子育てしやすいまちづくりについて

質問　3番 阿部和也

子育てしやすいまちづくりについて質問します。子育てしやすいまちづくりについては、子育て当事者の意見を反映する必要性は誰もが感じているところではありますが、子育て当事者は生の声を届けたり、行動を起こしたりするきっかけがつかめないまま、日々の子育てに手いっぱいとなっているのが現状ではないかと考えます。現在羽幌町では、子育てに対する各種助成制度や支援事業などを行っていますが、今後は今以上に子育て当事者の求める要望と子育て支援を結びつけていくことを考えなければなりません。また、羽幌町で昨年誕生した子供は２８人と近年と比較しても大幅な減少となりました。出生数を急に上げることは難しくても、子育てしやすいまちづくりが少子化に歯どめをかけるきっかけの一つとしていくためにも、今後羽幌町で子供たちが健やかに成長するように、また親が安心して子育てできるまちづくりを実践するに当たって考えられる課題と対策、子育て当事者が求めている要望に応えるための提案として、以下の質問をします。１、子供を安全、安心に育てる環境づくりとして防犯対策が挙げられる。防犯対策の現状と公共の施設、公園の防犯カメラ設置状況及び設置していない施設、公園については今後防犯カメラを設置する考えはあるのか。２、子供、親子の遊び場として昨年オロちゃんランドが再整備されたが、その反面、自宅から徒歩圏内の公園、広場の整備を望む声も聞かれる。また、冬期間に安心して遊ばせることができる広場や冬の休日に親子で遊ぶことができる室内施設などが求められているが、そうした声に対してどのように考えているのか。３、子育てバリアフリーの観点から、親子で利用しやすいように公共施設の整備充実を進める必要があると考える。今後公共施設におむつ交換台やベビーキーパー、授乳室などの設置をする必要があると思うが、どうか。４、平日の午後から子育て支援センターを気軽な一時預かりの場として、以下の提案をする。①、一時預かりとして利用（有料）、②、親同士の預かりの場として利用（無料）、③、小学生以上の児童同伴（無料）、以上３パターンを設定し、気軽な預かりの場として利用時間の制限や利用料金の工夫などをしてみたり、また親同士で子供たちを預かれる場所を提供することで気軽な預かりの場として活用できると思うが、この提案に対しての町の見解は。５、子育てしやすいまちづくりを実践するに当たって、最も必要なことは何であると考えるのか。以上です。

再質問　3番 阿部和也

それでは、いただきました答弁に沿って再度質問させていただきます。今回子育てしやすいまちづくりについて質問させていただきましたが、質問の内容としてはこれから羽幌町で子供たちが元気に遊べるように、そして親たちが安心して子育てできる環境づくりをしていきたいということで質問させていただきました。また、子育てをしている方たちの要望に応えられるよう行政、そして町民が連携しながら子育てしやすいまちづくりを考えていきましょうということで今回質問させていただきました。それでは、答弁に沿って再質問させていただきます。まず、１点目の防犯対策の現状と防犯カメラの設置状況についてですが、子供たちが安全、安心に遊ぶためにも、子供たちに何かあってからではなくて、やはり犯罪等に巻き込まれる前に対策を強化しましょうということで質問しました。防犯対策の現状としていただきました答弁では、防犯灯の設置、子ども１１０番の家や子どもパトロールの実施などを行っていますが、そこで質問ですが、子ども１１０番の家について質問します。現在協力していただいているのが羽幌町内にある各事業所さんのほうにご協力をいただいていると思いますけれども、事業所だけではなく、民家といいますか、一般の住宅などを子ども１１０番の家として登録をすることが可能かどうかお聞きします。

再質問　3番 阿部和也

必要があれば１１０番の家として含んでいただければなと思います。実際やっぱり何かあっても直接飛び込むかと思いますので、そういったところをぜひ広報なりなんなり使って周知していただければなと思います。次に、公共施設と公園の防犯カメラの設置状況についてですが、まず確認として質問しますが、現在羽幌町が管理をしています公園としてオロちゃんランド、レストパーク、バラ園などがありますが、この公園の防犯カメラの設置状況については現状どのようになっているのかお聞きします。

再質問　3番 阿部和也

今の公園等については設置されていないということですが、子供たちが多く集まる場所ですし、町政執行方針の中にも子供たちが安全に遊べる環境づくりといったことも出ていました。いただいている答弁では、利用状況や防犯上必要であれば適宜そのときに応じて設置していくとのことですが、羽幌町の子供たちの遊び場としてあるオロちゃんランド、レストパーク、バラ園などの防犯カメラの設置については子供たちの安全、安心に遊ばせることを考えればやはり早急に防犯カメラを設置すべきだと思いますが、オロちゃんランド、レストパーク、バラ園についてどのように考えているのかお聞きします。

再質問　3番 阿部和也

最終的には今検討していきたいということでしたけれども、オロちゃんランドとかで遊んでいる子たちの親御さんとかに聞けばやはり不安なのだという声もありますし、ぜひその辺は早急に対応していただきたいなと思います。次に、建物についての防犯カメラの設置状況についてですが、いただいた答弁の中では小中学校はもう別として義務づけられていると思います。そのほかの施設については、施設の管理運営上、盗難防止であったり、器物破損とかといった目的が主であって防犯カメラ等設置しているのかなとも思います。ただ、子供たちの防犯対策として考えれば、やはり公民館であったり、総合体育館の正面玄関とかにも防犯カメラを設置すべきではないのかなとは思いますが、その辺今後の計画といいますか、現在どのようにお考えなのかお聞きします。

再質問　3番 阿部和也

必要性があればということでしたので、そちらも公園と施設とあわせて防犯対策ということでぜひ取り組んでいただければなと思います。次に、２点目の公園や広場の整備についてですが、いただいた答弁では各町内会で管理している公園については子供たちの利用がないであったり、町内会の方たちが高齢となって草刈りなどが大変で、公園はなくてもいいといった町内会もあるので、今後は公園のあり方について検討しなければならない時期に来ていると答弁いただいていますけれども、なぜ今回自分が自宅から徒歩圏内の公園のことについて質問したかというと、昨年１２月に行った議会と子育て世代との意見交換会の中でも話もありましたし、また意見交換会とは別のときに子供を持つ親御さんからも言われたことがありました。答弁では、公園のあり方を検討し、今後は町民の意見を聞きながら整備するとのことですが、今回の質問はやはり子育てをしている方たちの生の声だと思いますが、こうした子供を育てている方たちの声に対して自宅周辺の公園の整備についてどのように応えていくのかお聞きします。

再質問　3番 阿部和也

検討結果については時間をいただきたいということですけれども、当然そういった先ほどの防犯ともちょっと絡むのですけれども、どうして徒歩圏内に公園が欲しいのかという話を聞いたときに、オロちゃんランドは、自宅から遠い方だったのですけれども、遠いからやはり大変だと。であったり、あと先ほどの防犯でいくとやっぱり自分の、親のそばで子供を遊ばせたいのだという声が実際あったわけです。先ほど遊具のことはちょっとおきますけれども、草刈り等の部分でやはり高齢となってきて町内会だけでは厳しくはなってきているのかなと思います。そこを町民の声と行政の持っているものをどう連携するかというのがやはり必要になってくるのかなとも思いますけれども、今公園管理のスポーツ公園とかの管理のほうでスポーツ公園、陸上競技場であったり、野球場であったり、いろんな、南町もそうですけれども、やっていますよね、草刈りの方たちを雇ってといいますか。そういった方たちをうまくその場に充てるとか、仕事をうまく町民の求めている部分に充てるということは、行政としてその辺できるのかどうかお聞きしたいと思います。

再質問　3番 阿部和也

公共施設の草刈りも含めていろいろとやっているので、そういった時間がないということですけれども、今後町内会と行政とのどういったバランスになるかとかあれですけれども、やっていきたいということですけれども、例えばそれが民間のほうに少しは町内会の中で出している部分といいますか、民間のほうにも手伝ってもらう、そういった声かけというものは可能なのかお聞きします。

再質問　3番 阿部和也

ぜひ子育てしやすいまちづくりということで、今回こういった公園についても質問しましたので、その辺行政、民間、うまく連携しながら取り組んでいただきたいと思います。次に、冬の休日に親子で遊ぶことができる施設についてですが、いただいた答弁では新たな施設の設置は困難であり、公民館の空き室開放や総合体育館を活用していただきたいとのことですが、そこで質問ですが、あくまでも現在の利用料金で活用していただきたいのか、冬の間だけでも例えば親子で利用する場合の利用料金を変更する考えはないのか、その辺お聞きしたいと思います。

再質問　3番 阿部和也

課長の言う団体利用のときのそういったプレールームの使い方というものも十分わかっていますけれども、やはり冬場に親子で遊べるような場所というのがなかなかないのだということで今回質問していますし、そういった声もありました。これについては、以前僕子育て世代に対しての経済的支援という中で、プレールームを冬場使うときには親の部分はもうちょっと少なくしてくださいとか、そういったことで質問したのですけれども、今のあれでいくと団体で利用しているミニバレーなりバスケットでやっている方に対してはそういった団体のほうで払っていますからあれですけれども、やはり単独で行ったときについてそういった部分を考えていただければなと思いますが、その辺改めてお聞きしたいと思います。

再質問　3番 阿部和也

そういった子供を育てている方たちの声と行政としてどこまでできるか、これからの判断になるかと思いますけれども、ぜひ取り組んでいただきたいと思います。次に、３点目の公共施設の整備と充実についてですが、いただいた答弁では施設の建て替えや改修時にあわせて必要とする設備の設置などを考えていくとのことですが、これはあくまでも建て替えの時期であったり、改修のときまで待たなければいけないのか、おむつ交換台であったり、ベビーキーパーなどはすぐにでも設置できるのではないかなと思います。そういった施設に今すぐにでも設置すべきだと思いますが、その辺どのようにお考えかお聞きします。

再質問　3番 阿部和也

新し目の施設についてはある程度は設置されているということですけれども、役場、本当の公共施設のメーンといいますか、役場庁舎については建て替えの時期も全然出てきていませんけれども、その辺はどうなのでしょうか、お聞きします。

再質問　3番 阿部和也

そういった整備については、大規模改修であったり、建て替えというときになるかもしれないですけれども、できるだけ古い施設であっても子供を連れてくる方たちに対して優しいといいますか、子育てバリアフリーという言葉使わせていただきましたが、そういった考えで進めていっていただきたいなと思います。次に、４点目の子育て支援センターでの一時預かりについて提案させていただきましたが、いただいた答弁ではさまざまな理由から提案した一時預かりについては困難との答弁をいただきました。自分も今回子育て支援センターでの一時預かりとして提案するに当たって、制度上の問題ややはり施設としての設置基準等もあって難しいのかなとも思ってはいたのですけれども、子育て支援センターも気軽な一時預かりの場としてできないかといった声もいただいていましたので、提案させていただきました。そこで、質問ですが、提案した中で３パターン設定させていただいていますが、①と③については保育士さんが預からなければなりませんが、②についてはごごうさに遊びに来ている親同士同意の上であるのであれば、子供を預かるのであれば子育て支援センターとしてそうした気軽な預かりの場として提供はできないのかどうか、その辺お聞きします。

再質問　3番 阿部和也

では、確認としてなるのかどうかあれですけれども、例えば僕が自分の子供と別の知人の子供を連れていった場合というのは、それは入ることはできるのかどうか、その辺お聞きします。

再質問　3番 阿部和也

ということになると、親同士であっても現実的には難しいということなのかなと思います。ごめんなさい。ちょっとまた戻ってしまうのです。子育て支援センターといったものが全道、全国あるかと思いますが、そういった施設の中では一時預かりとしてやっているところというのはあるのかどうかお聞きします。

再質問　3番 阿部和也

今の羽幌の設置しているあれでは難しいということですけれども、こういった声というのは本当に生の声だと思います。子育てしている方たちがやっぱりちょっとでも時間をつくって何か用事を足しにいきたい。では、気軽な一時預かりといったことになってくると思うのです。ぜひそういったところも、今の子育て支援センターでは設置基準等もあって難しいかもしれませんけれども、これは通告していないので、あれですけれども、例えば一時預かりに対しての預かり料金等、そういった部分も今後声を聞きながら見直していっていただきたいなと思います。それでは、最後の５点目の子育てしやすいまちづくりで最も必要なこととは何かということを質問しましたが、いただいた答弁では子ども・子育て支援事業計画の策定のために子育て世代を対象としたニーズ調査を実施していくと答弁がありました。そうした調査などについては、行政として当然必要な仕事だと思いますし、また子供を育てている方たちの声を政策へと反映していただければなと思いますが、そこで質問ですが、平成３０年度に子ども・子育て支援事業計画の策定をするためのニーズ調査を行い、その結果をもとに今後の子育て支援などを考えていくと思いますが、町長にお聞きします。現時点で町長が考える子育てしやすいまちづくりというものはどのようなことでお考えなのか、町長にお聞きします。

再質問　3番 阿部和也

町長の今のお話聞きまして、子育ての大変さというのは僕も当然子供がいますので、その辺はわかります。それは、家庭の中でしっかりとやっていかなければならないことだと思います。ただ、行政としてどこまで子育てしている方たちの声を聞くかどうかということを僕は聞きたいなと思いまして、最後これ質問しますけれども、今回皆さん子育てについて質問していますけれども、そういった声を聞くことの大事さもありますし、町長として子育てをしている方たちに対しての経済的な支援として子育てしやすいまちづくりを目指そうとしているのか、それとは別によく町長が言う悩んでいる方を手助けしたい。子育てに悩んでいる方、保育士さん、保健師さん等いますよね。そういった方たちなのか、またそれとは別なのか、どうすればこの町で子育てしやすいまちづくり、環境づくりというのを町長がどのようにお考えなのか改めてお聞きして、終わります。