいろな学びもできるということで、すごく使い勝手いいですし、また保護者の皆さんや地域の皆さんも子どもの声が聞こえるし、また、安心してそこで放課後教室ができるということは非常に本当にお互いに利便性が高くていいということなのですが、たまたま、こんなこと含めてそれぞれまた御意見をいただくということですから、それらを含めて私どもも気にしながらその御意見を伺っているところなのですが、確たるこれ、これ、こういうということの話は私した記憶はありませんが、こういうことで使わせていただきたいという話の中で、運営協議会の総会だとかあっても異論があるわけでもないですし、もちろん反対もあるわけではないですから、そういうことでずっと使わせていただいているということでありまして、本当に何度も言いますけれども、とにかく行事などには支障のないようにしっかりと私どもの担当のほうも気配りをしながら、また地域の保護者の皆さん方としっかり連携をとって、この地域の子どもを地域で育てると、こういうやはり地域の思いをしっかりと受けとめてこれからも公民館を使わせていただきたいなというふうに思うし、どうしてももし、何か本当に都合の悪いところがあるとしたら、またそれはいろいろ相談もさせていただかなければならないと思いますが、今の現状ではそのような段階の中で御理解いただいて、またこれからも使わせていただければなと思っています。２点目の仙美里地区の放課後教室の御質問ですが、質問にありましたように、今まで仙美里地区はどうでしたかというお話でしたけれども、実は仙美里地区にはまだそのような要請というか、お話はまだないということでありましたけれども、このたび懇談会でそういうお話が出たということですが、ただ、この保護者が要するに基本的には一年中働いているというのが毎回そういった確認みたいなのがあるのですが、ただ地域の中でも複数の、相当数というか、複数というか、それなりのニーズがということがあれば、私どもは設置することには何もやぶさかではありませんしということで話しました。実は、ことしの２７年４月、ことしの４月スタートしました子ども・子育て支援の新制度でも保護者が労働などによって放課後、また家庭にいない場合に児童の遊びや生活の場を提供して、その健全な育成を図ることから、仙美里地区におきましても要望があり次第、子ども未来課が窓口となって入所のニーズなど、調査などを行い、希望人数など勘案しながら開設に向けた協議をさせていただく旨を３月に開かれました本別町子ども・子育て会議のなどで説明をさせていただいているということでありますので、これらも子ども・子育て支援を総合的に推進していく立場では、子どもの最善の利益が実現されるよう、そういう地域をこの町をつくっていくためにも、それらまたしっかりとニーズを把握しながら、またそういう要望に添って、本当にそのことが通年、一年通してそういう要望がしっかりとあるということであれば、そこは十分に検討をしなければなりませんし、また設置をしなければならない、そういう場面に出てくると思いますので、もう少しその地域の方にもしっかりニーズ調査をさせていただきながら、十分に協議をさせていただきたいと思いますので、よろしくお願いをしたいと思います。以上を申し上げて答弁とします。

答弁　町長 髙橋正夫（町長は2021年6月まで）

１問目の再質問につきましては、御質問のとおりだというふうに受けとめておりますので、本当に喜んで公民館を使わせていただいて利用する子どもたちも、また先ほど言いました保護者の皆様も地域も、本当にほほえましく、また見守っていただいているということもあるものですから、しっかりとそれぞれあそこずっと利用させていただくという意味では、いろいろなまた協議も必要であろうというふうに思いますし、しっかりとやはりそのことを御質問のように、そこで子ども放課後教室がきちんと公民館活動の中にしっかりあるのだよということも含めて、定着できるように、これは本当に早急に努力をして、そういう御理解もいただいて協議をしていきたいと思います。２点目の部分についてですが、実は勇足も最初は学童をつくってほしいという要望だったのです。それで、先ほど言いましたように全員の署名ですから、全児童の親からあったのですが、それで厚生労働省からの予算というのはなかなかうまくいかないので、それで文部科学省のほうでの子ども教室という形にしましたので、担当のほうがよくそれをずっと担ってきてよく知っていますし、新しい課長ですからデビューすること含めて、経過含めて２問目の質問のほうの答弁は担当の課長のほうからさせていただきたいと思いますので、よろしくお願いします。

答弁　子ども未来課長 大橋堅次（子ども未来課長は2022年3月まで）

町長からの指名でありますので、担当課長のほうからお答えをさせていただきます。若干、町長が説明いたしましたけれども、勇足の学童なのですけれども、文部科学省のほうからの補助金をいただいております。児童全員を対象に子どもたちの放課後の預かり、放課後の学びをやるという補助金の中で文部科学省から全員対象に案内をして、結果として現在、１４名の子どもが勇足の公民館のほうに来ていただいております。高橋議員の２問目の質問の仙美里の場合、季節、農家の忙しいときの限定はどうなのだというお話なのですけれども、学童の補助金も一応、基本は２５０日以上の基本があります。人数の制限もあります。ただ、へき地の学童の場合には人数が少なかったり、開設日数が少なかったりする場合もありますし、先ほど言いました子ども教室の文部科学省のメニューにつきましても３５日以上ある場合には該当します。ただ、年間通じて３５日と書いてありますので、今、質問の農業の忙しいときに３５日以上の場合どうなるのかということは細かくまだ調べておりませんので、当然、町長が言いましたように地域のニーズを的確に把握し、子どもたちにとって一番安全な形で学童は前向きで開設したいという町長の答弁でありますので、担当といたしましても制度を研究しながら前向きに進めていきたいと考えております。以上です。