北竜町議会 令和7年第4回定例会 2025年12月11日
熊の駆除のための若手ハンターの育成と北空知における地域連携について
2025年12月11日、北竜町議会の一般質問で、澤田正人議員が「熊の駆除のための若手ハンターの育成と北空知における地域連携について」質問し、町長 佐々木康宏が答弁しました。
- 質問者
- 澤田正人 議員
- 答弁者
- 町長 佐々木康宏
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 6番 澤田正人
通告により、一般質問を行います。熊の駆除のための若手ハンターの育成と北空知地域連携について考えをお聞きします。１点目ですが、熊の駆除については町に２基あるおりのわなによる捕獲が基本かと思います。有害駆除なので、許可を受けた者でなければ駆除できません。町内にいる猟友会員については町が便宜を図ってくれて全員に有害駆除実施隊の許可を出してくれており、この点は高く評価をしております。実際のところ今年についてはおりに入った熊を限られたメンバーで止めさししておりますが、今後たまたま不在の場合どうするかが課題になるものと思っています。猟友会の中には近年比較的若手も増えてきており、徐々に経験を積んでもらうことも考えるべきだと思っています。そのためには射撃場での練習が欠かせません。以前にも一般質問で説明しましたが、射撃場は一番近いところで浦臼にありますが、会員だと年会費を払えば１回ごとの使用料は２，０００円ほどです。一般利用だと限られた時間で、季節にもよりますけれども、１回５，０００円ほどかかります。私の感覚だと会員になれば４回以上利用すれば利用料が下がっていく形になるのだなと思っていますけれども、一方弾も戦争と資材価格の高騰で非常に高くなってきております。今散弾銃のハーフライフルの弾、これは多くの方が使っている型の銃なのですけれども、これのよく当たるものは銅の塊が大きいものですから１発１，５００円ぐらいするわけです。１０発撃ったら１万５，０００円と大変大きな負担になるわけであります。この点の負担軽減について何か考えがないかなということであります。きちんと実質的な収支報告をさせて上限を決めて助成措置を講じるなど、今後のハンター育成のための措置を考えていただきたい。次に、２点目ですけれども、北竜町の猟友会は北海道全体の猟友会の中の北空知支部の一部会であります。近隣自治体と接続していることから熊、鹿が横断的に行き来しているのが現状であります。たまたま沼田の部会長とも話をしているのですけれども、互いにおりに入った熊の駆除、止めさしなのですけれども、これについて相互協力できないかという点でございます。北空知支部全体では深川の納内のほうから始まってずっとあるわけですから広域過ぎてちょっと集合に時間がかかるものですから、できれば沼田、秩父別、雨竜ぐらいだったら隣接しておりまして、熊の駆除についての相互協力ができるのではないかなということであります。課題はそれぞれの自治体の有害駆除に対する熱量の違いがあると思いますけれども、熊についてのみ言えば協力してもらえるというか、協力し合えるのではないかなと考えています。基本的に考えなければならないのは、まず有害駆除の許可を自治体間でお互いに出し合って、自治体横断で駆除活動ができるようにする必要があるという点、それとどうしても報酬がついて回るのですけれども、これは自治体ごとにばらばらなので、できれば統一するか、これらについてどのように考えていけるのかお聞きします。
答弁 町長 佐々木康宏
澤田議員の熊の駆除のための若手ハンターの育成と北空知における地域連携にということでお答えいたします。本年全国的に熊の出没件数が増加しており、農作物被害、生活圏への侵入、さらにはこれは最も大変なことでありますけれども、人的被害の発生がされている状況であります。捕獲業務を担う有害鳥獣捕獲従事者、これはハンターの皆さんのことでありますけれども、高齢化が進んでおり、将来的な担い手不足が課題となっているのが現実です。本町においては鳥獣被害対策に積極的で意識が高い担い手ハンターが増えつつありますが、猟銃の維持整備に係る費用が高額であることに加え、技術習得に不可欠である射撃練習のための弾薬費など活動に伴う経費が若手ハンターの大きな負担となっており、新たな課題であると認識しております。この部分については若手ハンターの人から直接聞いております。いろんな負担が大きいのですよというようなことは聞いております。若手ハンターの育成は極めて重要であり、熊による被害防止と地域の安心、安全を確保するため、今後も各種支援策を強化し、持続的な捕獲体制の確立に猟友会の皆様と一緒になってその体制づくりに努めてまいりますので、どうかよろしく各指導面お願いをいたしたいと思います。本年の熊捕獲数は１４頭、１２月１日現在でありますけれども、過去最も多い数であります。近隣市町においても同様に増加傾向が見られる中、行動範囲が広い熊への対策を自治体単独で行うことには限界があると、これはまさに澤田さんがおっしゃるように、そのとおりであります。限界があると認識をしております。被害対策をより効果的に進めるには近隣市町との連携が重要であり、出没情報の共有強化や捕獲体制、支援体制の調整など、広域的な連携体制の構築に向け協議を進めてまいりたいと考えています。今月、１２月２２日に北空知振興圏の協議会が開かれます。１市４町の市長、町長が集まり、喫緊の課題、将来的な課題をそこで持ち寄り、課題解決に向けての連携会議でありますから、その場所において私のほうから熊駆除のための広域連携体制について提案、発言をさせていただくことを申し添えます。あとは有害駆除に関するいろんな費用面が一番これは大変でありますから、それも一緒に相談の上で、それも連携、隣のまちとうちの町が違うというのもまたいろんなこともありますから、そういうことも踏まえて自治体間の連携をしっかりとやっていきたいと思います。本当に人の命というのはお金に代えるものではないと思っていますので、しっかりとおっしゃられたところに意に添うような形で要望活動、予算化、しっかりとしていきたいと思いますので、どうかよろしくお願いいたします。
質問 6番 澤田正人
いろいろお答えいただきました。有害駆除というのはお金がかかります。狩猟や射撃というのは趣味の範囲でありますから、これは好きでやっているというのが実情です。しかし、好きこのんで時間をかけて危険な状況に対する義務はないわけですけれども、ただ自分の町の農業も含めた被害軽減に協力したいという気持ちはあるので、それでやっているわけですけれども、これを継続するためには先ほど言われたように世代交代も考えながら維持をする努力が必要です。緊急銃猟でも申し上げましたが、練習は必須です。警察も所持については非常にうるさいですから、狩猟免許の切替えですとか年に１遍の検査のときは必ず言うのです、狩猟期間の始まる前に必ず練習してくださいねって。警察がそう言うのだ。眠り銃を放置しないという意味で、使ってくださいという意味なのです。そういうこともあるものですから、どうしても撃ちに行かなければなりません。この部分での助成措置というのは、先ほど回答いただきましたけれども、銃を所持してそれほどたっていない若手ですとかあまり練習に行っていない経験者に対して、期限を区切ってもいいのです。最初からずっと、死ぬまでそれをやれではなくて、２年でも３年でも、慣れればいいのですから、そういった部分で練習ですから、その助成をぜひ考えてほしいという部分。あと、先ほども申し上げました北空知の地域連携ということで、何か振興圏の会議があるということなのですけれども、正直どうなのでしょう、深川も含めた全部の中でどれだけの方が賛成と言っているか分かりませんけれども、本当に近隣でもいいのです。北竜町に接している部分でもいいと思います。そういったところとでも連携できればいいのかなという感じを持っているわけなので、本当にたまたまそのまちに、不在にしていてハンターがいなくて、おりにかかった熊を何とかしたいというときに隣のまちの誰々さん来てくださいといってやってもらうという、そのためにはお互いに有害駆除の許可出し合わなければならないのです。今は北竜町は北竜町だけでやっているから、よそのまちからは来てやれないしということがあるものですから、そこら辺を協議してほしいなという感じを持っているわけなので、そこら辺十分協議していい方向に持っていってもらえますように期待をしますので、よろしくお願いしたいと思います。