生理の貧困

質問　8番 松本雅祐

それでは、５番目、生理の貧困についてお伺いします。最近、生理用品を十分に手に入れることができない、いわゆる生理の貧困という言葉を耳にします。今、世界各国で女性の月経に関する生理の貧困が問題になっており、生理用品を買うお金がない、また、利用できない、利用しにくいといった環境にあることが、発展途上国のみならず、先進国においても問題になっております。この問題は、日本においても無関係ではなく、本年３月４日の国会審議の中でも生理の貧困が議論され、任意団体である＃みんなの生理が行ったオンラインアンケート調査が紹介されており、５人に１人の若者が経済的な困窮、金銭的な理由で生理用品を買うのに苦労した、ほかのもので代用していることなどが紹介されておりました。また、親のネグレクト、養育放棄や、父親のひとり親家庭では、父親に言えないなどが原因で、生理用品を十分に手に入れることができないことが分かりました。この生理の貧困に直面している方は、新型コロナウイルス感染症の影響で、経済の低迷が長引く中、若い女性を中心に一定の割合に上ることが複数の団体の調査でも明らかになっております。こうした女性への支援状況について、内閣府が全国の自治体に聞いたところ、先月５月19日の時点で支援に取り組んでいる、検討している自治体は、少なくとも255件に上っております。支援方法としては、多くの自治体が市役所や社会福祉協議会の窓口で配付したほか、子供向けに小中学校や高校のトイレなどに置いた自治体も94件ありました。配付した生理用品の調達方法としては、防災備蓄品として既に確保してあったものを配付したケースが184件と最も多く、柔軟な対応で素早い支援につなげたケースが目立っておりました。東京都品川区では、４月から区役所窓口での生理用品の配付や、また区立小中学校にも生理用品を配付し、個室のトイレに設置したそうであります。区の教育委員会の方は、新学期が始まる直前に、できる限り個室トイレに設置するようにと全ての小中学校の校長先生に依頼し、トイレに５個ずつ置き、一日２回、見回りし、減った分を補充しています。これまでは、保健室に用意しておりましたけれども、トイレに置いたことで、本当は必要だけれども言い出せなかった生徒にも届くのではないか、また、生理をめぐる不安を一つ取り去ることで、子供たちの学びの環境整備になると思いますと教育委員会の方はおっしゃっていたそうであります。また、秋田県大仙市では、経済的な困窮により、生理用品が買えない生理の貧困に悩む市内在住の女性や児童生徒を支援するため、生理用品の無償配付をスタートさせ、成人女性には、市役所の福祉事務所の窓口で専用のコスモスカードをもらうと、その後はカードを提示するだけで生理用品を受け取ることができ、名前などは尋ねないことにしているそうであります。ＳＤＧsの誰一人取り残さない社会の構築に向けて、困っておられる女性の方への負担を軽減する取組として、生理の貧困の解決に向けた支援をつなぐことは大変重要であると考えます。そこで、お伺いします。１点目、今、生理の貧困に対する支援は広がっております。生理の貧困は、声に出しづらいデリケートな問題であり、掌握は難しいかもしれませんが、困っておられる女性にとって、とても悩ましいことであると思います。本市の生理の貧困についての考えをお聞かせください。２点目、新型コロナウイルス感染症の影響が長引く中で、収入が減るなど影響を受け、生活に困窮されている女性や家庭もあります。本市も、生活の困窮について相談に来られた方に、相談員から生理の貧困についてお伝えし、生理用品を無償でお渡しし、次回から窓口で指さしたり、カードを提示するだけで、声に出さなくても渡せるよう工夫して、困窮されている女性に寄り添った支援はできないのでしょうか、市の考えをお聞かせください。３点目、本市の小中学校では、児童生徒に対して生理用品の支援をどのようにしているのかお聞かせください。