高校再編による対応について

答弁　教育長 山本孝雄（教育長は2011年3月まで）

蒔田議員のご質問にお答えいたします。北海道教育委員会は、先般平成２０年度から２２年度までの間の公立高等学校配置計画案を公表いたしました。その内容につきましては、蒔田議員ご指摘のとおり厳しい内容となっております。既にご承知のことと存じますが、留萌管内の状況につきましては、増毛高校が平成２１年度から募集停止、また苫前商業高校につきましては平成２０年度から、天塩高校につきましては平成２１年度から留萌高校をセンター校とする地域キャンパス校の導入が示されたところでございます。羽幌高校につきましては、今回示された配置計画の中で再編等の対象にはなっておりませんが、本年度の入学状況や今後の中学校卒業予定者等の状況を見ても厳しい状況にあることは議員ご指摘のとおりでございます。現在の羽幌高校在学生の出身中学校を見ますと、羽幌中学校、苫前中学校、古丹別中学校、初山別中学校及び豊岬中学校卒業者がほとんどであり、この中部３町村以外からの入学者はほとんどいない状況であります。逆に言いますと、羽幌高校がこの地域の地元中学校卒業生にとっては進路選択を考える上で、申し上げるまでもなく大変大きな存在だと言えると思います。中部３町村の今後の各中学校の卒業予定者につきましては、今後も減少傾向にあることは事実であり、平成２０年以降５年間を見ましても３町村合わせた中学校卒業生１学年を平均しますと１０５人前後と推計されております。ご質問にあります地元高校への進学希望者をふやすために、地元中学校を初め、周辺中学校への呼びかけや特色ある高校づくりへの支援など、可能なものから取り組む必要があると考えております。特に地元羽幌中学校と羽幌高校とがなお一層密接な連携と情報の交換などを行い、羽幌高校の特徴的な教育内容や就職、進学等の状況についてのきめ細かな情報を進路指導等において生かしていただき、一人でも多くの生徒が羽幌高校への進学を希望していただくための効果的な方策の一つとなるよう努めていきたいと考えております。教育委員会といたしましては、ご理解を得た中で早い時期にそのような場や環境づくりに努めてまいる考えでおりますので、ご理解を賜りたいと存じます。また、羽幌高校は道立高校でありますことから、いろいろ制約もありますが、教育委員会として可能なものにつきましては、今後ともできるだけの支援と協力をしていきたいと考えております。羽幌高校におきましても、なお一層魅力ある学校づくりに励んでいただくとともに、現在行っている「羽高だより」や羽高ＰＴＡ広報紙「潮路」の町内回覧を初めとして、学校情報を積極的に地域へ発信していただきたいと考えており、学校、地域が一体となった活動が最も重要であると考えております。羽幌町といたしましては、高校配置については郡部の地理的条件、通学の困難性など地域の実情を考慮し、教育の機会均等を図っていただくよう今後もあらゆる機会を通じて意見反映していきたいと考えておりますので、ご理解を賜りたいと存じます。以上、蒔田議員の答弁とさせていただきます。

答弁　学校管理課長 品野万亀弥（学校管理課長は2007年12月まで）

それでは、お答えいたします。現在羽幌町が単独で羽幌高等学校へ補助、援助、支援をしている部分につきまして申し上げたいと思います。まず、１点目が羽幌高等学校振興会という組織がございます。その組織は、生徒の体育、文化への援助、その他教育活動の振興を図るために必要な事業ということで、その振興会への援助で平成１９年度で、年々減少しておりますが、７０万予算措置をし、援助をしようとしております。それと、スクールバスの支援ということで、総合的学習ということで授業がありますけれども、年度によって違いますけれども、年間２０回から３０回程度スクールバスを出して、そういう支援をしております。それと、先ほど教育長の答弁にもありますとおり機関紙の町内回覧の支援ということで「羽高だより」、それと羽高のＰＴＡの「潮路」の町内回覧につきましても年間必要の都度そういう支援をしております。それと、制約の部分でいきますと、明らかに今ここで答えることはできませんが、直接授業にかかわるものにつきまして、町が道立高校に対する部分につきましては問題があるというふうに理解をしております。

答弁　学校管理課長 品野万亀弥（学校管理課長は2007年12月まで）

直接現時点で教育委員会が中に入って、羽幌高校の概要だとか、特徴ある教育の内容だとかという部分で示している部分はございません。そういうことで、先ほど教育長が答弁しましたとおり、学校単位では今までもある程度規定の中での交流を行っておりますが、綿密な部分という部分は相当少なかったというふうに理解をしております。そういうことで、地元の羽幌高校、そして地元の羽幌中学校が今蒔田議員おっしゃいましたとおり、６２名の卒業生のうち半数弱しか羽幌高校に行っていないというような状況がございますので、さらに羽幌中学校と羽幌高校が連携をして、そういう部分で羽幌中学校が大学等への進路相談を受けたときに、そういう羽幌高校と連携、常に情報交換をしていただいて、つぶさに羽幌高校の内容を説明できるような、そういう体制をつくっていただきたいと思っておりますし、両校のそういう了解が得られれば教育委員会が音頭をとりまして、そういう場を設けたいと思っておりますので、ご理解をいただきたいと思います。

答弁　学校管理課長 品野万亀弥（学校管理課長は2007年12月まで）

その点も羽幌高校以外で支援をしている部分でいきますと、例えば自前で寮を建てて、そこにそういう援助をして地元の学校に通ってもらう、あるいは下宿等をどこか仲介して、そういう下宿を紹介すると、それとあとは交通費等についても大きな援助をするというような形で多分やっているのだろうと思います。そういうことで、そういう方法もございますけれども、長期的に見るとそういう部分が抜本的に子供たちが定着してふえていくかという部分にはならないと思います。基本的には、先ほど申し上げました地元の中学校と高校が連携した中できめ細かな指導をやっていく。そして、羽幌高校については自前で努力をして、学力のアップあるいはクラブ活動で優秀な成績をおさめるというか、そういう特徴的な羽幌高校を全道的に発信していくような、そういう力をつけなければ抜本的にそういう解決にならないと思いますので、そういう本当に基本的なインフラの部分の整備について一生懸命教育委員会として支援をしてまいりたいと思っておりますので、ご理解をいただきたいと思います。

答弁　町長 舟橋泰博（町長は2014年9月まで）

蒔田議員の高校再編への対応ということでのご質問、教育部局の答弁が中心でございましたけれども、やはり今最後に総論的に申し上げられたいわゆる羽幌の町づくり、やはりこの地域から学校が一つ統廃合によって大きな変化をするというようなことがなされるのであれば大変な打撃でもありますし、地域の今後の町づくりという観点からも大変なことであります。教育長答弁、また課長の答弁がありましたので、私の方からは申し上げませんが、いわゆる中学校と高校との連携の中で羽幌高校の魅力というものを大いに発信していかなければならないというふうに考えております。行政として支援できる部分、協力できる部分は、どんどんしていきたいというふうにも思っておりますので、ご理解のほどよろしくお願いいたします。