家族の介護や世話をするヤングケアラーの実態と支援

質問　8番 松本雅祐

続きまして、３点目、家族の介護や世話をするヤングケアラーの実態と支援についてでありますが、これは午前中の太田議員の質問と同じヤングケアラーでありますが、私からは違った視点で質問させていただきます。近年、ヤングケアラーという言葉を耳にするようになりました。ヤングケアラーとは、日本ケアラー連盟では、大人が担うようなケア責任を引き受け、家事や家族の世話、介護、感情面のサポートなどを行っている18歳未満の子供と定義しております。ケアが必要なのは、主に病気や障がいのある親、祖父母などですが、そのほかにも、家族に代わり、幼い兄弟の世話をしていることも含まれます。しかし、ヤングケアラーの実態については不明でありました。厚生労働省と文部科学省は、初の全国調査を昨年12月から今年１月にかけて、公立中学校と全日制高校の２年生や通信制の高校生たちを対象とし、調査を行いました。そして、実態が明らかになりましたので、少し紹介させていただきます。今回の調査には、介護の世話をしている場合と、親に代わって幼い兄弟の面倒を見ているケースも含まれます。そして、中学校２年生では約17人に１人、高校２年生では約24人に１人が、世話をしている家族がいると答え、１学級に１人から２人のヤングケアラーがいるという結果が出ました。その世話の内容は、祖父母の身体介護や兄弟の保育園への送迎、家族の料理や掃除、洗濯など、いわゆる家事全般を一人で担い、お手伝いと呼べる範囲を超えたものが多かったそうです。ヤングケアラーが生まれた背景には、在宅福祉が基本となったこともありますが、ケアを必要としている人や高齢者が増え、核家族化や共働き、ひとり親家族が増えたことが要因と挙げられております。子供にとって、最初は家族のお手伝いだったつもりが、次第にその役割が固定化され、自分がやらなければ家族の負担になると思い込んでしまうケースや、介護する相手の状況によっては、命に直結するもので、断れないといった心情もあると思います。そして、世話をする頻度でありますが、ほぼ毎日が中学２年生でも高校２年生でも約半分の方がおりました。そして、平日では一日４時間、多い方は一日７時間以上、世話に費やしている子供がいたという結果も出ております。ヤングケアラーは、自分の時間が取れない、宿題や勉強する時間が取れないなど、子供たちの窮状が明らかになり、これは勉強はもちろん、クラブ活動や友人と遊ぶことも難しく、心身への影響が心配されております。そして、さらに深刻なことは、４割近くの子供たちが、自分がヤングケアラーだと自覚できないということです。家族の介護などを経験した子供たちの中には、友達に言えなかった、言って引かれるのが嫌だったという言葉が驚くほど共通しており、必死にほかの子供と同じであるように演じていた経験を持っているとお話しておりました。子供たちの声なき声をキャッチして、実態を掌握し、問題を共有してあげることが重要であり、ヤングケアラーへの支援の在り方が問われると思います。そこで、お伺いします。１点目、今回実施されたヤングケアラーの実態調査の本市の結果についてお聞かせください。２点目、ヤングケアラーの半数以上が、学校をはじめ誰にも相談できなかった。また、先ほども言いましたけれども、そもそも自分がヤングケアラーだと認識できない子供たちがいることが今回の実態調査で浮き彫りになりました。ですから、ヤングケアラーの掌握や相談、そしてヤングケアラーとは何かということを多くの方に知っていただき、寄り添える支援体制を構築していくことが大事だと思います。ヤングケアラーの支援と周知について、本市の考えをお聞かせください。