成年年齢の引下げ

質問　10番 近沢弘幸

３月を迎え、今年の天候は、よい作物ができるのか、経営はよくなるのか、不安の中にも、農家の皆さんは春の準備作業で慌ただしい日々を過ごされていることと思います。２日発表の日本穀物検定協会の2021年産米食味ランキングでは、ななつぼしが12年連続、ゆめぴりかが11年連続、ふっくりんこが３年連続、３品種が特Ａの最高位を獲得しました。生産者、関係機関の方々の努力のたまものだと敬意を表します。政策の見直しで、転作田での水稲作付は、高たんぱく質米となり、扱いを間違えると特Ａから評価が下がります。どのような状況でも、高品質で安全な農産物を消費者に届ける使命に変わりはございません。話は変わりますけれども、深川中学校野球部が第13回全日本少年春季軟式野球大会に北海道代表として出場します。３月21日から静岡県で開催され、22日に１回戦、宮崎県の日章学園と対戦します。また、第94回選抜高校野球大会に北海道代表として、クラーク記念国際高等学校が出場します。４日の抽せん会で18日の第３試合、九州国際大附属高等学校と対戦が決まりました。深川市から中学校、高校野球チームが全国大会に出場することは快挙と言えるでしょう。ガッツあふれるプレーで１回戦突破、勝利を祈念いたします。また、現在、ロシアのウクライナへの軍事侵攻は決して許されることではありません。一日も早い解決を望みます。それでは、通告に従いまして、一般質問を執り行わせていただきます。１番目、成年年齢引下げについて。平成30年６月13日に民法の定める成年年齢を20歳から18歳に引き下げること等を内容とする民法の一部を改正する法律が成立しました。民法の定める成年年齢は、単独で契約を締結することができる年齢という意味と、親権に服することがなくなる年齢という意味を持つものですが、この年齢は、明治29年に民法が制定されて以来、20歳と定められてきました。これは明治９年の太政官布告を引き継いだものと言われております。成年年齢の見直しは、明治９年の太政官布告以来、約140年ぶりであり、18歳、19歳の若者が自らの判断によって人生を選択することができます。先日の北海道新聞に「18歳成人　ローンは？　投資は？　道内金融機関　対応準備」の見出しで、顧客の拡大につながると期待される一方、知識や経験が少ない18歳、19歳にどこまで金融サービスを提供するかについては慎重な意見が多いということの記事が掲載されておりました。また、高校の家庭科の学習要領には資産形成が加わり、講師派遣など金融教育の面で担う役割も大きくなりそうだとの掲載もありました。また、女性の婚姻開始年齢は16歳と定められており、18歳とされる男性の婚姻開始年齢と異なっていましたが、今回の改正では女性の婚姻年齢を18歳に引き上げ、男女の婚姻開始年齢を統一することとし、令和４年４月１日から施行されます。このほか、年齢要件を定めるほかの法令についても、必要に応じて18歳に引き上げるなどの改正を行っています。既に平成27年６月の公職選挙法の改正により、選挙権年齢が18歳に引き下げられ、28年７月に参議院議員通常選挙で国政選挙において初めて18歳選挙権が適用されました。法務省では、全国の地方自治体に成年年齢引下げ後の成人式に関するフォローアップ調査を実施し、1,176市区町村から回答があり、2022年以降に実施される成人式の対象年齢について、83.7％が既に方針を決定しており、このうち94.7％が20歳、5.1％が21歳、0.22％が18歳を対象年齢とすると回答し、19歳を対象とする市区町村はなかったようですが、18歳を対象とすると回答したのは、北海道別海町と三重県伊賀市で、２市町とも、法律上大人として扱われることになる年齢の前後で成人式を実施することにより、若者の自覚を促す目的であることと、複数の年齢を対象として行うことになることから、複数日程で実施する予定と仄聞しております。18歳から成年年齢ですから、成人式に参加することで、大人の仲間入りができたと自覚できるのではないかと思います。また、高校生に聞いてみるのもよいのではと思います。一つ提案がございます。全議員で成人式に出席して、晴れの門出をお祝いできればと考えます。近隣の旭川市議会では行っていると伺いました。環境を整備するとともに、その積極的な社会参加を促し、社会を活力あるものにする意義を有するものと考えます。ここで４点について伺います。１点目、市内小中学校では、成年年齢引下げに伴いどのような授業を行っているのか伺います。２点目、法務省からの調査へどのような回答をしたのか。３点目、成年年齢引下げに伴う成人式の考え方について。４点目、全議員の成人式への参加について伺います。