災害対策について

質問　5番 真貝政昭

それでは、１問目の災害対策について伺います。３点に分けました。１点目は、能登半島地震を教訓に特に冬期間の備えです。避難とか備蓄などこの見直しが必要と考えています。古平町の場合、現時点で冬期間のああいう災害時に安全なのかどうかということです。これが１点目。それから、２点目ですが、先ほども触れましたけれども、高齢者が非常に多くなっているのと、75歳以上の方がその高齢者の中でもかなりの人数を占めています。歩いて何分、高台にたどり着けるかというのがありますけれども、歩けない、歩くのが非常に困難という方が増えている状況で、これらの方たちの避難について今のままでいいのだろうかという点と、それから幼児センターに乳幼児童、町内のほとんどの子供たちを預かっている施設ですけれども、この避難を万全にする必要があるということで、これも今のままで大丈夫なのかということです。それから、３点目は、激震の場合、西部地区と浜町地区の間に崖地があります。能登半島地震でも分かりましたけれども、トンネルの出入口の土砂崩れだとか、それから斜面崩壊、浜町方面と西部方面の間の斜面崩壊が懸念されます。それで、分断される可能性が非常に高いです。西部方面の避難場所の床面積というのですか、施設というのですか、そういう数だとか、それから双方の備蓄品の在り方、置き場所、それから量、これが一体どの程度の状況にあって、万全なのかどうかという点の検討が必要でないかというふうに思いますけれども、かいつまんで答弁をお願いします。

質問　5番 真貝政昭

災害時というのは、夏場だけでなくて冬場も起こり得るわけです。それも24時間いつ起きるか分からないと。幼児センターについては、預かっている時間帯のことを考えればいいのですけれども、やはり備蓄品がこの町の住民にとってどれくらい必要かというのを総点検する時期に来ているのではないかということです。能登の地震を見てもいろいろと教訓が出ているようです。それと、備蓄品の中身についても女性の考え方を取り入れて、再度見直すという方向が提案されています。よく報道されてくるようになりました。そういう見直しも必要ではないのかというこの２点です。それから、（ロ）なのですけれども、高齢者対策については、本当に危うい対応をせざるを得ない状況があると思いますので、これはやはり課題として残しておくべきだというふうに思っています。幼児センターの避難のことについては、現場のほうから伺って、かえって周りの知らない方たちが中に入り込むとちょっと混乱が起きる可能性があるということなのですけれども、例えば冬期間の猛吹雪の中で豪雪のときとか、今の状態で速やかに高台に行けるかといったら、ちょっと危ういところがあると。私考えてほしいのは、近隣の例えば加工屋さんの働いている方たちが避難路の確保だとか、そういう協力体制を取り付けていくことは可能ではないかと。保母さんたちが幾ら訓練をしても、大変な揺れのときに速やかに避難できるかどうかというのはちょっと分からないものですから、近隣の住民だとか加工場だとか、そういうところの協力を取り付けて、自分の身が第一ですから、そういうことになるかもしれませんけれども、そういう協力関係をつくっておけば何かの手助けになって、安全に避難できるのではないかという、これは提案になりますけれども、検討する余地があるのではないかというふうに思っています。乳母車もありますけれども、そりもあるでしょうけれども、やっぱり近隣の手助けが必要なときが絶対来るはずだというふうに思っているものですから。それから、ハの場合、本陣のほうもそうですけれども、救急車で崖崩れの心配があるところが提示されています。幼児センターの建設に当たっても、そういう地帯に建てるということで窓の向きが制限された設計になっているはずなのです。だから、浜町方面と新地方面が斜面崩壊だとか雪崩とかで分断される可能性は、極めて高いというふうな前提で物事を考えたほうがいいのではないかと。そういう面で今の備蓄品の再配分というか、再配置といいますか、それに触れられましたので、検討を進めていただきたいなと思う次第です。圧倒的に西部方面に少ないのは、避難場所といいますか、冬期間ですと寒さをしのぐ場所が絶対的に少ないわけですから、やはりこれからの課題として取り組んでいただければなというふうに思うのですけれども、再度答弁お願いします。

質問　5番 真貝政昭

平成５年の奥尻沖の震災のときに新地方面の地盤のもろさというのがあって、琴平神社にお祭りのときに集まる以上の避難者が集まって、役場の職員がびっくりしたというのがあるのです。当時浜町方面は、あの地震の揺れのときにほとんどが高台に避難しないで、パジャマを着てテレビを見ていたという状態の人がたくさんいたのです。だから、奥尻のように震度７というのが起きなくても、震度５以上でも西部方面というのは震度７くらいの揺れになるのではないかという、そういう心配をしています。ですから、特別な対応を特に西部方面では取る必要があるのではないかというふうに思っているのですけれども、心配のし過ぎでしょうか。