町内会の編成

質問　9番 宮澤孝司

昨夜は、残念ながら新しい景色を見ることはできませんでしたが、健闘を大いにたたえ、通告に従い一般質問を始めます。まずは、町内会の編成についてお伺いします。深川地区内の町内会長からお話があり、町内会の役員の高齢化や担い手不足などから、隣接する町内会との合併を考えているとのことでありました。先日の北海道新聞に札幌市の町内会条例についての記事が掲載されておりました。以前から条例制定に向けて取り組んでいたようで、条例名は札幌市未来へつなぐ町内会ささえあい条例であり、10月の市議会定例会で可決され、来年４月１日に施行されるとのことであります。この条例は、町内会への加入率の減少や担い手不足が深刻化する町内会の維持や活性化を目指すものとされており、道内の市では初めてだそうです。条例が制定された一因には、町内会役員の高齢化や担い手不足が挙げられ、札幌市であっても町内会が抱える問題は同じで、町内会への加入率の減少も大きな問題とされており、マンションが多い都市部での加入増は容易ではないようであります。深川市の町内会加入率はそれほど低いものと考えていませんが、各町内会では子育て家族の転入者には積極的に加入の声かけをし、一斉清掃では子供たちも参加するなど、近所の顔を合わせる場となっております。中でも新しく加入された家族との交流の場として評価されているのは、町内会行事としての焼き肉などの食事会であります。夏場、町内会で焼き肉を企画しているところも多く、新しく加入した家族には率先して家族全員で参加いただくよう声かけし、町内会での親睦を図る行事として大変好評であり、町内会の一員として溶け込んでもらい、できるところから町内会役員として活躍いただくようお願いしているところもあるそうです。しかし、この２年間、コロナ禍で町内会活動も制限され、焼き肉などの親睦の場が少ない状況が続いていることは非常に残念であります。本市は、町内会活動として、環境美化、ごみステーション維持管理や清掃活動、情報伝達として、広報ふかがわやチラシなどの配布、地域交流、子供会やサロン等の交流活動、安全・安心では交通安全、防犯運動、高齢者の見守りや街路灯維持管理などが挙げられており、活動も多岐にわたっております。今後、人口減少や高齢化により、町内会の運営・維持等の問題点も考えられますので、ここで３点についてお伺いします。１点目は、各地区における町内会の現状について、戸数と、分かれば加入率も含めて伺います。２点目は、合併による再編成の状況について伺います。３点目は、町内会から合併の要望があったときは、まずは町内会同士の合意が必要でありますが、その後の市の対応について伺います。