北竜町議会 令和7年第2回定例会 2025年6月12日
北竜町の新しい小中一貫教育の在り方について
2025年6月12日、北竜町議会の一般質問で、澤田正人議員が「北竜町の新しい小中一貫教育の在り方について」質問し、教育長 田中佳樹が答弁しました。
- 質問者
- 澤田正人 議員
- 答弁者
- 教育長 田中佳樹
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 6番 澤田正人
６番です。通告に従いまして一般質問を行います。北竜町の新しい小中一貫教育の在り方についてでございます。北竜町のこれからの学校づくりかわら版第３号が本年２月１日、全戸配布されました。令和６年２月から５回の検討委員会が開催されまして、その間アンケート調査、教職員ヒアリング、住民懇談会と段階を踏んでおり、考え方の転換が必要なために慎重に進めてきたものと思っております。日本全国人口減少社会の中でまちづくりの力点を何に置くかという課題がありますが、少ない人口の中でありながらも何かに特化した部分が求められると思っております。町の産業としてのありようは、小規模自治体でありますから、既に固定されている部分があるので、これからは次代を担う子供たちの教育が重要であると思っております。今までできなかったこと、やらなかったこと、これを再確認しながら、今後は発想の転換をしなければならないときに来ているのだと強く思うわけであります。それは、佐々木町長の取組に感じる部分があるわけで、今年１月１日から就任していただいている田中教育長の人事がまさに肝であると思っております。北竜町の学校教育方針（案）及び北竜町学校等複合施設基本計画（案）を読み込んでいきますと、大変優れた内容であり、本当にこれが実現できれば学校におけるいじめや教育上の問題は起きないのだろうと思いますし、魅力的な教育ということで北竜町をアピールしていくこともできると思っています。そこで、専門家である田中教育長にお聞きしますが、学校統合を前提に北竜町の小中一貫教育について今までの小学校と中学校の授業や課外活動の在り方をどのように変えていくのか、先ほど教育長の行政報告で結構述べられておりましたけれども、もうちょっと具体的に示していただきたいと思っておりますし、また幼児教育という面では保育園との連携をどのようにするか考えていかなければなりませんし、保育園を教育の課程に加えるとすれば保母資格だけではできない部分があるのではないかという点、一貫教育の中で特色ある教育という面での北竜町独自の教育の在り方やデジタルツールの活用を具体的にどのように教育に活用するのか、また今後どの時期から行うのか、そして気がかりなのが子供たちを指導する保母さんや小中学校の教師の皆さんが今までとは違って大きく変わる指導方法になじむことができるのかという点であります。この点どのようにお考えなのか、またそれぞれの課題をどのように解消していくのかお聞きします。
答弁 教育長 田中佳樹
澤田議員の質問に答えさせていただきます。まず、小中一貫教育についてです。小学校と中学校を一貫した教育課程、指導体制の下で結びつけ、連続性のある学びと支援を行う小中一貫教育は、極めて有効な取組であると考えております。特に小学校から中学校への進学に伴う中１ギャップと呼ばれる学習や生活の断絶を緩和することができる点は、大きな利点であります。また、教員が９年間を通じて子供を見守る体制が整うことで個別の状況に即した継続した指導、支援が可能となります。さらには、地域との連携や家庭との協力体制も一層強化されることが期待されます。学校が一体となることで地域の教育資源を効果的に活用し、子供たちの社会性や主体性の育成にもつながってまいります。以上のような観点から、本町としても小中一貫教育の推進は一層重要な施策として進めなければなりません。幸いに本町は、令和１１年度義務教育学校を開校いたします。義務教育学校は、小中一貫教育の粋を集約した最も理想的な形の学校であると考えております。その開校へ向けた準備そのものが小中一貫教育を一層充実させると考えております。その第一歩として、先ほど行政報告させていただきましたが、小中学校の教職員が同じテーマで学ぶ新しい学校づくり研修会として年間３０時間の研修をスタートさせたところです。まだ始まったばかりですが、既に成果が表れ始めており、過日の北海道教育庁空知教育局義務教育指導監による学校経営訪問では両校の授業を参観いただき、北竜町の小中学校が新しい授業づくりへ向けてすばらしいチャレンジを始めていることが授業に表れているという高い評価をいただきました。それは、授業が好ましい方向へ変わり始めていることの証左でもあります。また、これはまだ構想の段階ではございますが、令和８年度には教育課程特例校の申請を考えております。その申請が受理いただければ、令和９年度から文部科学省指定の研究開発校として新しい教科を新設することができます。その中で仮称ですが、北竜学という教科を開設し、英語に親しむ英会話科、北竜を学ぶ北竜科、子供の主体的に学ぶ心を育むチャレンジ科等を設置し、実践していくよう進めます。次に、保育園と小学校の連携についてです。保育園と小学校の円滑な接続、いわゆる保小連携は子供たちの健やかな成長と学びの連続性を確保する上で極めて重要であると認識いたしております。本町におきましては、これまで保育園と小学校の間で相互の訪問や情報交換、意見交換の場を設けるべく関係機関との連携を進めてまいりました。これからは、小中学校での英会話科の導入に合わせ、保育園からの英会話科を始められるよう連携を進めることで保育園と小学校が互いの教育を理解する接続期研修の充実や国の幼保小の架け橋プログラム等の施策を参考にしながら北竜らしい保小連携を推進し、全ての子供が安心して小学校生活をスタートできるよう進めてまいります。最後に、デジタルツールの活用についてです。この件につきましても構想の範囲を出ておりませんが、義務教育学校開設時をめどとして学校のデジタル化の一層の進展を目指します。成績管理、出欠管理や保護者との連携等を一元化することで職員室をフリーな空間として固定席を設けず、どこに座っても学校のデータ、教師個人のデータにアクセスできるようにすることでペーパーレス化を進めるとともに、子供の学習履歴や評価を分析し、指導法や支援の方法を見直す手がかりとするなど教職員の業務の効率化を目指します。また、ＡＩドリルの活用による個別最適な学習の実現、子供が双方向に参加できるインタラクティブな授業実践が可能となる環境構築、教科書では分かりにくい内容も動画や３Ｄモデルを使って視覚的、体験的に理解できる多様な教材活用、教育の質的向上を目指します。さらには、オンライン授業のできる環境構築、ＩＣＴを日常的に使い、デジタルスキルが自然に身につく情報活用能力の育成を目指します。子供同士の共同作業がしやすくなるクラウドツールの活用による協同学習の強化等、学習環境の改善、拡大といったデジタルツールを最大限に生かせる学校環境の整備を進めてまいります。
質問 6番 澤田正人
大変内容の濃いといいますか、大変難しい部分があるなと思っています。例えば幼児教育ということで教育課程に組み入れるとした場合、保育園がどのような形になるのか、従来の特定保育園なのか、３歳児から就学前の幼児を対象とした幼稚園なのか、あるいは小中含めた例えばほくりゅう学園などという一体化した形なのか、それぞれメリット、デメリットがあろうかと思います。保育園の場合は、保護者にもいろいろな考えがあると思いますが、共働きで単純に保育園で見てもらいたいという家庭もあるでしょうし、一方で幼児教育に期待する家庭もあるかと思います。いろいろな事情がある中で北竜町としての考えをいかに理解してもらって進めていくか、また保母資格だけでは教育ができない場合の人材の確保が費用も含めて難しい部分はないのか、この点行政と連携が必要でありますが、どのように進めていくのかお聞きします。
答弁 教育長 田中佳樹
大変難しいご質問で何と答えていいかというふうに思ってはいますが、９年度からの英会話科の導入というのを大きなきっかけとしたいというふうに考えております。来年１年間というか、今年の８月以降１年間をかけて保育園からの英会話科という流れを一連のカリキュラムとしてつくろうというふうに今考えております、９年度から実施できるようにということで。そこの中で保育園のほうとの交流を進めていくことで先がいずれ見えてくると私は考えて、先にゴールを定めないで交流から入っていろいろなゴールを定めていくという方向でいけるといいというふうに今は考えています。
質問 6番 澤田正人
今のは、交流の中からご理解をいただいていくのだということでよろしいでしょうか。特に保母さんのところへ集まってもらって将来こうしますからお願いしますねというような形でなくて、徐々に進めていくということでよろしいでしょうか。
答弁 教育長 田中佳樹
そのように考えております。