会館の建設について

質問　3番 真貝政昭

次に、最後の庁舎、会館の建設について伺います。基本的にこの間何カ月間かの無駄な時間を空費してしまったということで、それで新たな方向転換を行政報告で述べられています。それで、基本設計を今年度中にやるというのを５月か６月くらいまで先延ばしてということなのですけれども、２つの点から伺います。この間、議会だとか町民からの要望聴取というのが一度もされていないのです。事年末に押し迫って一定の時期は示されましたけれども、町民の要望だとかご意見だとか、そういうのを挟む余地が本当にあるのだろうかというのがまず第１点です。それから、さらにその中にはこの会館が建っている敷地に計画していくのですけれども、この中にかつての小学校跡地ですので、年数もたった樹木もありますし、それなりに町民のシンボルとして親しまれてきたという景観がありますよね。こういうのも含めて、町民の意見がどのように反映されていく機会が設けられているのか、それがまず第１点です。それから、今までの基本設計ができたら、次に実施設計の入札を行って、そしてさらに建設に当たっては入札という段取りを踏んでいくのですけれども、どうもそれとは違うトータルの考え方で町長は考えられているのかなと。極端に言えば、基本設計から随契でどこかに決めて、そして走っていくのか、それとも入札で改めてし直して、そしてその後入札とかではなしに最初の入札で全部建設まで、管理も全部一緒くたにどこかにお任せするという方向でお考えなのか。もしそうだとすれば、入札の公明性、公正性というか、開かれた入札ですか、そういうものが果たして確保されていくのかどうかという疑問も、町民ならず、業界からも出てくるのではないかという心配があるのです。どのような構想でやっていくのか。それと、計画年数の見直しについて伺いますけれども、こういうおくれが実際出てしまったわけですから、さきの議案のやりとりでも庁舎については期限が決められているので、会館についてはそうではないという説明がありました。基本的な考え方としては、基本設計のときはやっぱりトータルに考えなければだめですから、庁舎と会館はセットで基本設計をして、そして庁舎は決められた年度で仕上げるけれども、会館については庁舎の期限を超えて建設完了に持っていくことができるのかという。可能であれば町の財政シミュレーションにも影響していきますので、そういう見直しも考えられるのではないかと。この際、余り期限もなく突っ走るという形ではなくて、少し余裕を持たせて計画の見直しをして、２段階の計画で、町長１期目の４年間の中では庁舎を完成させて、次期２期目に会館を完成させると、そういう手だてが考えられてしかるべきではないかと思っているのです。それが可能かどうか伺います。それから、２つ目は、財政シミュレーションは結構厳しい見方をしていますよね。特養はああいう形で先延ばしになりましたけれども、財政シミュレーションを信じれば、庁舎、会館というのはかなりきつい指標ですよね。だけれども、庁舎を建てるから今までの町民に対する福祉や教育に対する施策を後退させるというわけにはいきません。過疎が進んでいる状況なので、過疎、少子化対策ということでやってきた事業は、やはりとどまるべきではないし、前進させていくべきだというふうに考えているのです。基本的には、そういう考えで庁舎、会館、それから特養という建設計画を実行していくと。そういう立場に立つべきではないかというふうに考えているのですけれども、町長のお考えをお聞きします。